新階段**省農村實用人才開發(fā)目標與措施

目錄/提綱：……
一是培養(yǎng)一支有較高社區(qū)管理水平的村社干部隊伍
二是培養(yǎng)一支素質型和技能型的農民工隊伍
三是培養(yǎng)一支溝通城鄉(xiāng)市場的農村經紀人隊伍
四是培養(yǎng)一支有較高科技素質的農業(yè)勞動者隊伍
五是培養(yǎng)一支服務科技推廣的農業(yè)專業(yè)技術人員隊伍
六是培養(yǎng)一支創(chuàng)業(yè)型的農村人才隊伍
七是培養(yǎng)一支提高社會化服務水平的農村人才隊伍
八是培養(yǎng)一支具有民間特色的農村鄉(xiāng)土人才隊伍
九是培養(yǎng)一支改善農民生活質量的專業(yè)人才隊伍
……

　　**是農業(yè)大省，同時也是農業(yè)人口大省。全面建設農村小康，農村實用人才是重要支撐。針對**省農村實用人才隊伍現狀，借鑒國外農村人力資源開發(fā)經驗，在新階段農村實用人才開發(fā)中，全省各級農業(yè)部門將始終堅持人才觀，樹立“人力資源是第一資源”、“人才資本是第一資本”的，以推進“雙五工程”為總體目標，以“綠色證書工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“農村富余勞動力轉移培訓工程”、“新型農民創(chuàng)業(yè)培植工程”、“農業(yè)遠程培訓工程“等五大培訓工程為依托，以開展大規(guī)模農民工培訓為新的切入點，重點加強行政管理型人才、經營創(chuàng)業(yè)型人才、技術推廣型人才、能工巧匠型人才、轉移輸出型人才等五種類型人才培養(yǎng)、開發(fā)和使用。
　　去年，我廳制定的《**省農民科技培訓工程建設規(guī)劃》明確提出：從200*-2007年，全省將通過實施“五大培訓工程“完成400萬人農民的培訓任務，其中，培訓農民工300萬人，種植業(yè)4萬人，養(yǎng)殖業(yè)5萬人，農產品加工技術
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質和就業(yè)競爭力。要將農村就業(yè)逐步納入本地區(qū)的統(tǒng)一就業(yè)市場體系，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動力市場，實現城鄉(xiāng)平等就業(yè)目標。要創(chuàng)新勞務開發(fā)機制，培育勞務輸出中介組織，建立專業(yè)化、規(guī)�；膭趧臻_發(fā)公司，實施勞務品牌戰(zhàn)略，提高勞務輸出組織化程度。加強對外出務工人員的服務工作，切實解決工資拖欠、勞動保護和巧立名目亂收費等方面的問題，建立“勞務輸出綠色通道”，降低農村勞動力外出務工成本。實施勞務開發(fā)“回引工程”，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策、土地、技術、稅收等方面予扶持和優(yōu)惠。
　　三是培養(yǎng)一支溝通城鄉(xiāng)市場的農村經紀人隊伍。農村經紀人是農村經濟領域，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事農產品產加銷中介服務的公民、法人和其他經濟組織。大力發(fā)展農村經紀人隊伍，有利于提高農民進入市場的組織化程度，有利于促進農業(yè)剩余勞動力轉移，有利于農村二、三產業(yè)的發(fā)展，有利于加快先進實用技術推廣等。當前，要重點發(fā)展農村勞務經紀人、農產品、農產品貯藏加工經紀
　　人、農村信息經紀人、農業(yè)科技經紀人。針對當前農村經紀人隊伍存在的實際問題，主要措施是要加大政策引導和資金扶持。著力促進經紀人經營規(guī)�；�，把經紀活動做強做大；著力促進活動組織化，走聯(lián)合、合作之路；著力促進手段現代化，改進完善裝備水平；著力促進功能綜合化，向產前、產中服務延伸；著力促進市場多元化，堅持省內外、國內外市場并重；著力促進服務信息化，成為信息傳播的重要載體。
　　四是培養(yǎng)一支有較高科技素質的農業(yè)勞動者隊伍。農民是農業(yè)生產和農村經濟建設的主體，是農業(yè)科技成果轉化的最終載體，農民科技文化素質的高低直接決定著科技成果的轉化效率和農村生產力發(fā)展水平。多年的農業(yè)科技推廣實踐證明，先進農業(yè)技術的推廣，地方主導產業(yè)的形成，農村區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，往往都是由具有較高科技文化素質的先導農民率先示范并帶動發(fā)展起來的。**省農民平均受教育年限僅為7.14年，如果考慮大量青壯年勞動力外出務工經商等因素，農村勞動力平均實際受教育時間僅為6年。當前農村種養(yǎng)適應農村區(qū)域經濟發(fā)展的專業(yè)人才為目標，以農民生產經營骨干為對象，以農業(yè)崗位技術培訓為重點，努力提高農民的生產技能、科技素質、市場意識和經營管理水平，為農村培養(yǎng)一大批懂科技、善經營、會管理的農業(yè)勞動者隊伍，以適應新階段農業(yè)發(fā)展要求。
　　五是培養(yǎng)一支服務科技推廣的農業(yè)專業(yè)技術人員隊伍。農業(yè)生產水平的提高，依賴于農業(yè)科技的支撐。農業(yè)科技推廣_改革，必須堅持推廣隊伍多元化、推廣形式多樣化、推廣手段現代化總體思路，逐步建立起分別承擔公益性推廣職能和經營性服務的基層農業(yè)技術推廣體系。農業(yè)技術推廣要牢固樹立“以農民為中心，以技術為商品，以物質為載體”的推廣服務理念，實現從“官辦服務”向“商辦服務
　　”的跨越。在基層農業(yè)技術推廣隊伍建設和人才培養(yǎng)上，要積極扶持村級農技人員、專業(yè)技術協(xié)會、科技示范戶、種養(yǎng)業(yè)能手、農業(yè)科技示范場（園）業(yè)主、農產品生產基地業(yè)主的發(fā)展，充分發(fā)揮他們在推廣先進實用、成熟配套農業(yè)技術方面的積極作用，做給農民看、帶著農民干、幫助農民賺，為省農產品競爭力增強、農業(yè)增效、農民增收目標提供技術支撐。
　　六是培養(yǎng)一支創(chuàng)業(yè)型的農村人才隊伍。著力本地優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，扶持發(fā)展一批農民企業(yè)家，組建產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展糧油加工、畜產品加工、水果蔬菜加工、中藥材加工產業(yè)；著力于繁榮活躍城鎮(zhèn)市場，扶持發(fā)展一批農民經商者隊伍， ……（未完，全文共3624字，當前僅顯示1830字，請閱讀下面提示信息。收藏《新階段**省農村實用人才開發(fā)目標與措施》）