“十五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利建設(shè)高度重視,作出了一系列重大決策和部署,水利發(fā)展思路轉(zhuǎn)變,建設(shè)規(guī)?涨,水資源管理得到加強(qiáng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展!笆晃濉睍r(shí)期,我國(guó)水利發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),
農(nóng)村水利建設(shè)依然承載著繁重的任務(wù)。
新形勢(shì)對(duì)水利工作提出高要求
水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,黨中央、國(guó)務(wù)院一貫高度重視我國(guó)水資源工作和農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)已累計(jì)建成江河堤防27.7萬(wàn)公里,建成水庫(kù)8.5萬(wàn)座,初步形成了七大江河
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,這對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的更高的要求,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動(dòng)水利發(fā)展
“十一五”時(shí)期,我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的科學(xué)規(guī)劃和部署,因地制宜,不斷創(chuàng)新,特別是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)用水制度和管理體系,大力推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)用水效率,順利完成“十一五”期間我國(guó)水利發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前,要把抓好農(nóng)村水利建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性,促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。要通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水管理模式來(lái)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求。解決水資源供需矛盾問(wèn)題,不能光靠建設(shè)蓄水和調(diào)水等工程,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水管理模式,通過(guò)強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理,強(qiáng)化總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度,完善水價(jià)形成機(jī)制;科學(xué)編制全國(guó)水資源綜合規(guī)劃、流域和區(qū)域水利規(guī)劃,基本完成主要江河省際水量分配;加強(qiáng)水資源調(diào)蓄和配置工程建設(shè),提高對(duì)水資源在時(shí)間和空間上的調(diào)控能力,確實(shí)保障城鄉(xiāng)供水安全。
要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)水利發(fā)展。做好新時(shí)期水利工作,必須正確認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水利的關(guān)系。隨著可持續(xù)發(fā)展水利的不斷推進(jìn),制約水利發(fā)展的_性機(jī)制性障礙日益突出,必須用改革的辦法解決前進(jìn)道路上的矛盾、困難和問(wèn)題,不斷深化農(nóng)村水利改革,推進(jìn)農(nóng)村水利管理創(chuàng)新。重點(diǎn)是要加快水行政主管部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變,建立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的水資源統(tǒng)一管理_,建立以公共
財(cái)政體系為主的多元化、多層次、多渠道的水利投資_。目前我國(guó)一些農(nóng)村,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)情也進(jìn)行了一些有益探索和創(chuàng)新,在改革實(shí)踐中形成了自主管理灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉管理模式,實(shí)現(xiàn)了按市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交易,調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,保障了農(nóng)村灌溉工程設(shè)施的維護(hù)和可持續(xù)運(yùn)營(yíng),提高了農(nóng)業(yè)用水的組織化程度和灌溉效率。
要進(jìn)一步完善農(nóng)村水利配套設(shè)施和配套體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)用水制度 ……(未完,全文共1671字,當(dāng)前僅顯示1063字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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