區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的思考

目錄/提綱：……
一、xx區(qū)個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境及現(xiàn)狀
二、xx區(qū)個體、私營經(jīng)濟的特點
三、xx區(qū)個體、私營經(jīng)濟存在的問題
四、大力發(fā)展個體、私營企業(yè)所應采取的對策
……

　　民營經(jīng)濟走過25年歷程，經(jīng)歷了從小漸大、從弱到強、與時俱進的發(fā)展過程。特別是個體、私營經(jīng)濟，作為改革開放后成長起來的新生事物，得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎和社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。**區(qū)作為瀘州市的政治經(jīng)濟文化中心，作為全市七個縣區(qū)中的“老大哥”，其交通發(fā)達、物流通暢、信息和勞動力資源得天獨厚，因此在個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展中占具了有利地位。但隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展也遭遇了一些瓶頸。下面結合**個體、私營經(jīng)濟的實際情況談談我的看法：
　　一、**區(qū)個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境及現(xiàn)狀
　　進入新世紀以來，黨和國家對個體、私營等非公有制經(jīng)濟有了更深一層的認識。黨的十六大報告第一次積極評價了非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮的重要作用，并系統(tǒng)闡述了非公制經(jīng)濟的基本方針和政策：“兩個毫不動搖和一個統(tǒng)一”，即必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中。進而在十六屆三中全會上，黨和國家又提出了要“大力發(fā)展非
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略835字，正式會員可完整閱讀）……　
具了絕對多數(shù)，但由于其中個體工商戶又占大多數(shù)，企業(yè)相對較少，因此整個個體、私營經(jīng)濟的總量在全區(qū)經(jīng)濟總量中的比重占得不高。以2005年“兩稅”收入為例，江陽區(qū)全年“兩稅”收入為9155萬元，個體“兩稅”收入為766萬元占8.37%，私營企業(yè)“兩稅”收入為942萬元占10.29%，個體、私營企業(yè)加起來還不到“兩稅”收入的20%。而在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，個體、私營企業(yè)稅收一般都占整個收入總量的30%以上，有的甚至能達到50%，差距十分明顯。被調(diào)查的個體、私營企業(yè)還普遍存在創(chuàng)建時間短，企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)方式單一，發(fā)展緩慢等問題，只有少部分注冊資金達到一定規(guī)模的企業(yè)能夠通過自身“造血”機能發(fā)展壯大，大部分個體、私營企業(yè)都由于先天不足，淘汰更新率高。
　　2、區(qū)域分布集中
　　**區(qū)由于地域較廣，所屬十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的個體、私營經(jīng)濟發(fā)展差距較大，企業(yè)的地域分布較為集中。總的說來市區(qū)（中心半島）發(fā)展好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)差；離市區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展好，較遠的發(fā)展差。而在兩次調(diào)增增值稅起征點后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體集貿(mào)稅收就幾乎沒有了。從調(diào)查的259戶私營企業(yè)來看，其中區(qū)本級的有140戶占54.05%，藍田（包括茜草、鄰玉兩鎮(zhèn)）有86戶占33.21%,其余的十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共才有33戶僅占12.74%。
　　3、產(chǎn)業(yè)結構較單一
　　**經(jīng)濟歷來主要有三大支柱：白酒、化工、機械制造。由于歷史文化傳統(tǒng)的根植性，**區(qū)個體、私營經(jīng)濟主要由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生而來，其企業(yè)主要由關鍵企業(yè)帶動而產(chǎn)生。加上**區(qū)位處城區(qū)，流通業(yè)發(fā)達，商貿(mào)企業(yè)也是個體、私營經(jīng)濟的支柱。以調(diào)查的259戶私營企業(yè)為例，其中制造業(yè)160戶占61.78%，批發(fā)零售業(yè)72戶占27.8%，水、電、煤等資源企業(yè)3戶占1.16%，農(nóng)林牧漁業(yè)4戶占1.54%，其他行業(yè)20戶占7.72%。制造、商貿(mào)企業(yè)占具了私營企業(yè)的近90%。至2005年底，在4626戶個體戶中，批發(fā)零售業(yè)3470戶占75.01%，制造業(yè)875戶占18.92%，商貿(mào)、制造業(yè)更是占具了近95%。總體而言，個體、私營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構高度集中。
　　4、資本來源渠道單一
　　個體、私營經(jīng)濟的特點就是經(jīng)營方式靈活，注重追求利潤最大化。為確保對企業(yè)的控制權和對利潤的最大占有，因此大部分私營企業(yè)在經(jīng)營理念上都不愿與他人聯(lián)營或向他人借貸。再加上現(xiàn)在銀行對私營企業(yè)和個人貸款條件的種種制約，私營企業(yè)的融資環(huán)境較困難，造成其資本來源渠道單一。從調(diào)查的259戶私營企業(yè)看，私營獨資企業(yè)有205家占79.15%，私營合伙企業(yè)13家占5.02%，私營有限責任公司41家占15.83%。其資本來源渠道絕大多數(shù)是利用自有資金，與現(xiàn)代企業(yè)制度要求的所有權與經(jīng)營權相分離的發(fā)展方向不相適應，也制約了企業(yè)的更進一步發(fā)展。
　　5、個體、私營經(jīng)濟增長貢獻不明顯
　　“十五”期間我區(qū)私營經(jīng)濟增長較快，但由于基數(shù)低，經(jīng)濟貢獻的絕對量仍不夠大。2001年私營企業(yè)納稅共371萬元，到2005年就達943萬元，五年納稅共增長254.18%，年均增長達50.84%。但由于國家政策因素影響（兩次提高個體稅收的起征點，使納稅個體戶銳減近70%，說明我區(qū)個體工商戶經(jīng)營規(guī)模較�。�，個體經(jīng)濟所貢獻的財力比重略有降低。2001年個體納稅達1696萬元（包括個人利息所得稅495萬元），到2005年為1660萬元（包括個人利息所得稅894萬元）。
　　三、**區(qū)個體、私營經(jīng)濟存在的問題
　　1、管理不規(guī)范。
　　從調(diào)查情況看，我區(qū)私營企業(yè)大部分與現(xiàn)代化企業(yè)制度要求相距甚遠。有限責任公司僅占六分之一，沒有一家股份制企業(yè)，大部分企業(yè)投資者、經(jīng)營者合一，企業(yè)管理制度不健全，產(chǎn)權不明晰，責任不清楚，家族式管理普遍，家長式作風盛行，決策缺乏科學化。雖然規(guī)模較小的家庭式企業(yè)并不等于必須實行家長式管理。但由于創(chuàng)業(yè)者并不一定就是最佳的管理者，企業(yè)規(guī)模較小的優(yōu)秀管理者并不一定能管好大型企業(yè)。因此，個體、私企要發(fā)展壯大必須從制度入手進行分清產(chǎn)權和責任，從管理入手加強人力資源、財務、質(zhì)量、市場等基礎性管理。
　　2、融資困難。
　　個體、私營企業(yè)融資難是一個十分突出的問題。這當中既有外部因素，也有企業(yè)內(nèi)部原因。一是金融機構的信貸差別對待不同所有制企業(yè)。貸款難就成為私企融資的最直接的體現(xiàn)。二是民間資金缺少規(guī)范的融通渠道，而民間借貸風險大、成本高，也讓很多私企望而卻步。三是股票、 ……（未完，全文共6679字，當前僅顯示2345字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的思考》）