縣人大對(duì)全縣實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的主要成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的氛圍進(jìn)一步形成
（三）措施扎實(shí)，推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》要求的進(jìn)一步落實(shí)
二、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施中存在的問(wèn)題
四是企業(yè)工會(huì)組織不健全，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用等問(wèn)題
三、針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下建議：
……

　　關(guān)于檢查《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況的執(zhí)法報(bào)告
　　主任、各位副主任、各位委員：
　　為了推動(dòng)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）在我縣的正確實(shí)施，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，推進(jìn)政府職能部門(mén)依法行政，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展，4月6日——13日，縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)全縣實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查。
　　縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組事前進(jìn)行了調(diào)查研究，聽(tīng)取多方面意見(jiàn)。在檢查中，檢查組首先聽(tīng)取了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王東風(fēng)受縣政府委托所作的我縣“關(guān)于執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況匯報(bào)”和“關(guān)于《安全生產(chǎn)法》檢查情況的匯報(bào)”，先后到塔什米力克鹽礦、石膏礦、烏帕爾石膏礦、天虹彩印包裝有限公司、天成紙箱廠、石油公司、烏庫(kù)薩克鄉(xiāng)阿不拉江磚廠、縣五級(jí)電站、縣發(fā)電公司、縣城商業(yè)街，及縣交警大隊(duì)、縣交通局、市場(chǎng)服務(wù)中心等行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地察看。檢查組采取“聽(tīng)、查、看、議”的方法，對(duì)全縣實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
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聯(lián)動(dòng)、層層聯(lián)網(wǎng)，精心組織、齊抓共管的良好局面，為全縣《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
　　（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的氛圍進(jìn)一步形成。
　　《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府和職能部門(mén)開(kāi)展了形式多樣、行之有效的宣傳教育活動(dòng)。圍繞“以人為本，安全第一”這一主題，舉辦“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽；設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳車(chē)，在城區(qū)各主要街道進(jìn)行沿路宣傳；進(jìn)行板報(bào)聯(lián)展、懸掛橫幅等方式，形成宣傳聲勢(shì)，注重宣傳實(shí)效，使廣大縣民普遍接受安全生產(chǎn)知識(shí)教育。通過(guò)一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn)，使我縣廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)的管理逐步向法制化、專業(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)的檢查從事故查處向事故隱患排處、事故責(zé)任落實(shí)上轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭。
　�。ㄈ┐胧┰鷮�(shí)，推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》要求的進(jìn)一步落實(shí)
　　1、加強(qiáng)事故隱患的排查和整治。排查整治事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)�？h政府和有關(guān)部門(mén)在確定事故隱患等級(jí)的基礎(chǔ)上，實(shí)行分級(jí)管理、明確責(zé)任，將排查事故隱患的任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，責(zé)成事故隱患單位制訂整改措施，明確整改的具體期限，確保按照規(guī)范要求完成整改任務(wù)。
　　2、抓好工傷事故調(diào)處和應(yīng)急預(yù)案制訂。在事故的調(diào)查處理過(guò)程中，縣政府和職能部門(mén)堅(jiān)持事故單位必須做到員工不受到教育不放過(guò)、不找出事故原因不放過(guò)、不進(jìn)行整改不放過(guò)和不得到行政處罰不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則�？h政府依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院第302號(hào)令，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了《疏附縣特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，以應(yīng)對(duì)我縣在可能發(fā)生重特大安全事故時(shí)，能高效、有序地組織開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。據(jù)此，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)也相應(yīng)制訂了本單位、本行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。
　　二、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施中存在的問(wèn)題
　　從執(zhí)法檢查的情況看，《安全生產(chǎn)法》的有效實(shí)施，保證了我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問(wèn)題：
　　一是《安全生產(chǎn)法》的全社會(huì)知曉率有待提高，宣傳、培訓(xùn)的廣度與深度還不夠，部分企業(yè)業(yè)主和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)能力較低。
　　二是部分企業(yè)生產(chǎn)和施工設(shè)備陳舊，不少設(shè)備處于帶病運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，管理松散，對(duì)生產(chǎn)安全問(wèn)題保有僥幸心理，對(duì)生產(chǎn)安全投入不到位，應(yīng)該配備的消防栓和滅火器材缺少或只是擺設(shè)，不能夠使用，電線布設(shè)凌亂、裸露；部分企業(yè)沒(méi)能依法按要求為職工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，存在著比較嚴(yán)重的事故隱患。
　　三是專項(xiàng)整治難度較大，長(zhǎng)效管理有待加強(qiáng)，存在部分行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)單位沒(méi)能依法按要求制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
　　四是企業(yè)工會(huì)組織不健全，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用等問(wèn)題。
　　五是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍有待充實(shí)和加強(qiáng)，裝備有待改善，部分單位安全生產(chǎn)的臺(tái)帳資料不很規(guī)范。
　　三、針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下建議：
　　1、繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度。
　　安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不穩(wěn)定因素多，縣人民政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，不斷提高宣傳教育和培訓(xùn)的實(shí)效，提高《安全生產(chǎn)法》的公眾知曉程度，在全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表中確立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)。要通過(guò)各種形式，有的放矢地對(duì)不同層次、不同行業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們從事安全生產(chǎn)的管理和操作技能。要結(jié)合每年開(kāi)展的“全_全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造一種人人學(xué)習(xí)安全知識(shí)、人人關(guān)心 ……（未完，全文共3887字，當(dāng)前僅顯示1963字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大對(duì)全縣實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法檢查報(bào)告》）