建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村參考論文

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家對(duì)于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
　　一、新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代性和前瞻性
　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，國(guó)力有了很大增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_基本建立，具備了“用物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)和條件。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的難點(diǎn)是“三農(nóng)”問(wèn)題，因此，黨和國(guó)家在此基礎(chǔ)上提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。沒(méi)有廣大農(nóng)村的發(fā)展和面貌的改變，就沒(méi)有社會(huì)的全面進(jìn)步。因此，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。近幾年來(lái)，農(nóng)村先后進(jìn)行了電網(wǎng)改造、實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；開(kāi)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)“兩稅”、“兩工”、“三提五統(tǒng)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，全面清理涉農(nóng)收費(fèi)，大力減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；全面清理鎖定并化解了部分村級(jí)債務(wù)；實(shí)行了
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村建設(shè)健康、穩(wěn)步進(jìn)行。
　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，已列入各級(jí)黨和政府的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，全國(guó)各地涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，使我們有經(jīng)驗(yàn)借鑒，有典型引路。我區(qū)正處于起步與規(guī)劃的階段。“發(fā)展是硬道理”，規(guī)劃是關(guān)鍵，實(shí)施是重點(diǎn)。我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)目前規(guī)劃的重點(diǎn)，依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化格局�！皟A力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面抓發(fā)展”是必經(jīng)之路。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立新型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系，應(yīng)當(dāng)成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。從總體來(lái)講，我們要著力于“修好幸福路，建好致富園，建設(shè)新農(nóng)村，奮力奔小康”的進(jìn)程。在新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中，我區(qū)可以大體劃分為兩大區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。平丘地區(qū)、城區(qū)、三峽河谷地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已經(jīng)形成了柑桔、茶葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)，要抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。西北山區(qū)，根據(jù)立地條件，主攻柑桔、桑蠶、茶葉、干果、獼猴桃、木本藥材為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于村莊建設(shè)規(guī)劃，按照上述兩個(gè)區(qū)域化劃分格局，平丘地區(qū)、城區(qū)和三峽壩區(qū)可以根據(jù)條件規(guī)劃居民點(diǎn)（新村），并抓好生態(tài)家園建設(shè)。其他區(qū)域，由于山大人稀，需要在經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行生態(tài)搬遷，扶貧搬遷，形成一定規(guī)模和條件后，尊重農(nóng)民意愿，再適當(dāng)規(guī)劃小型、小規(guī)模的居民點(diǎn)，并且通過(guò)試點(diǎn)再加以推廣。當(dāng)前我們正處于規(guī)劃與發(fā)展之中，要圍繞規(guī)劃和發(fā)展來(lái)理清思路，化解矛盾，解決突出問(wèn)題，按照黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》所指出的“四個(gè)堅(jiān)持”和“五不”的要求，不搞大集中，不搞“一刀切”，防止“勞民傷財(cái)”。在發(fā)展中，對(duì)于公益事業(yè)建設(shè)，要量力而行，量入為出，尤其是農(nóng)村道路建設(shè)、文體衛(wèi)生事業(yè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要依據(jù)規(guī)劃的居民點(diǎn)以及形成狀態(tài)，分期分批安排，防止建了又改的“透水”現(xiàn)象和財(cái)力不濟(jì)的“透支”現(xiàn)象。要注重新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與黨和政府以及相關(guān)部門的扶持項(xiàng)目相對(duì)接，以爭(zhēng)取更多資金用于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)于“軟件”工程，要積極疏導(dǎo)并穩(wěn)步推進(jìn)，在尊重農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，最大限度地維護(hù)農(nóng)村利益。當(dāng)前，農(nóng)村土地、山林糾紛較多，要充分發(fā)揮我區(qū)創(chuàng)立的“三級(jí)調(diào)處中心”作用，盡可能在1—3年內(nèi)基本調(diào)處完畢。新農(nóng)村建設(shè)，包括統(tǒng)一規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地在內(nèi)，將涉及開(kāi)發(fā)與用地的補(bǔ)償?shù)壤婷�，要引�?dǎo)農(nóng)民從大局著眼，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系。對(duì)橫行鄉(xiāng)里的惡人惡_，要通過(guò)普法教育和法律手段，確保一方平安，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民自覺(jué)參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌，政府要注重解決好五保戶、烈軍屬、老黨員、農(nóng)村離任老干部、復(fù)退軍人、貧困戶等老有所養(yǎng)的后顧之憂。我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，還要注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)。中央組織部2003年選編的全國(guó)140個(gè)先進(jìn)典型中，一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，就是村級(jí)都有很強(qiáng)的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此要倡議消除沒(méi)有村辦企業(yè)的“空殼”村。在總結(jié)我區(qū)抓村辦企業(yè)而沉重負(fù)債的教訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)，以土地、資源入股、參股的經(jīng)驗(yàn)，突破性地抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)。
　　三、新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)性與保障性
　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大決戰(zhàn)，是發(fā)展社會(huì)主義，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路的長(zhǎng)期任務(wù)。一方面，要充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，組織群眾，統(tǒng)一民心，調(diào)動(dòng)民心，集中民智，積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。農(nóng)民渴望富裕，渴望幸福，渴望同城里人一樣生活、生存，把理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，同樣是一個(gè)艱巨的過(guò)程，除黨和國(guó)家的大政方針以外，最大的動(dòng)力在于發(fā)動(dòng)農(nóng)民，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。要教育農(nóng)民樹(shù)立自我發(fā)展意識(shí)，自覺(jué)解放生產(chǎn)力，不斷克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓農(nóng)村有識(shí)之士，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶把資本投向發(fā)展，擴(kuò)大原 ……（未完，全文共3862字，當(dāng)前僅顯示1950字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村參考論文》）