市石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作方案

目錄/提綱：……
一、全市石油開發(fā)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀
一是污染物的排放總量仍在增加
二是污染防治設(shè)施嚴(yán)重落后
三是各縣區(qū)、各石油開發(fā)企業(yè)仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的思想
四是環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管能力仍需加強(qiáng)
二、治理工作的指導(dǎo)思想
三、治理工作的目標(biāo)與任務(wù)
一是啟動洛河水源保護(hù)工程
二是繼續(xù)做好延河水源保護(hù)工作
三是進(jìn)一步加大王瑤水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度
四、工作措施
一是各級政府要認(rèn)真研究本轄區(qū)石油開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略
一是各石油企業(yè)必須加大對污染治理的投入
二是各級政府要加大對污染治理工作的投入
三是設(shè)立全市石油污染專項(xiàng)治理基金
一是要提高環(huán)評的執(zhí)行率
二是認(rèn)真把好環(huán)評質(zhì)量關(guān)
三是狠抓環(huán)評措施的落實(shí)
一是加強(qiáng)環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識
二是建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)環(huán)保管理制度
三是牢固樹立“污染事故無小事”的思想，加強(qiáng)污染事故的防范工作
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　　市石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作方案
　　出處：更新時(shí)間：2005-12-2512:10:17
　　石油是國家的一種戰(zhàn)略性資源，石油工業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)命脈，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但石油工業(yè)的發(fā)展也給我市帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。保護(hù)資源、治理污染已成為實(shí)現(xiàn)我市石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為此，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和我市石油工業(yè)污染現(xiàn)狀，我們編制了全市石油工業(yè)五年達(dá)標(biāo)治理工作方案。
　　一、全市石油開發(fā)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀
　　我市是中國石油開發(fā)最早的地區(qū)之一，石油污染問題也由來以久。80年代開始，我市就加強(qiáng)了石油污染防治工作，進(jìn)入90年代后，進(jìn)一步加大了污染防治工作力度，總結(jié)形成了“區(qū)域環(huán)境總量控制、井場環(huán)評、清潔文明井場建設(shè)、污染物集中治理、油區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程、人畜飲用工程”等綜合治理模式。“十•五”期間，積極實(shí)施“原油管輸、污水回注和生態(tài)建設(shè)”三大工程措施，逐步形成了一套適合我市實(shí)際的石油污染防治模式，特別是去年全市石油污染防治座談會以來，治理工作取得了一定成效。
　　雖然經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地努力，取得了一些成
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防治工作已成為石油開發(fā)區(qū)當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作。
　　二、治理工作的指導(dǎo)思想
　　由于我市在石油開發(fā)中累積的環(huán)境污染欠帳問題太多，石油污染防治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，我們計(jì)劃用三年時(shí)間使全市石油污染得到基本治理，五年實(shí)現(xiàn)根本治理。圍繞這一目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)思想和原則。
　　1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變粗放的石油發(fā)展方式，建設(shè)環(huán)境友好型的石油工業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我市石油工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　2、認(rèn)真貫徹國家“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的環(huán)保方針。始終把石油資源的有效保護(hù)、合理開發(fā)與污染防治工作放在優(yōu)先考慮的重要位置。
　　3、堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、分區(qū)控制、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則。要按照不同的區(qū)域、不同的環(huán)境功能，制定出不同的標(biāo)準(zhǔn)，在全面治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)和主要河流的綜合整治。
　　4、實(shí)行“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則。堅(jiān)持清潔文明井場建設(shè)與污水回注相結(jié)合、污染治理與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、工程措施與生物措施相結(jié)合、企業(yè)的技術(shù)改造與內(nèi)部環(huán)境管理相結(jié)合，努力建立我市石油污染防治工作的長效機(jī)制。
　　三、治理工作的目標(biāo)與任務(wù)
　　——繼續(xù)加快清潔文明井場建設(shè)。今年，全市所有“三邊”（水邊、路邊、村邊）油井都必須建成規(guī)范的清潔文明井場；2006年底前吳旗、志丹、安塞要全部完成清潔文明井場建設(shè)；2007年底前寶塔區(qū)、子長、甘泉要全部完成清潔文明井場建設(shè)；其它各石油開發(fā)縣在2009年底前清潔文明井場建成率要達(dá)到95%以上。所有井場都必須嚴(yán)格按照《延安市油田清潔文明井場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，并由環(huán)保部門統(tǒng)一驗(yàn)收。
　　——進(jìn)一步加快實(shí)施污水處理與回注工程。吳旗、志丹、安塞2006年底前污水回注、回灌率要達(dá)到90%；寶塔區(qū)、子長、甘泉2006年底前污水回注、回灌率要達(dá)到60%，2007年底前達(dá)到80%；其它各石油開發(fā)縣2008年底前要達(dá)到60%。2008年全市污水回注、回灌率平均達(dá)到80%。
　　——穩(wěn)步推進(jìn)石油企業(yè)輸油管網(wǎng)建設(shè)。2006年底前，延長油礦管理局、志丹、吳旗兩縣鉆采公司必須完成一個(gè)石油生產(chǎn)區(qū)的井場管輸示范工程，并開展對整個(gè)石油開發(fā)區(qū)的管輸改造，逐步實(shí)現(xiàn)石油開采的管網(wǎng)化。其它各石油開發(fā)縣區(qū)要因地制宜，加快石油管輸建設(shè)。
　　——認(rèn)真開展鉆井泥漿廢液處理和落地原油回收利用工作。吳旗、志丹、安塞從現(xiàn)在起就要對新建油井的泥漿廢液進(jìn)行固化和無害化處理；2006年，寶塔區(qū)、子長、甘泉對新建井場的泥漿廢液要全部實(shí)現(xiàn)無害化處理；其它各石油開發(fā)縣最遲到2007年也必須全部進(jìn)行無害化處理。同時(shí)，各縣區(qū)要認(rèn)真組織開展落地原油的回收和綜合利用工作，解決好落地原油對土壤、水體的污染。吳旗、志丹、安塞在2006年底前，寶塔區(qū)、子長、甘泉在2007年底前，落地原油回收和綜合利用率要達(dá)到50％，其它石油開發(fā)縣也要積極開展落地原油回收和綜合利用工作。2008年全市落地原油綜合利用率要達(dá)到80％。
　　——積極推進(jìn)石油開發(fā)區(qū)的生態(tài)建設(shè)。對新建油井，各縣區(qū)、各石油開發(fā)企業(yè)要把井場建設(shè)總投資的20％投入到井場生態(tài)恢復(fù)和綠化方面，所有新建井場年內(nèi)必須達(dá)到生態(tài)恢復(fù)和綠化標(biāo)準(zhǔn)。對老井場，吳旗、志丹、安塞要在2006年底前完成全部生態(tài)綠化建設(shè)任務(wù)；寶塔區(qū)、子長、甘泉在2007年底前完成全部生態(tài)綠化建設(shè)任務(wù)；其它各石油開發(fā)縣在2009年底前完成全部生態(tài)綠化建設(shè)。
　　——精心組織開展以水源保護(hù)為重點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境綜合治理。一是啟動洛河水源保護(hù)工程。集中精力開展洛河上游以石油污染防治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動，扭轉(zhuǎn)洛河水質(zhì)惡化的局面。二是繼續(xù)做好延河水源保護(hù)工作。加快延河上游工業(yè)和生活廢水治理，全面提高延河水質(zhì)。三是進(jìn)一步加大王瑤水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度。今年要堅(jiān)決關(guān)閉一級保護(hù)區(qū)內(nèi)長慶油田的油井，繼續(xù)加大二級保護(hù)區(qū)、污染控制區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)清潔文明油井建設(shè)，確保市區(qū)供水安全。
　　四、工作措施
　　1、切實(shí)加強(qiáng)對石油污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是各級政府要認(rèn)真研究本轄區(qū)石油開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略。制定出有利于資源與環(huán)境保護(hù)，有利于經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共4335字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《市石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作方案》）