對提高會計信息質(zhì)量的認(rèn)識

目錄/提綱：……
一、計信息失真的表現(xiàn)
二、會計信息失真的原因.
三、計信息質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)
四、加強內(nèi)部控制制度,提高會計信息質(zhì)量
（一）職務(wù)分離
（二）授權(quán)批準(zhǔn)
（三）有效的會計系統(tǒng)
（四）加強內(nèi)部監(jiān)督
（五）激勵約束機制
（六）提高人員素質(zhì)，進行崗位輪換
（七）建立良好的信息溝通系統(tǒng)，實現(xiàn)控制計算機化
五、對會計信息質(zhì)量的經(jīng)濟性分析
六、提高會計信息質(zhì)量的途徑
二、會計信息失真的治理措施
……

　　關(guān)鍵詞：會計信息質(zhì)量相關(guān)性可靠性真實性失真內(nèi)部控制
　　內(nèi)容提要：本文通過對會計信息質(zhì)量的重要性，判斷標(biāo)準(zhǔn)、表現(xiàn)、對策等幾方面的分析，主要是探討了如何在具體工作中提高會計信息質(zhì)量，以及對經(jīng)濟生活的影響。
　　會計信息的質(zhì)量是指會計信息產(chǎn)品滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和。會計信息質(zhì)量特征就是會計信息所應(yīng)當(dāng)達到或滿足的基本質(zhì)量要求，即會計信息為滿足規(guī)定或潛在需要而必須具備的那些特征和特性要求，它是會計系統(tǒng)為達到會計目標(biāo)而對會計信息的約束。要想全面、正確地理解會計信息產(chǎn)品質(zhì)量特征的本質(zhì)，必須認(rèn)識到會計信息質(zhì)量受到信息的使用時間、使用地點、使用對象、社會環(huán)境、市場競爭等因素的影響，因此其基本本質(zhì)是一個動態(tài)、變化、發(fā)展、相對的概念，而不是固定的概念，即要求內(nèi)含的質(zhì)量特性均滿足用戶需要，并在一定條件下實現(xiàn)諸特征的最佳組合。
　　當(dāng)前，人們對于會計工作議論最多的話題就是會計信息質(zhì)量問題，上至國家領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通民眾，對這一問題都極為關(guān)注。而這個問題也確實是非常重要的。會計信息是各種經(jīng)濟信息的基礎(chǔ)，是政府部門進行經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。由于會計信息占了整個經(jīng)濟信息量的70％以上，因而會計信息質(zhì)量的好壞決定了經(jīng)濟信息的質(zhì)量，進而影響經(jīng)濟工作決策的質(zhì)量。但是，嚴(yán)峻的事實卻是，我國目前會計信息普遍存在失實的情況，有些甚至非常嚴(yán)重，可以說是“造假”，直接影響了國家稅收，在一定程度上擾亂了整個經(jīng)濟工作的秩序，阻礙了我國現(xiàn)代化的進程。

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的經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系的緊密度低，對經(jīng)營者的積極性激勵不夠，會導(dǎo)致一些企業(yè)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益鋌而走險，違反財經(jīng)法紀(jì)做假賬、設(shè)帳外賬、私設(shè)“小金庫”，提供虛假的會計信息。
　　5、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)也是會計信息失真的重要因素。改革開放以來，我國為了完善企業(yè)管理制度，建立社會主義市場經(jīng)濟，規(guī)范會計核算，制定了一系列的法律、法規(guī)，基本上已與國際接軌。但任何完善的法規(guī)制度，都無法阻止一些利益主體違法違紀(jì)行為的發(fā)生。制定比較完善的財經(jīng)法規(guī)制度只能起預(yù)防經(jīng)濟領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生，減少違法違紀(jì)行為發(fā)生概率的作用，要杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生，關(guān)鍵在于依法執(zhí)法，是否能將違法違紀(jì)者繩之以法。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是導(dǎo)致會計信息失真的根本原因之一。執(zhí)法不嚴(yán)，法將不法，對違法行為往往只是以罰代法，支付一些罰金，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員并沒有受到應(yīng)有的法律制裁。一些企業(yè)的經(jīng)營者和會計人員因此對法律熟視無睹，法律觀念極為淡薄，一些執(zhí)法機構(gòu)也往往有章不循，執(zhí)法時隨意性大，從而助長了部分經(jīng)營者的違法行為，使會計信息失真問題朝量化方向發(fā)展。
　　(二)內(nèi)在原因
　　1、單位負責(zé)人指導(dǎo)思想不正。單位負責(zé)人對會計信息有舉足輕重的影響。有些單位負責(zé)人利用手中權(quán)力,為了個人私利或本企業(yè)利益,指使會計人員弄虛作假,搞“廠長成本、書記利潤”、“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官”,搞賬外賬、小金庫,大搞短期行為,使會計信息失真。
　　2、會計人員失職。會計人員是會計核算和監(jiān)督的主體,所有會計信息最終都出自會計之手。有些會計人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,技術(shù)不過硬,責(zé)任心不強,導(dǎo)致會計核算錯誤,信息失真。
　　3、會計管理_的弊端。會計人員作為企業(yè)的一員,受本單位領(lǐng)導(dǎo)的控制和制約,其經(jīng)濟待遇、工作安排、職務(wù)任免等都基本上由領(lǐng)導(dǎo)決定。雖然《會計法》規(guī)定:“國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意,不得任意調(diào)動或撤換�！钡鞴懿块T并沒有起到保護會計人員行使職權(quán)的作用,守法的會計人員遭打擊報復(fù)、被撤換,主管部門往往順從單位負責(zé)人的意見,出現(xiàn)了會計人員“頂?shù)米〉恼静蛔?站得住的頂不住”,會計人員出于自我保護,屈服于單位領(lǐng)導(dǎo),會計核算缺乏獨立性,內(nèi)部監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。
　　4、會計基礎(chǔ)工作薄弱。有些單位無視《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,會計機構(gòu)設(shè)置不健全,會計人員配備不合理,崗位責(zé)任制不明晰,會計交接手續(xù)不規(guī)范,缺乏有效的內(nèi)部管理制度,會計監(jiān)督機制不健全。
　　三、計信息質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)
　　可靠性和相關(guān)性一直是有關(guān)會計信息質(zhì)量特征的爭論焦點。國際會計準(zhǔn)則委員會在其發(fā)布的《編報財務(wù)報表的框架》中，將“如實表述”作為可靠性的內(nèi)涵。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定“會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果”,將如實反映或真實性作為可靠性的唯一內(nèi)涵。至于相關(guān)性概念，則相對比較模糊，比較一致的規(guī)定企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績信息要能滿足會計信息使用者的決策需要。可以說，可靠性和相關(guān)性都是會計信息質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年來，隨著大量會計舞弊案件的曝光，相關(guān)性逐漸成為衡量會計信息質(zhì)量的實質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)，也就是能夠只有滿足決策需求的信息才是報表使用者真正需要的�？梢钥闯�，會計信息質(zhì)量的改進目標(biāo)在于使會計信息更好的滿足國家、投資人、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部職工、企業(yè)上下游供應(yīng)商等利益相關(guān)者的不同信息需求，以“著眼于用戶”為根本改革方向。
　　相關(guān)性質(zhì)量信息特征作用于會計信息質(zhì)量的負面影響:
　　(1)企業(yè)為了內(nèi)部利益，授意會計人員僅提供企業(yè)管理當(dāng)局相關(guān)的會計信息。無論是通過債務(wù)重組、關(guān)聯(lián)方交易或非貨幣性交易虛構(gòu)收入,還是通過多計應(yīng)收帳款、任意攤銷費用虛列支出，無不體現(xiàn)了會計信息僅僅是相對于企業(yè)內(nèi)部的需要---或為圈錢,或為二級市場炒作,或為避免戴帽以及退市等。這些企業(yè)提供的會計信息對于企業(yè)自身來說無疑是有用的、相關(guān)的,但是嚴(yán)重違背了客觀性原則,欺騙了信息使用者,破壞了企業(yè)在社會公眾心目中的形象。
　　(2)過分強調(diào)會計信息的相關(guān)性,會計人員不得不聽命于上級,造成會計人員職業(yè)道德淪喪。為了滿足企業(yè)內(nèi)部或者當(dāng)?shù)卣哪承┮?會計人員往往置國家法律制度于不顧,用不正當(dāng)?shù)氖侄蝹卧鞎嬓畔?以求得生存和晉級等。在此過程中,會計人員逐漸淡漠了作為信息提供者最重要的品質(zhì)---誠實守信,放棄了應(yīng)有的職業(yè)道德。
　　(3)相關(guān)性質(zhì)量特征客觀上只是對一部分信息使用者有用,卻以犧牲大多數(shù)的企業(yè)外部信息使用者為代價,從而加大了社會成本。相關(guān)性質(zhì)量特征原本是讓所有信息使用者都能得到有用的會計信息,然而由于企業(yè)管理當(dāng)局與會計人員固有的直接的緊密的聯(lián)系,對所產(chǎn)生的會計信息必然首先考慮其對于企業(yè)內(nèi)部或當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)性,另一部分甚至是絕大多數(shù)的信息使用者能夠得到的卻是不對稱的、不相關(guān)的、甚至是有意誤導(dǎo)的粉飾虛構(gòu)過的信息。這些嚴(yán)重虛假的信息不但直接損害了大部分信息使用者的利益,更為嚴(yán)重的是擾亂了社會秩序,敗壞了社會風(fēng)氣,加大了社會成本,由此而引起的一系列后果必須經(jīng)過相當(dāng)長的時間才能夠消除。
　　為了滿足眾多信息使用者的需要,適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化要求, ……（未完，全文共15351字，當(dāng)前僅顯示2761字，請閱讀下面提示信息。收藏《對提高會計信息質(zhì)量的認(rèn)識》）