在全省旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我省旅游發(fā)展形勢(shì)
二、適應(yīng)新形勢(shì)要求，創(chuàng)新旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作
（一）創(chuàng)新規(guī)劃理念，注重謀劃大旅游
一要素的單項(xiàng)規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)?yīng)大旅游、涵蓋六要素的綜合規(guī)劃
（二）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，積極引導(dǎo)消費(fèi)
二是要充分考慮有參與性、娛樂性和知識(shí)性的旅游項(xiàng)目或節(jié)慶活動(dòng)
三是要研究和設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜渭o(jì)念品、工藝品和旅游食品
（三）創(chuàng)新旅游投融資_，做好旅游項(xiàng)目招商工作
三、明年旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和要求
（一）大力發(fā)展生態(tài)旅游
（二）深度開發(fā)歷史文化旅游資源
（三）重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游
（四）加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游招商引資工作
（五）抓好a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作
（六）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
……

　　在全省旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　我們今天召開的這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年，研究明年，進(jìn)一步做好旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成了全省上下團(tuán)結(jié)一心共謀旅游發(fā)展的良好氛圍。在此，我代表ｘｘ省旅游局向長期以來關(guān)心、支持我省旅游工作的各地、各有關(guān)部門，特別是今天出席會(huì)議的省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、當(dāng)前我省旅游發(fā)展形勢(shì)
　　今年我省旅游發(fā)展形勢(shì)很好。預(yù)計(jì)全年旅游總收入可達(dá)550億元，同比增長31％。其中，接待入境游客達(dá)到95萬人次，創(chuàng)匯2.7億美元，分別比去年增長111％和80%，比2002年增長43%和35%；接待國內(nèi)游客達(dá)到1.1億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入528億元，分別比去年增長31％和30％。旅游業(yè)及旅游業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值818億元，占gdp的12.7％。今年是我省旅游發(fā)展史上旅游經(jīng)濟(jì)增長最快、旅游規(guī)劃建設(shè)成效最大的一年。今年我省旅游業(yè)之所以取得這些成績，主要是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下我省堅(jiān)定不移地實(shí)施了政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)和實(shí)施了跨區(qū)域規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源保護(hù)性開發(fā)、旅游市場環(huán)境治理、旅游整體宣傳促銷和旅游人才培訓(xùn)。特別加強(qiáng)了旅
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略897字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入357億元，占全省的68％；國內(nèi)旅游收入332億元，占全省的66％；旅游外匯收入2.5億美元，占全省的96％。五大旅游區(qū)已經(jīng)成為帶動(dòng)我省旅游發(fā)展的龍頭。
　�。ǘ﹦�(chuàng)新旅游產(chǎn)品，積極引導(dǎo)消費(fèi)。旅游規(guī)劃要突出地方特色，打造旅游品牌，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力，努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)。最近，我到西班牙學(xué)習(xí)考察旅游工作，西班牙創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、創(chuàng)造深度消費(fèi)給我留下了深刻的印象。西班牙50.5萬平方公里，4200萬人，去年接待入境過夜旅游者5250萬人次，僅次于法國（7500萬人次），創(chuàng)匯417億歐元，僅次于美國（651億歐元），是世界第二大旅游強(qiáng)國。西班牙有長達(dá)4000公里的海濱，全年有300多天可以享受氣溫18—30度的陽光，陽光與海灘一直是西班牙的主要旅游產(chǎn)品，外國游客到西班牙主要是為了去海灘和曬太陽，而且大多是大人帶小孩一家一家去，散客平均停留天數(shù)12.5天。西班牙已成為世界陽光與海灘度假第一目的地。近年來，西班牙在規(guī)劃提升陽光與海灘這一主導(dǎo)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，大力規(guī)劃發(fā)展文化旅游、會(huì)議旅游和體育旅游，取得了顯著成效。西班牙世界文化遺產(chǎn)數(shù)量居世界第一，有9個(gè)名勝核心區(qū)的人類遺產(chǎn)城市群。西班牙文化風(fēng)貌豐富多樣，有起源于不同文明的多元文化，在對(duì)羅馬文化、伊斯蘭文化、猶太文化和基督文化的有效保護(hù)與合理開發(fā)方面做得非常好，西班牙歷史上還有著名的航海家哥倫布、畫家畢加索、建筑家安東尼.高迪等，歷史與藝術(shù)、建筑有機(jī)結(jié)合，使教堂、古堡和小巷充滿了西班牙特有的文化氣息，吸引了世界各地來西班牙文化旅游的大量游客。去年以來，西班牙的馬德里和巴塞羅那兩大城市擠入了世界國際會(huì)議十大目的地，僅去年西班牙就舉辦了1.85萬個(gè)國際會(huì)議。巴塞羅那旅游部門專門成立會(huì)議局，下面有250個(gè)實(shí)體配合做各種會(huì)議方案。今年5—9月聯(lián)合國教科文組織在巴塞羅那舉辦世界文化論壇，內(nèi)容包括45個(gè)國際研討會(huì)和24個(gè)展覽會(huì)以及戲劇、歌舞、游街等各種文化活動(dòng)，共141天，會(huì)議旅游者達(dá)500萬人。會(huì)議旅游日人均消費(fèi)達(dá)210歐元，同時(shí)拉動(dòng)國內(nèi)旅游10%以上的產(chǎn)值。西班牙大力發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和高爾夫球等體育旅游。以高爾夫球?yàn)槔靼嘌垃F(xiàn)有255個(gè)高爾夫球場，已接待世界各地來打高爾夫的游客10萬人，未來10年預(yù)計(jì)還要增加100個(gè)高爾夫球場，年接待高爾夫游客可達(dá)50萬人，成為歐洲高爾夫第一目的地。僅高爾夫俱樂部的會(huì)員費(fèi)每人就要22萬美元。因此，西班牙創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，無論是文化旅游、會(huì)議旅游、還是體育旅游，消費(fèi)都很高。與西班牙相比，我省旅游產(chǎn)品及其創(chuàng)造的消費(fèi)存在巨大差距。今年我省接待國內(nèi)外游客突破1億人次，但總收入只有500多億元，旅游人均消費(fèi)較低，主要原因是我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，適合于大眾消費(fèi)的觀光旅游產(chǎn)品占主導(dǎo)，適合于中高層消費(fèi)的度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品特色不鮮明，品牌形象不突出，缺乏市場競爭力。因此，旅游規(guī)劃要適應(yīng)我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，一是要體現(xiàn)當(dāng)?shù)赜刑厣褡屣L(fēng)情的建筑風(fēng)格，比如，今年大九寨國際旅游區(qū)“脫洋裝，穿藏裝”，拆除與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)和違章的建筑77萬平方米，游客一到九寨溝就給人以到了藏區(qū)的感覺。二是要充分考慮有參與性、娛樂性和知識(shí)性的旅游項(xiàng)目或節(jié)慶活動(dòng)。三是要研究和設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜渭o(jì)念品、工藝品和旅游食品。通過這些措施，使我省旅游產(chǎn)品的特色更加鮮明。努力增強(qiáng)對(duì)京津地區(qū)、長江三角洲和珠江三角洲三大客源地和入境游游客的吸引力，推動(dòng)我省旅游客源結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引國內(nèi)外中高層消費(fèi)的游客常來、長留、長住，拓展深度消費(fèi)，提高旅游經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。
　�。ㄈ﹦�(chuàng)新旅游投融資_，做好旅游項(xiàng)目招商工作。當(dāng)前旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要積極適應(yīng)新形勢(shì)需要，研究和探索旅游投融資_創(chuàng)新的途徑和方式。要充分發(fā)揮我省旅游發(fā)展資金的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)多元化社會(huì)資本參與旅游投融資。通過經(jīng)營旅游城市、景區(qū)門票質(zhì)押貸款和旅游項(xiàng)目招商等方式，進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道。在開展旅游規(guī)劃的同時(shí)，建立和完善旅游招商項(xiàng)目庫，抓好旅游項(xiàng)目的儲(chǔ)備、包裝和推介招商工作，努力實(shí)現(xiàn)市場對(duì)旅游資源的優(yōu)化配置，不斷提高市場化運(yùn)作水平。大力發(fā)展旅游民營經(jīng)濟(jì)，扶持有實(shí)力的民營企業(yè)參與我省旅游資源綜合開發(fā)以及旅游紀(jì)念品、工藝品和旅游食品的生產(chǎn)和銷售。
　　三、明年旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和要求
　　明年是“十五”計(jì)劃最后一年，也是我省旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年。明年我省在旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)方面要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展生態(tài)旅游。按照《ｘｘ省生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告》的要求，把生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在有效保護(hù)的前提下合理開發(fā)利用我省生態(tài)旅游資源。按照《五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》，基本建成五大 ……（未完，全文共4989字，當(dāng)前僅顯示2520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話》）