統(tǒng)一思想提高認(rèn)識規(guī)范社區(qū)矯正運(yùn)行機(jī)制
顧新健
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我們天補(bǔ)鎮(zhèn)地處海門市的西部,東瀕海門、德勝兩鎮(zhèn),緊靠海門市文化、教育、政治中心,南倚三和鎮(zhèn),與三和鎮(zhèn)雙雙攜手守衛(wèi)著海門的西大門,西與通州市的川港鎮(zhèn)接壤,北與三星疊石橋毗鄰,可謂是敞開胸懷接受三星疊石橋市場和川港志浩市場的經(jīng)濟(jì)輻射。全鎮(zhèn)29000多人,總面積30平方公里,轄有8個(gè)行政村和1個(gè)居民委員會(huì),是名符其實(shí)的規(guī)模小鎮(zhèn)。然而我們擁有工業(yè)企業(yè)118家,規(guī)模以上企業(yè)12家,工業(yè)總產(chǎn)值266715萬元,去年上交國家稅(地稅、國稅)2270萬元,是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。尤其值得一提,自1997年開展創(chuàng)安活動(dòng)以來,我們鎮(zhèn)已連續(xù)8年多未發(fā)生一起“八類案件”,全鎮(zhèn)治安狀況良好,社會(huì)秩序井然有序,人民群眾安居樂業(yè)。連續(xù)四年被評為海門市綜治先進(jìn)集體,2
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矯正中的罪犯人數(shù)已經(jīng)超過了監(jiān)禁人數(shù)。而2002年我國監(jiān)獄在押犯罪數(shù)量達(dá)154萬人。世界刑罰改革潮流與我國監(jiān)獄矯正人數(shù)占刑罰的絕大多數(shù)這個(gè)現(xiàn)象,形成鮮明的對比。
社區(qū)矯正正是順應(yīng)世界潮流,接軌世界,建立以人為本的法制社會(huì)的重大改革,更是依法保障罪犯人權(quán)的重要舉措。即使是犯罪人因?yàn)槠渥镞^而遭受到刑罰的處罰,喪失了某些人身權(quán)利,但并不意味著同時(shí)喪失其他權(quán)利,法律上也同樣禁止對犯罪人應(yīng)享有權(quán)利的漠視,這樣才能彰顯法律的公平公正。
二、社區(qū)矯正是有利犯罪人改過自新的重要改革。
傳統(tǒng)的監(jiān)獄矯正模式,是把犯罪人帶出正常社會(huì),加以高度隔離,環(huán)境封閉,高墻電網(wǎng),武警站崗,關(guān)卡林立,戒備森嚴(yán),除了安全防范外,還極力渲染著一種威嚴(yán),使人性達(dá)到高度的壓抑,置身于這樣異常社會(huì)的人,卻希冀他們在釋放后能適應(yīng)社會(huì),順利地回歸社會(huì),這簡直就是一種悖論。而適用于社會(huì)矯正的“五種人”都是一些輕刑犯,不致于危害社會(huì)。這些服刑人員在法律上是罪犯,就必須接受法律的處罰,過去由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,由于公安機(jī)關(guān)工作量大而無力進(jìn)行矯正,實(shí)際處于一種“管而不理”的狀態(tài)。社區(qū)矯正工作實(shí)施后,這些罪犯必須接受司法機(jī)關(guān)的管理,限制他們部分的人身權(quán)利,這正是體現(xiàn)對刑罰的的尊重。同時(shí)迫使矯正對象樹起了服刑意識、改造意識,有利于他們改過自新。另一方面矯正對象生活在社區(qū),與其它居民打成一片,建立了比較良好的互助關(guān)系,在親人、鄰居身邊,邊工作邊改造,更能體會(huì)到親人、鄰里的關(guān)懷,社會(huì)志愿者的幫助,矯正工作者的教育,也會(huì)格外珍惜來之不易的_,格外珍惜法律、社會(huì)給予的改過機(jī)會(huì),更能自覺地接受矯正工作者的監(jiān)督、管理、教育、幫助和疏導(dǎo)。
三、社區(qū)矯正是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措
我們向往的社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠實(shí)友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社區(qū)矯正就有效避免了犯罪人刑滿釋放后,重新回歸社會(huì)時(shí),游離于社會(huì),被社會(huì)遺棄的現(xiàn)象,以及回歸社會(huì)時(shí)一無所有,生活難以為繼的尷尬。而社區(qū)矯正也有利于防止“交叉感染”、“進(jìn)宮進(jìn)修”的現(xiàn)象,F(xiàn)實(shí)中許多大案、要案,特別是黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪案,都是“二進(jìn)宮”、“三進(jìn)宮”者所為,給社會(huì)帶來了許多不安定的因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一個(gè)自然人平均有21個(gè)社會(huì)關(guān)系人,也就是說一人進(jìn)監(jiān)獄,會(huì)牽動(dòng)到21個(gè)人的心,這些社會(huì)關(guān)系人中或多或少有人會(huì)對社會(huì)制度、法律法規(guī)、公平政治等問題,產(chǎn)生認(rèn)識上的偏差和疑問。這些因素也會(huì)給構(gòu)建和諧社會(huì)帶來不利影響,因此應(yīng)運(yùn)而生的社區(qū)矯正,在最大程度上舒緩犯罪人與社會(huì)的對立情緒,化解犯罪人的社會(huì)關(guān)系人的種種疑問,社會(huì)人的情緒更加穩(wěn)定,社會(huì)也必將更加安定有序,和諧平安。
我們黨委、政府一班人,正是基于上述三點(diǎn)認(rèn)識,從構(gòu)建和諧社會(huì)、法制社會(huì)、筑牢平安防線的高度,來認(rèn)識、對待社區(qū)矯正工作這個(gè)新鮮事物,所以我們天補(bǔ)鎮(zhèn)積極探索開展社區(qū)矯正工作的有效辦法和途徑,從而保證我們天補(bǔ)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作一開始就以高位運(yùn)作,一如既往地保持我們鎮(zhèn)政法工作強(qiáng)勢運(yùn)行,我 ……(未完,全文共3218字,當(dāng)前僅顯示1625字,請閱讀下面提示信息。
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