當(dāng)下,最牽動(dòng)廣大干部政治心緒的,無(wú)疑是地方各級(jí)黨委的大換屆。根據(jù)中央部署,今明兩年我國(guó)各級(jí)地方黨委將完成換屆選舉工作。這次換屆面廣人多,干部新老交替的力度比較大。能否正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
這次換屆,省市縣鄉(xiāng)一起集中,又正值“十一五”規(guī)劃全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期和干部隊(duì)伍整體新老交替的關(guān)鍵階段,動(dòng)作之大、意義之遠(yuǎn)、影響之深為歷次_。更讓人關(guān)注的是換屆框架下展開(kāi)的一系列改革動(dòng)作。十六屆四中全會(huì)確定的諸多政治_改革目標(biāo),如領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)、干部推薦考核方式創(chuàng)新、
公務(wù)員管理制度調(diào)整、民主選舉嘗試等都納入了換屆遠(yuǎn)景規(guī)劃。
干部是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量,是一個(gè)特殊的_,掌握他們的心態(tài)對(duì)我們判斷形勢(shì)
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能出”,“只能上、不能下”,“只能官、不能民”的語(yǔ)言和心理。有85.3%的希望落選后保留級(jí)別,有12.6%的希望組織安排易地為官,僅有2.1%的考慮退出干部隊(duì)伍。
2、機(jī)遇中并存彷徨。此次換屆面寬人廣,推薦方式更加民主、干部考核更加科學(xué),不少年富力強(qiáng)的干部把這當(dāng)作政治前途上的一次機(jī)遇。超過(guò)90%的對(duì)象表明對(duì)目前開(kāi)展的改革感到“很有挑戰(zhàn)性”;有76.1%的對(duì)象表示會(huì)在這次換屆中“抓住機(jī)遇,努力爭(zhēng)取”;換屆中決心“公開(kāi)報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)”的占27.5%,“積極向組織自薦”的占43.4%。
與機(jī)遇并存的是對(duì)改革保障弱和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的彷徨心理。干部“鐵飯碗”、領(lǐng)導(dǎo)“金飯碗”一夜之間變了,突破了大多數(shù)人的職業(yè)觀念底線。一名調(diào)查對(duì)象感觸“從來(lái)沒(méi)有想到,干部也成了弱勢(shì)_”。在對(duì)職業(yè)危機(jī)評(píng)價(jià)中,感到“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大”的占73.0%,在今后崗位選擇中,有53.4%的對(duì)象希望選擇“收入穩(wěn)定、福利好”的工作,有38.5%的對(duì)象選擇“崗位穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)小”的工作。
3、信心中隱藏?fù)?dān)憂。超過(guò)70%的對(duì)象認(rèn)為自己能“經(jīng)受住這次改革的考驗(yàn)”;有51.4%的對(duì)自己目前勝任更高崗位工作“滿懷信心”;認(rèn)為自己此次“有提拔機(jī)會(huì)”的對(duì)象有38.2%。
同時(shí)在換屆中,黨員干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍也潛藏著很多不安因素。一方面是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)“硬”優(yōu)勢(shì)的擔(dān)憂。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和知識(shí)的飛速更新,越來(lái)越多的干部對(duì)“知識(shí)、本領(lǐng)、能力”等競(jìng)爭(zhēng)“硬”優(yōu)勢(shì)感到缺乏信心。特別是一批“45歲以上(年齡弱勢(shì)),中專學(xué)歷(學(xué)識(shí)弱勢(shì)),非高等教育文憑(技能弱勢(shì))”的“三弱”干部在此次換屆中表現(xiàn)出較強(qiáng)的悲觀情緒,普遍對(duì)自己的前景不看好。二是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)“軟”優(yōu)勢(shì)的擔(dān)憂。干部中普遍存在“軟”優(yōu)勢(shì)比“硬”優(yōu)勢(shì)更有效果的看法。在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)選擇中,“領(lǐng)導(dǎo)器重”和“單位人緣好”排在第一、二位,“有成績(jī)”和“有關(guān)系”排在第三、四位。
4、服從中潛伏抵觸。此次換屆的初衷,是對(duì)我黨這些年來(lái)推動(dòng)民主建設(shè)的一次檢驗(yàn)?疾旆绞接泻艽髣(chuàng)新、全部實(shí)行差額選舉、差額設(shè)置比例擴(kuò)大、民主推薦渠道放寬,一些地方還開(kāi)展了“公推直選”、“兩推一選”的試點(diǎn)。這些都是順應(yīng)民心之舉。廣大干部對(duì)改革本身都沒(méi)有抗拒心理,行動(dòng)上高度服從組織安排。
但從這次換屆的組織工作的滿意度調(diào)查來(lái)看,“不很滿意”的占到了32.4%;對(duì)本地選舉的方案,選擇“比較科學(xué)合理”的只占57.1%。產(chǎn)生這種對(duì)“國(guó)家大方案擁護(hù),地方小方案抵觸”的矛盾心理主要是由于一些地方在換屆操作中存在簡(jiǎn)單化傾向和抵消做法。
5、渴望中漸生焦慮。換屆中,廣大黨員干部對(duì)基層民主政治的渴望尤為強(qiáng)烈,具體反映為對(duì)“民 ……(未完,全文共2241字,當(dāng)前僅顯示1425字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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