關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定

　　中共**市委
　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定
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　　各縣（市、區(qū)）委、人民政府，市委各部門，市直各委、辦局（行、社、公司）黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組：
　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)勝利的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展變化，適應(yīng)新時(shí)期市委、市政府工作大局的要求，全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，把**建設(shè)成連結(jié)沿海、拓展腹地生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐，成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極、集聚極、輻射極，根據(jù)中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、多黨合作和政治協(xié)商制度、培養(yǎng)選拔黨外干部等文件精神，結(jié)合**實(shí)際，特做出如下決定。
　　一、統(tǒng)一戰(zhàn)線是**生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)最廣泛的力量支撐
　　1、統(tǒng)一戰(zhàn)線要為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的重大問題，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展考察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為市委和市政府決策提供參考；著眼促進(jìn)海峽西岸重要增長(zhǎng)極和閩西南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)開展外引內(nèi)聯(lián)、回歸工程等活動(dòng)，在促進(jìn)與周邊地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)中積極發(fā)揮作用；著眼推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和提高農(nóng)民收入，深入開展扶貧開發(fā)、幫扶助困、職業(yè)教育等載體，在促進(jìn)工
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中，把個(gè)人奮斗融入為**新一輪大發(fā)展的集體奮斗之中。要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大和諧，以求同存異、體諒包容的顯著特點(diǎn)，遵循照顧同盟者利益的原則，及時(shí)注意不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，見微知著，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，讓更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員擁護(hù)市委的決策部署，認(rèn)同市委、市政府的思路和措施，積極融入、主動(dòng)服務(wù)市委、市政府工作安排，促進(jìn)風(fēng)正氣順、人和業(yè)興良好趨勢(shì)的延續(xù)。
　　4、統(tǒng)一戰(zhàn)線要為**的社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。建設(shè)和諧社會(huì)既是建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的重要保障。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的社會(huì)功能，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員正確處理個(gè)人利益和集體利益，局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，更好地理解、支持和參與改革。積極反映社情民意、暢通利益表達(dá)渠道，協(xié)助黨和政府及時(shí)消除影響_的因素。配合實(shí)施“凝聚力工程”，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線豐富而獨(dú)特的對(duì)臺(tái)資源和僑務(wù)資源，以愛國(guó)主義和社會(huì)主義為旗幟，以弘揚(yáng)中華文化為紐帶，發(fā)揮福建與臺(tái)灣地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的優(yōu)勢(shì)，做好臺(tái)港澳和華人華僑的工作，提高對(duì)祖國(guó)大陸和“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的認(rèn)同度，進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的大團(tuán)結(jié)，努力促進(jìn)和諧共處、共謀發(fā)展局面的鞏固。
　　統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視；作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)；作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的力量支撐，必須鞏固。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，進(jìn)一步加大力度，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。
　　二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在**生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)中的主要任務(wù)
　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)[2005]5號(hào)）和《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》（閩委發(fā)[2005]12號(hào)），積極穩(wěn)妥地推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。
　　要堅(jiān)持重要政治準(zhǔn)則。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。要尊重民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治_、組織獨(dú)立和法律地位平等。
　　要支持民主黨派履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。要把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)一步完善政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序；要充分發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政作用，并積極為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；要明確民主監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間的互相監(jiān)督，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見、批評(píng)、建議的方式的政治監(jiān)督，規(guī)范民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式，做到經(jīng)常監(jiān)督與重大問題監(jiān)督相結(jié)合。
　　要落實(shí)各項(xiàng)具_(dá)度。健全黨委重大情況協(xié)商能報(bào)制度，由黨委辦公室落實(shí)；健全黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與民主黨派、無(wú)黨派代表人士聯(lián)系交友制度，由黨委辦公室和統(tǒng)戰(zhàn)部落實(shí)；健全政府有關(guān)部門與民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度，完善特約人員工作制度，由政府辦和統(tǒng)戰(zhàn)部督促檢查；健全民主黨派負(fù)責(zé)人參加重要外事、內(nèi)事活動(dòng)制度，由黨委辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)；建立“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的調(diào)研工作機(jī)制，對(duì)調(diào)研成果要認(rèn)真研究并反饋采納情況，由黨委辦公室和統(tǒng)戰(zhàn)部督促落實(shí)。
　　要做好民主黨派、無(wú)黨派人士的安排工作。一要保證民主黨派成員和無(wú)黨派人士在各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)委員和人大專門委員會(huì)委員中占有適當(dāng)比例，其中人大代表不低于35%，人大常委會(huì)委員不低于30%，市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少應(yīng)有1名副主任。市人大常委會(huì)應(yīng)有1名民主黨派成員或無(wú)黨派人士擔(dān)任專職副秘書長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）人大辦公室應(yīng)有1名民主黨派成員或無(wú)黨派人士擔(dān)任副主任。二要保證民主黨派成員和無(wú)黨派人士等在各級(jí)政協(xié)中占有較大比例。其中，在換屆時(shí)，政協(xié)委員不少于60%，政協(xié)常委不少于65%，政協(xié)副主席不少于50%。政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人中一般都應(yīng)安排有民主黨派成員和無(wú)黨派人士，民主黨派成員和無(wú)黨派人士在各專門委員會(huì)委員中所占比例應(yīng)適當(dāng)增加。政協(xié)機(jī)關(guān)中要有一定數(shù)量的民主黨派成員和無(wú)黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中市及縣（市、區(qū)）政協(xié)中至少要有1位專職副秘書長(zhǎng)（辦公室副主任）。各民主黨派市委專職副主委應(yīng)擔(dān)任同級(jí)政協(xié)兼職副秘書長(zhǎng)。政協(xié)委員的提名安排要注重進(jìn)步性、廣泛性、開放性，適當(dāng)安排高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕干部和有發(fā)展前景的企業(yè)法人體現(xiàn)進(jìn)步性，擴(kuò)大企事業(yè)單位、新社會(huì)階層的比例體現(xiàn)廣泛性，增加來(lái)巖投資或外出致富帶頭人數(shù)量體現(xiàn)開放性。三要在市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外 ……（未完，全文共9774字，當(dāng)前僅顯示2669字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》）