×市基層人民法庭建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、緊緊依靠黨委政府的重視和支持，充分利用政策資源
二、努力加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍建設(shè)，積極開發(fā)智力資源
三、強(qiáng)化人民法庭的規(guī)范管理，大力整合審判資源
二是以審判流程管理為主線，健全適應(yīng)人民法庭工作需要的工作運(yùn)行機(jī)制
三是以案件質(zhì)量評(píng)查為抓手，完善實(shí)體、程序并重的審判質(zhì)量管理機(jī)制
四是以貫徹落實(shí)“兩便”原則為基礎(chǔ)，構(gòu)建司法為民的便民訴訟機(jī)制
……

　　抓住機(jī)遇乘勢而上全面推進(jìn)全市基層人民法庭建設(shè)
　　人民法庭作為基層_的重要組成部分，在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著十分重要的作用。近年來，市高法院始終把抓好人民法庭工作作為推動(dòng)全市法院基層基礎(chǔ)工作全面發(fā)展的重點(diǎn)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。全市人民法庭由過去的390個(gè)調(diào)整撤并為目前的137個(gè)，減少了近三分之二，所有的法庭均達(dá)到最高法院對(duì)人民法庭的設(shè)置要求，“審判無法庭、辦案無車輛、通訊無設(shè)備、經(jīng)費(fèi)無著落”的現(xiàn)象得到根本改觀。我們的主要作法是：
　　一、緊緊依靠黨委政府的重視和支持，充分利用政策資源
　　黨委、政府的重視和支持，對(duì)于抓好人民法庭工作至關(guān)重要。為全面貫徹最高法院加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的指示精神，市高法院黨組針對(duì)全市法院工作中存在的突出問題，特別是人民法庭工作面臨的困難向市
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略578字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
所需用地一律由行政劃撥并減免稅費(fèi)。該政策的出臺(tái)，有力推動(dòng)了全市法庭建設(shè)，新建法庭的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)等工作己全面啟動(dòng)，有的己陸續(xù)開工，預(yù)計(jì)明、后年可全部建成。
　　二、努力加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍建設(shè)，積極開發(fā)智力資源
　　抓好人民法庭工作，關(guān)鍵在人。在人民法庭硬件建設(shè)有序推進(jìn)的同時(shí)，我們將人民法庭工作重點(diǎn)由硬件建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到提高隊(duì)伍素質(zhì)上來。為了幫助基層切實(shí)解決實(shí)際困難，我們實(shí)行高、中院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。針對(duì)法庭審判工作的特點(diǎn)和法庭隊(duì)伍現(xiàn)狀，對(duì)法庭干警進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。兩年來，共先后組織培訓(xùn)人民法庭庭長和審判骨干四期計(jì)400余人，將全市人民法庭干警基本培訓(xùn)一遍。
　　為大力解決基層“人才瓶頸”問題，我們積極與市委組織部和各區(qū)縣組織人事部門協(xié)調(diào)，開展了為邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)法院統(tǒng)一招錄大學(xué)生工作。兩年多來，共為基層法院招錄260余名大學(xué)生，其中大多數(shù)充實(shí)到人民法庭工作，大大增強(qiáng)了法庭工作的活力，有效緩解了基層人民法庭人才匱乏問題。同時(shí)，全市基層法院全面建立院機(jī)關(guān)與法庭之間的輪崗交流制度，并把有無人民法庭工作經(jīng)歷作為干部選拔任用的重要依據(jù)，真正把人民法庭作為培養(yǎng)、鍛煉干部的“搖籃”。為確保人民法庭干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，充分調(diào)動(dòng)干警的積極性，我院加大與市組織人事部門的協(xié)調(diào)力度，出臺(tái)正式文件，明確規(guī)定人民法庭機(jī)構(gòu)序列為正科級(jí)，人民法庭工作人員的職級(jí)待遇得到全面落實(shí)。市高法院還要求各基層法院提高法庭工作人員的工作補(bǔ)貼，用適當(dāng)?shù)拇隽羧�。此外，打破過去法庭黨的組織關(guān)系和黨建工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的“塊塊”格局，將支部改由法院機(jī)關(guān)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以進(jìn)一步強(qiáng)化法庭的思想政治工作。
　　三、強(qiáng)化人民法庭的規(guī)范管理，大力整合審判資源
　　推進(jìn)人民法庭建設(shè)是增強(qiáng)基層人民法院司法能力、提高司法水平的重要措施。為此，我們從全面加強(qiáng)人民法庭工作機(jī)制建設(shè)入手，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，以充分發(fā)揮人民法庭職能作用。
　　一是以調(diào)整人民法庭設(shè)置為重點(diǎn)，打造人民法庭審判資源相對(duì)集中、審判工作相對(duì)獨(dú)立的工作機(jī)制。撤并調(diào)整后的人民法庭，每個(gè)平均管轄8－10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)人口15萬左右，在布局上更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。每個(gè)法庭平均4.7人，均做到了“三審一書”，消除了一人庭、二人庭，使審判資源配置更加合理。同時(shí)，由于布局的調(diào)整，地方保護(hù)主義對(duì)法庭工作的影響消除了，審判工作更加超脫。
　　二是以審判流程管理為主線，健全適應(yīng)人民法庭工作需要的工作運(yùn)行機(jī)制。為方便群眾訴訟，避免當(dāng)事人在法庭與院機(jī)關(guān)之間往返奔波，全市人民法庭實(shí)行就地立案；加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)，幫助當(dāng)事人減輕訴訟風(fēng)險(xiǎn)；將人民法庭審理的案件納入院機(jī)關(guān)審判流程統(tǒng)一管理，并認(rèn)真做好審判各環(huán)節(jié)的警示、督辦工作；實(shí)行案件繁簡分流，積極探索更加簡便快捷的辦案方式，切實(shí)提高訴訟效率。
　　三是以案件質(zhì)量評(píng)查為抓手，完善實(shí)體、程序并重的審判質(zhì)量管理機(jī)制。重點(diǎn)是健全完善四項(xiàng)制度，即建立獨(dú)任審判員、合議庭、庭長審判職責(zé)權(quán)限明晰的審判管理制度；建立以責(zé)任追究為核心的上訴改判、發(fā)回重審案件 ……（未完，全文共2554字，當(dāng)前僅顯示1624字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*市基層人民法庭建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》）