落實(shí)2006年度森林防火責(zé)任狀情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、建立責(zé)任制度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二、注重輿論引導(dǎo)形成群防群治局面
三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為
四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)
（一）全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
（二）積極探索基層森林防火綜合治理新機(jī)制
（三）認(rèn)真抓好森林防火宣傳教育工作
（四）切實(shí)強(qiáng)化野外火源的管理
（五）全力做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（六）加大森林防火各項(xiàng)工作的力度
……

　　一、建立責(zé)任制度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　森林防火實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是法律賦予各級(jí)政府的責(zé)任。我省從省到基層各級(jí)成立森林防火指揮部，實(shí)行省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)“五長(zhǎng)”責(zé)任制，層層簽訂行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)�；咀龅截�(zé)有人擔(dān)，林有人護(hù)，火有人管。
　　近年來，為落實(shí)_總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否落實(shí)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示，省政府還把森林防火納入任期政績(jī)考核目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”、“上臺(tái)階”的依據(jù)之一，較好地推動(dòng)了森林防火的扎實(shí)開展。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不斷完善和提高，一是各級(jí)政府逐級(jí)簽訂責(zé)任狀和下達(dá)防火責(zé)任書，構(gòu)起森林防火政府負(fù)全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是林業(yè)部門把森林防火工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核；三是森林防火指揮部成員單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上，省森林防火指揮部為確保國(guó)家及省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園和重點(diǎn)林區(qū)的森林資源安全，推行了36個(gè)森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人上崗制度。
　　目前，全省已建立縣以上森林防火指揮部108個(gè)，比90年代初76個(gè)增長(zhǎng)42.1%，指揮部下設(shè)辦公室，配備相應(yīng)專職工作人員489名。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略772字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣級(jí)單位62個(gè)，公布36重點(diǎn)森林防火單位名單和管理目標(biāo)。
　　三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為
　　加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，依法治火管火是堅(jiān)持搞好森林防火的有效措施之一。1987年，省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》，規(guī)定了防火的組織領(lǐng)導(dǎo)，火災(zāi)的預(yù)防撲救及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。此后，省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點(diǎn)林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》、《//省林區(qū)野外用火管理制度》、《森林防火考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》以及《森林防火基金若干規(guī)定》，還發(fā)布《防止森林火災(zāi)布告》、《劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍》、《加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)的通知》等一系列規(guī)定、辦法、通知。//、//等著名風(fēng)景旅游區(qū)也專門制訂嚴(yán)格的森林防火規(guī)定。這些森林防火法規(guī)、規(guī)章和制度的實(shí)施，為森林防火工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。
　　每年森林防火期到來之前，各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)，超前準(zhǔn)備并檢查森林防火、清除火災(zāi)隱患。進(jìn)入森林防火期，各級(jí)森林防火指揮部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火辦人員24小時(shí)值班，堅(jiān)持每月一次的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。省森林防火辦還堅(jiān)持定時(shí)與市縣開通無線電臺(tái)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解森林防火動(dòng)態(tài)，極大地減少了森林火災(zāi)損失。
　　四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)
　　按照森林防火總體規(guī)劃，改善防火設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是提高森林防火效果的重要一環(huán)。自1988年以來，加大了對(duì)森林防火資金的投入。除確保正常的年度森林防火事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，省政府批準(zhǔn)設(shè)立了森林防火專項(xiàng)基金，按每畝林地0.05元的標(biāo)準(zhǔn)多渠道從省財(cái)政、縣財(cái)政、林業(yè)和防火單位收取，每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設(shè)資金1.5億多元，主要用于森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。
　　一是森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)了以省氣象臺(tái)為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區(qū)火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)。在防火期內(nèi)，每天定時(shí)發(fā)布皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區(qū)火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)，為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供氣象依據(jù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)森林防火的目標(biāo)管理起到了重要作用。
　　二是林火巡護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。主要是加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有護(hù)林人4萬余人。新建、改建了望臺(tái)（哨）348座，添置望遠(yuǎn)境202部，使重點(diǎn)防火地區(qū)的火情監(jiān)測(cè)了望網(wǎng)覆蓋面達(dá)70%。
　　三是森林防火交通和通訊系統(tǒng)。建成以合肥為中心的省市縣及重點(diǎn)林場(chǎng)的森林防火三級(jí)通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，擁有無線電臺(tái)、對(duì)講機(jī)3302部，有線電話773部，傳真機(jī)45部，林火監(jiān)測(cè)終端6部。購(gòu)置森林防火專用車600輛，基本保證了森林防火巡查和森林火災(zāi)撲救調(diào)度運(yùn)輸?shù)男枰?br>　　四是林火阻隔系統(tǒng)。建設(shè)阻火隔離網(wǎng)，新開和維修防火道（線）2.3萬公里，防火公路763公里，生物防火林帶6517公里。全省生物防火林帶密度達(dá)2.13米/公頃。
　　五是林火撲救系統(tǒng)建設(shè)。全省建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍110支，半專業(yè)森林消防隊(duì)伍366支，義務(wù)森林消防隊(duì)伍3359支，共7萬余人，并分層次開展了森林撲火的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，形成了一支機(jī)動(dòng)能力較強(qiáng)的森林消防隊(duì)伍。森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)215個(gè)，面積4726平方米，儲(chǔ)備各類撲火機(jī)具14萬余件，提高了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力
　　面對(duì)森林防火任務(wù)越來越重、難度越來越大、要求越來越高的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒頭腦，提高做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析并解決本地區(qū)、本部門森林防火工作存在的問題，克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，奪取今年森林防火工作的全勝。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
　�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。多年來的實(shí)踐證明，落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是做好森林防火工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府特別是各級(jí)林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定認(rèn)真貫徹落實(shí)_副總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要指示：一個(gè)地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制要真正落實(shí)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是各級(jí)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),特別是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防火指揮部,機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級(jí)地方政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,森林防火指揮部成員,都要?jiǎng)澐稚址阑鹭?zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng) ……（未完，全文共6171字，當(dāng)前僅顯示2167字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《落實(shí)2006年度森林防火責(zé)任狀情況匯報(bào)》）