當前農村春耕備耕存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）農資儲備充裕
（二）農資市場秩序良好
（三）農民備耕進度正常
二是2005年取消農業(yè)稅，全區(qū)農民人均減負20余元
三是農村九年制義務教育學雜費全免
一是季節(jié)推遲導致備耕延后
二是春耕生產資料供應充足，農民隨時可以買到放心的種子、化肥、農藥等生產資料
三是春耕生產資料價格仍然在高位運行，部分農民持幣待購，期望價格下調
二、春耕備耕中存在的問題
（一）農業(yè)生產資料價格居高難下
（二）農村勞動力不足
（三）農資供銷部門融資困難
三、建議
（一）抑制農資價格過快上漲
（二）穩(wěn)定和提高糧食價格
（三）調整農資貸款貼息政策
一是在貧困地區(qū)，農資貸款貼息由中央和地方財政各承擔50%
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　　當前農村春耕備耕存在的問題及建議
　　為了解當前農村春耕備耕情況，最近，某地農業(yè)部門對該地的當前農村春耕備耕情況專題調查。
　　一、基本情況
　　（一）農資儲備充裕。某地常年化肥、“雙雜”種子需求量分別為9萬噸和0.1萬噸。目前該地化肥庫存量達到3.5萬噸，其中尿素1.5萬噸，碳銨1.0萬噸，磷肥0.5萬噸，復合肥0.5萬噸，“雙雜”種子庫存0.2萬噸，農藥、農膜庫存也很充裕，均能夠滿足春耕生產的需要。
　　（二）農資市場秩序良好。近年來，各地有關部門加大對種子、化肥、農膜、農藥等農資市場的監(jiān)督管理，加強對農資市場的整頓，對轄區(qū)內農資質量問題做到早發(fā)現、早打擊
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0%、50%、30%，購買進度均低于往年，春耕生產資料銷售額較去年同期下降5%。其主要原因：一是季節(jié)推遲導致備耕延后。二是春耕生產資料供應充足，農民隨時可以買到放心的種子、化肥、農藥等生產資料。為避免資金占壓，農民減少了生產資料儲備，所以并沒有引起春耕生產資料熱銷。三是春耕生產資料價格仍然在高位運行，部分農民持幣待購，期望價格下調。
　　二、春耕備耕中存在的問題
　　（一）農業(yè)生產資料價格居高難下。目前,尿素批發(fā)零售價分別為1720元/噸和1900元/噸，碳氨批發(fā)價和零售價分別為450元/噸和600元/噸，過磷酸鈣批發(fā)價和零售價分別為410元/噸和500元/噸，25%復合肥批發(fā)價和零售價分別為2000元/噸和2200元/噸；農膜零售價10000元/噸。雖然與上年相比保持基本穩(wěn)定，但與農業(yè)生產效益比較，價格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫鐵礦、磷鐵礦等農資生產原料和煤、電、石油、天然氣等能源價格上漲，使農資生產成本上升，并轉嫁到消費者。此外農用生產資料的運輸成本上升，也導致了農資價格上漲。
　　（二）農村勞動力不足。受外出務工潮影響，外出務工者越來越多，其中又以青壯年為主。該地現有農業(yè)人口125.1萬人，農村勞動力82.99萬人，其中外出務工達36.4萬人，占勞動力總數的44%。以該地走馬、羅田鎮(zhèn)為例，走馬鎮(zhèn)農業(yè)人口4.8萬人，外出務工2.25萬人，占全部農業(yè)人口的47％。羅田鎮(zhèn)農村勞動力1.57萬人，外出務工0.96萬人，占農村勞動力的61％。據調查，由于青壯年大量外出務工，農村勞動力不足，部分農民只種好田好地，各地都不同程度有撂荒地現象存在。
　�。ㄈ┺r資供銷部門融資困難。由于農業(yè)供銷部門均已改制，國家出臺的農資供銷部門的貸款貼息政策在貧困地區(qū)因財力不足而無法兌現。因此，缺少抵押物和擔保人的農資公司從銀行融資十分艱難，加上農業(yè)生產資料購進價格上漲，使農資部門資金更為緊張。據調查農資供銷部門從銀行獲得的倉單質押貸款遠遠不能滿足需要,缺口資金大部分靠農資公司職工集資解決。
　　三、建議
　�。ㄒ唬┮种妻r資價格過快上漲。雖然農資價格總體水平與去年同期相比基本持平，但農業(yè)生產成本和產出效益相比較仍然偏高。國家政策惠及農民的減免和補貼被農業(yè)生產資料價格上漲抵消了一部分。因此，建議國家加大農資價格的調控力度，抑制農資價格過快上漲。同時，在條件成熟時對農民購買農資給 ……（未完，全文共2034字，當前僅顯示1293字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前農村春耕備耕存在的問題及建議》）