某縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見

　　**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)千村推進百村示范工程的實施意見
　　各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：
　　為認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，扎實有效地實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村推進百村示范”工程（以下簡稱“千百工程”），根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，現(xiàn)就我縣“千百工程”提出如下實施意見。
　　一、總體要求
　　我縣實施“千百工程”，要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)為突破口，積極穩(wěn)妥、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有新發(fā)展、農(nóng)民生活有新改善、農(nóng)民素質(zhì)有新提高、農(nóng)村面貌有新變化、農(nóng)村文明有新進步。
　　——示范村建設(shè)：實行一次規(guī)劃、全面實施、整體推進，通過三年建設(shè)達到新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求出成果、出經(jīng)驗、能推廣；
　　——推進村建設(shè)：按照一次規(guī)劃、分步推進、因地制宜、突出重點、以點帶面、以社推村的原則，通過三年努力，使推進村的面貌有顯著變化。
　　二、把握原則
　
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展要求，結(jié)合我縣畜牧科技城建設(shè)和“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從現(xiàn)有資源和產(chǎn)品入手，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，推進“一村一品”建設(shè)，發(fā)展規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化的“養(yǎng)殖小區(qū)”、“種植小區(qū)”，組織產(chǎn)業(yè)群和拉長加厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，推動特色產(chǎn)業(yè)做強做大。每個實施村都要培育1—2個持續(xù)增收、快速增收、整村增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，80%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源。大力發(fā)展生豬、竹筍、茶葉、名貴花木、蜂、蔬菜、優(yōu)質(zhì)蠶桑、家禽、水產(chǎn)、水稻制種、中藥材等生產(chǎn)基地。落實有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)獎勵辦法，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)通過建基地，從技術(shù)、項目、資金等方面支持新農(nóng)村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)民在加工增值的過程中增收。到2008年，示范村農(nóng)民人均純收入要達到5000元以上，推進村達到4000元以上。根據(jù)各實施村的需要建立各類專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，到2008年，參合率達到50%以上。
　　2.抓農(nóng)業(yè)科技支撐。提高農(nóng)業(yè)科技投入比重，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)科技功能，注重科研與生產(chǎn)銜接，加強對農(nóng)民科學(xué)實用技術(shù)的普及，提高生產(chǎn)經(jīng)營中的科技含量。加強重大病蟲害和外來入侵物種防治，建立健全防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)機制，不斷增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。在實施村進行精確測土平衡配方施肥工作，避免項目農(nóng)業(yè)發(fā)展的盲目性。農(nóng)口部門要在實施村開展節(jié)約資源和保護環(huán)境的“清潔農(nóng)業(yè)”技術(shù)推廣，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快氣象農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。在實施村加大農(nóng)機新機具新技術(shù)的推廣和服務(wù)力度，并落實有關(guān)農(nóng)機具購置專項財政補貼政策，農(nóng)業(yè)耕作機械化水平每年提高2%以上。
　　3.抓農(nóng)田水利建設(shè)。根據(jù)各村情況因地制宜地修建小微型水利設(shè)施及提排灌設(shè)施，確保人均有0.5畝能排能灌，旱澇保收的農(nóng)田；組織開展農(nóng)田整治和坡瘠地改造，大力搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高土地產(chǎn)出能力，土地綜合整治項目和水利建設(shè)項目要向?qū)嵤┐逯攸c傾斜；繼續(xù)抓好“長治”七期工程，特別要解決好實施村的面源污染問題；開展生態(tài)林建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，搞好山水田林路綠化美化，加大水土流失治理力度。
　　4.改建村社道路。科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)布局，加強與干線公路網(wǎng)的有機銜接。建設(shè)和改造通往行政村村委會所在地的村級公路，全部實行油化或硬化，村級公路通達率達到100%；通社公路硬化；建設(shè)適合于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的田間機耕道和方便農(nóng)民生產(chǎn)的田間道路；建設(shè)院落之間的石板路、碎石路、水泥路等出行便道，通戶率達到90%以上。積極探索建立“村民受益、集體維護”的鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)機制。
　　5.改善人畜飲水。根據(jù)各村實際情況，搞好人畜飲水工程建設(shè)。繼續(xù)在實施村安排進行紅層找水項目，為缺水農(nóng)戶解決一口衛(wèi)生機井；利用山平塘、蓄水池、山泉水和水庫等飲水水源，建設(shè)管道自流引水工程；利用地下水、河水等飲水水源建設(shè)水泵供水工程，讓村民用上清潔衛(wèi)生的自來水。實施村自來水（或衛(wèi)生機井）用戶普及率達100%。
　　6.改造農(nóng)民房舍。按統(tǒng)一設(shè)計新、改、擴建住房或?qū)σ呀ǚ窟M行外裝，農(nóng)民住房磚混結(jié)構(gòu)達到85%以上，建設(shè)安全、整潔、美觀的農(nóng)民新居；實行“一池三改”，建設(shè)沼氣池，帶動改灶、改廁、改圈，推廣使用沼氣、電等清潔能源，建設(shè)清潔、方便、實用的農(nóng)村新型廚房；消滅露天廁所，實行人畜分離，建設(shè)清潔衛(wèi)生的廁所和圈舍；配套完善住房設(shè)施，實現(xiàn)通電、通電視、通電話戶達到85%以上，同時加快農(nóng)村電視微波傳送和信息寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，配套設(shè)置簡易的農(nóng)具儲藏室；有條件的村可規(guī)劃布局相對集中的農(nóng)民新村，鼓勵和引導(dǎo)需要改建和新建住房的農(nóng)民向規(guī)劃建設(shè)的新村適度集中，將**委發(fā)〔2003〕8號文農(nóng)民建房稅費優(yōu)惠政策延長到2009年。
　　7.改善人居環(huán)境。加強村民的衛(wèi)生知識教育，培養(yǎng)村民良好的生活習(xí)慣，適時開展“村容整潔”整治活動。清除亂搭亂建，規(guī)范柴草、雜物堆放；根據(jù)規(guī)劃布局和農(nóng)民需要修建晾曬場地，改造和整治農(nóng)戶院壩，修建庭院花臺；設(shè)立固定垃圾堆放點和填埋場，清理垃圾污物，實施鄉(xiāng)村“清潔家園、清潔田園、清潔水源”工程，加快治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，對農(nóng)村房舍、道路、田間、溝渠的固體、液體廢棄物進行清理，焚燒可化有機廢物；改造和建設(shè)農(nóng)戶院落排放系統(tǒng)，清理淤泥，治 ……（未完，全文共8571字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施意見》）