新農(nóng)村建設(shè)中的熱點問題
當前關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的論點、論述極其活躍,這是良好的開局,這些論點大致分為以下幾種類型:
1、以政府文件為核心內(nèi)容的政策理論;
2、以學術(shù)觀點為支撐的不同理論模型;
3、參照國外經(jīng)驗的開放式發(fā)展理論;
4、
農(nóng)村基層積累的經(jīng)驗與做法。此外,還有各部委主張的一些發(fā)展理論、計劃和模式。這些不同理論和發(fā)展模式各有千秋,需要相互銜接、取長補短、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體運作,才有實效。
政府文件主要是指今年的中央1號文件,提出政府支持
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、比較和矯正現(xiàn)實做法。問題是政府、媒體和學者坐在一起討論的平臺和機會不多,學者的理論難免學院派痕跡,有些理論還脫離實際,缺乏可操作性。各種媒體和學者需要加強交流與合作,成為“官民學眾”積極關(guān)注、研究和推進新農(nóng)村建設(shè)的有效紐帶、裁判和開拓者。
以韓國新農(nóng)村建設(shè)為代表的國外成功的經(jīng)驗、理論和教訓為主要參照物的開放式發(fā)展理論,具有有效的啟迪和借鑒作用,引起中央、國務(wù)院各部委、基層政府和眾多學者的關(guān)注,對政策理論、學術(shù)觀點和社會實踐產(chǎn)生直接、直觀和有效的影響。我國28年改革開放的成功經(jīng)驗告訴我們,只有在開放的系統(tǒng)中不斷改革和矯正才能成功。對廣大農(nóng)村地區(qū)來說學習和借鑒上一世紀70年代韓國新村運動初期的經(jīng)驗和做法,對城市居民來說更多地關(guān)注和借鑒90年代和目前的經(jīng)驗和做法是比較科學、合理而有效的選擇。需要加強和改進的是,國外先進經(jīng)驗、理論與國內(nèi)政策、理論研究和具體實施密切結(jié)合。
農(nóng)村基層的經(jīng)驗是我國寶貴的原創(chuàng)作品,這是政府官員和學者特別要關(guān)注的東西,各級政府官員通過深入實際調(diào)查研究,才能發(fā)現(xiàn)和
總結(jié)這些真實的經(jīng)驗和教訓。對此,也需要專家、學者公正的分析、比較和檢驗,再歸納、提煉、升華,通過政府和民間渠道加以推廣。有些經(jīng)驗如“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“農(nóng)科教結(jié)合”、“農(nóng)村綠色證書教育”、“廣播電視村村通計劃”、“沼氣生態(tài)村”、“鄉(xiāng)村書屋”、“村民文化活動站(室)”、“鄉(xiāng)村農(nóng)民運動會”、“根據(jù)農(nóng)民意愿改善村容”、“鄰里互助”等好的經(jīng)驗和做法值得很好地總結(jié),但是一定要避免“大拆大遷”、“全民
動員”和“互相攀比”、“一刀切”的做法,防范形式主義形象工程和花架子,做到“因地制宜、量力而行、分類指導、務(wù)求實效”。各地的經(jīng)驗和做法越具體、細致,才有參考和借鑒價值,如成本最低的改廁、建沼氣池、住房改善、修筑村路、多種經(jīng)營、勞動力輸出等。各級政府集中財力、物力和人力樹起的綜合典型,有可能對各地攀比、照搬和搞形象工程推波助瀾,應(yīng)防微杜漸。
強調(diào)歷來的“三農(nóng)”政策不能變,但不是說拒絕實 ……(未完,全文共1717字,當前僅顯示1091字,請閱讀下面提示信息。
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