縣委 縣府關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見

目錄/提綱：……
一、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
二、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制促增收，建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系
三、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善農(nóng)村面貌
四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力培育新型農(nóng)民，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
五、以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保障，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作執(zhí)行力
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　　中共ｘｘ縣委ｘｘ縣人民政府
　　關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見
　　相如街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣級(jí)各部門：
　　為加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定，現(xiàn)就2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出如下意見：
　　2006年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹中共中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以農(nóng)民增收為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中的具體問題，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村_和諧。奮斗目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.3億公斤，農(nóng)民人均純收入增加260元以上。
　　為完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
　　一、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
　　1、突出發(fā)展豬業(yè)。重點(diǎn)抓好良繁體系和飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。全縣出欄dly、pic優(yōu)質(zhì)肉豬20萬頭，飼養(yǎng)ly母豬1.3萬頭，引進(jìn)一個(gè)肉食品深加工企業(yè)，形成飼料生產(chǎn)、生豬良繁、規(guī)模飼養(yǎng)、肉食品加工等完整的產(chǎn)業(yè)體系；河舒、周口、錦屏、興旺、羅家、金溪、徐家、巨龍8個(gè)中心鎮(zhèn)各建1個(gè)200頭以上的ly母豬二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)和1
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龍頭企業(yè)；從資金、技術(shù)、信息管理、服務(wù)等方面進(jìn)一步加大扶持力度，支持一批生產(chǎn)型、加工型龍頭企業(yè)迅速擴(kuò)張，增強(qiáng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；圍繞四大產(chǎn)業(yè)，組建覆蓋全縣的專業(yè)協(xié)會(huì)，指導(dǎo)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社建立農(nóng)村專業(yè)合作組織，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度，改變農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的弱勢(shì)地位，引領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)。
　　7、切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全。完成大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，大力整治假冒偽劣、欺行霸市等坑農(nóng)害農(nóng)行為；依法加強(qiáng)動(dòng)物防疫、檢疫，抓好禽流感、生豬口蹄疫等重大疫病和其他烈性傳染病的防治。加強(qiáng)植物檢疫，繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)和防控工作，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　二、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制促增收，建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系
　　8、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)流通龍頭企業(yè)及中介組織不斷完善“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“中介組織+農(nóng)戶”和股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展的“互動(dòng)共贏”，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
　　9、創(chuàng)新投融資機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、財(cái)政為輔、金融支持、農(nóng)戶參與”的原則，鼓勵(lì)縣內(nèi)龍頭企業(yè)出資組建豬業(yè)、葛業(yè)、蠶業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資擔(dān)保公司，縣財(cái)政按股本金總額五分之一的比例注入資金參股，積極吸收專重大戶和業(yè)主入股，為農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保；充分發(fā)揮財(cái)政和金融資金的“示范、引導(dǎo)、支持、保護(hù)、調(diào)控”作用，財(cái)政新增200萬元支農(nóng)資金，重點(diǎn)用于四大產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)推廣、防疫和獎(jiǎng)勵(lì)，激活民間資本投入產(chǎn)業(yè)；對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行捆綁安排，重點(diǎn)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整體效益。
　　10、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防患機(jī)制。加大與保險(xiǎn)公司的合作，積極開展豬業(yè)、葛業(yè)、蠶業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低種養(yǎng)大戶的風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)、主管部門、農(nóng)戶共同出資組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展金，專戶儲(chǔ)存、�？顚Ｓ�。當(dāng)產(chǎn)業(yè)遇到重大自然災(zāi)害和疫病風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。嚴(yán)格實(shí)行引種報(bào)批制。企業(yè)和農(nóng)戶在引種時(shí)，必須報(bào)縣級(jí)業(yè)務(wù)部門審批，由縣級(jí)業(yè)務(wù)部門派專人與企業(yè)和農(nóng)戶一道引種，嚴(yán)防不合格品種流入我縣。加大對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)和調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)力量向產(chǎn)業(yè)集中。支持業(yè)務(wù)部門廣泛開展技術(shù)承包，實(shí)行績(jī)效掛鉤，提高企業(yè)和農(nóng)戶的種養(yǎng)效益。
　　三、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善農(nóng)村面貌
　　11、新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，大力推廣中壩村的“五民示范工程”和下河街“六幫六建社區(qū)黨建工程”經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批起點(diǎn)高、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村的典型。縣上集中精力抓好中壩村和龍蠶鎮(zhèn)尖坡村、馮家坡村、蘇家坡村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個(gè)基礎(chǔ)較好的村，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，宣傳先進(jìn)文化，推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，改善人居環(huán)境，美化村容村貌，完善管理制度，加強(qiáng)民主管理。同時(shí)，以改善環(huán)境為目的，培植產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，暢通交通為關(guān)鍵，加強(qiáng)扶貧新村建設(shè)。全年啟動(dòng)13個(gè)扶貧新村建設(shè)。
　　12、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)。按照“政府組織，群眾參與，多元投入，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)工作，掀起鄉(xiāng)村公路建設(shè)熱潮。創(chuàng)新工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任和措施，切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，提高通行能力。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，從2006年起，凡按規(guī)定時(shí)間完成通鄉(xiāng)油路改造的，縣財(cái)政按2萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；凡新建四級(jí)泥結(jié)碎石村道公路的，縣財(cái)政按2000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；全縣2006年修建標(biāo)美路3條12公里，每公里補(bǔ)助8萬元�？h財(cái)政按3000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)道管護(hù)費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)村民按“民主決策、民主管理、民主理財(cái)、量力而行”的原則，搞好村道公路建設(shè)。全年新建、改造鄉(xiāng)道47.6公里，村道90公里。
　　13、水利建設(shè)。突出抓好人飲安全工程、戶辦工程和水庫(kù)、塘堰的標(biāo)準(zhǔn)化整治，做好防洪渡汛工作，確保人畜飲水、船只和水利安全運(yùn)行。全年完成1座小（二）型水庫(kù)、400口山坪塘的標(biāo)準(zhǔn)化整治，開渠配套21公里，治理旱山村2個(gè)，建成1個(gè)水利綜合示范村，新增有效灌面5000畝、節(jié)水灌面2000畝，治理水土流失面積27平方公里，解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.33萬人的飲水安全問題。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)以“六個(gè)一”配套為主要內(nèi)容的戶辦工程示范村，全縣完成戶辦工程5500戶。建立小型農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)助專項(xiàng)資金，支持和鼓勵(lì)群眾按照“自建、自管、自有、自用”的原則，修建小微水利設(shè)施。
　　14、林業(yè)綠化。重點(diǎn)是抓好苗木培育、補(bǔ)栽補(bǔ)植，加強(qiáng)森林管護(hù)，特別是森林病蟲防治和森林防火，切 ……（未完，全文共4947字，當(dāng)前僅顯示2498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委 縣府關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》）