目錄/提綱:……
一、組織發(fā)動(dòng)情況
二、集中整改情況
三、制度建設(shè)情況
四、培訓(xùn)考核情況
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
二是進(jìn)一步明確重點(diǎn),調(diào)整做法
三是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織
五、執(zhí)法保障和社會(huì)反映情況
(一)基本解決了“兩棍”問題
(二)推進(jìn)了勞教管理工作改革
(三)提高了整體執(zhí)法水平
(四)促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量提高
……
我所地處**市***路***號,是2001年建成并投入使用的專門收容吸毒類勞教人員的省屬**所,F(xiàn)有民警***名,職工**名,收容勞教人員*****名。
根據(jù)司法部、省委政法委的統(tǒng)一部署,我所于2005年5月中旬全面啟動(dòng)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),由于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛
動(dòng)員、周密安排、精心組織,較好地完成了專項(xiàng)整改活動(dòng)的各個(gè)階段工作,取得了預(yù)期效果,F(xiàn)將有關(guān)情況
匯報(bào)如下:
一、組織發(fā)動(dòng)情況。在全國“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作電視電話會(huì)議后,我所黨委高度重視,立即召開專門會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政法委、司法部、省政法委、省司法廳、省勞教局關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的文件精神,首先在所領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部統(tǒng)一了思想認(rèn)識。為加強(qiáng)對本次活動(dòng)的指導(dǎo),使活動(dòng)真正取得實(shí)效,在所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的日常工作,組織抓好活動(dòng)的實(shí)施和檢查。形成了所黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負(fù)責(zé)人
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的希望。省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵(lì),極大地激勵(lì)了我所全體民警認(rèn)真開展好專項(xiàng)整改活動(dòng)的決心和信心。
二、集中整改情況。根據(jù)省勞教局提出的四個(gè)重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),通過召開民警座談會(huì)、聽取駐監(jiān)檢察室的意見、勞教人員及其親屬問卷調(diào)查等形式,結(jié)合政工、法制、紀(jì)監(jiān)、管教部門平時(shí)掌握的情況,所專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室有重點(diǎn)地列出了
對照檢查打罵體罰或變相體罰勞教人員;違規(guī)照顧關(guān)系勞教人員的現(xiàn)象;在獎(jiǎng)懲考核中徇私舞弊,或運(yùn)用_裁量造成事實(shí)上的執(zhí)法不公的問題;收受勞教人員親屬及委托人的錢物,或接受宴請、娛樂、游玩等;勞教人員加班勞動(dòng)調(diào)休時(shí)間、防止“三超”反彈的措施不落實(shí)的現(xiàn)象;所務(wù)公開工作不規(guī)范、流于形式的現(xiàn)象;執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)督措施不嚴(yán)密現(xiàn)象;一些基層民警執(zhí)法素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象;少數(shù)基層民警在執(zhí)法過程中有不作為現(xiàn)象,存在執(zhí)法權(quán)隱性轉(zhuǎn)移現(xiàn)象等需要對照檢查的九個(gè)方面問題。
同時(shí)重點(diǎn)列出了需要重點(diǎn)解決的“警棍”、“拐棍”二棍問題即:少數(shù)民警違規(guī)使用電警棍和執(zhí)法權(quán)的隱性轉(zhuǎn)移問題。要求全所上下高度重視,認(rèn)真查找問題,并落實(shí)責(zé)任人、限期整改。
各黨支部、大隊(duì)對照所部列出的問題,查找本支部、本大隊(duì)是否存在類似問題。各黨支部共排查出各類執(zhí)法上存在的問題64條。如機(jī)關(guān)二支部查擺出了對勞教人員日?己藢徍藦(fù)查不夠仔細(xì);三大隊(duì)黨支部查擺出了個(gè)別民警存在骨干勞教人員應(yīng)適當(dāng)放松的思想;四大隊(duì)黨支部查擺出了存在個(gè)別民警變相體罰勞教人員;醫(yī)院黨支部查擺出了部分醫(yī)務(wù)民警存在自己是醫(yī)務(wù)人員只管看病,管教勞教人員是中隊(duì)民警的事的模糊認(rèn)識等問題。
民警個(gè)人也進(jìn)行了自我分析查找,通過對照自查,找準(zhǔn)自身存在的問題,明確整改方向。對今年以來存在違規(guī)使用電警棍問題的民警,根據(jù)省勞教局紀(jì)委的指示,我所紀(jì)委監(jiān)察部門逐一認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并給予當(dāng)事人民警相應(yīng)的教育和處理,讓全體民警從中受到教育和警示,提高他們糾正存在問題的自覺性和整改的有效性。
針對省勞教局領(lǐng)導(dǎo)6月29日對我所工作督促檢查中指出的“民警嚴(yán)格、文明執(zhí)法還要進(jìn)一步加強(qiáng);基層民警業(yè)務(wù)熟悉程度有待提高;基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng);勞教人員所內(nèi)消費(fèi)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)控制”等方面問題,全所上下進(jìn)行舉一反三的認(rèn)真整改的同時(shí),將重大執(zhí)法事項(xiàng)的執(zhí)法環(huán)節(jié),作為整改的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從嚴(yán)格細(xì)化制度、科學(xué)規(guī)范流程、增強(qiáng)公開透明度、加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督等方面,加強(qiáng)對勞教人員加減期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整改。如管理部門在嚴(yán)格遵守我所2004年11月3日制定實(shí)施的《我所提請重要執(zhí)法事項(xiàng)工作程序的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,嚴(yán)格按規(guī)定內(nèi)容和程序操作,定期公示。并明確對加減期呈報(bào)材料的審核合議時(shí)間、記錄責(zé)任人、檢查責(zé)任人。進(jìn)一步嚴(yán)格禁閉、嚴(yán)管的報(bào)批審核手續(xù),建立了對禁閉、嚴(yán)管勞教人員談話制度。確定并落實(shí)了機(jī)關(guān)女民警每月輪流到會(huì)見室?guī)椭訌?qiáng)管理,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)見流程管理。
對發(fā)生過一些執(zhí)法問題及有執(zhí)法問題反映的個(gè)別民警,列為整改中的的_。采取領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談話、戒免談話、批評與自我批評的辦法,幫助個(gè)別民警糾正執(zhí)法上存在的不足。要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)勞教法律、法規(guī),正確掌握勞教工作的法律、法規(guī),吸取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守勞教法規(guī)履行職責(zé)。
三、制度建設(shè)情況。在專項(xiàng)整改活動(dòng)的第二階段,我所將重點(diǎn)放在加強(qiáng)勞教執(zhí)法的制度建設(shè)方面,結(jié)合iso9001質(zhì)量認(rèn)證及《民警一日工作規(guī)范》、《規(guī)范化中隊(duì)達(dá)標(biāo)考核辦法》、《黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》“三個(gè)規(guī)范化”制度的制定實(shí)施和勞教管理改革工作,針對查擺出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),出臺新的
規(guī)章制度加以解決。如針對違規(guī)使用電警棍問題,明確規(guī)定使用電警棍過程中的報(bào)告程序和要求,以及違反的處罰規(guī)定。
至今已先后制定和修改后重新出臺《執(zhí)法情況報(bào)告制度》、《民警職工教育培訓(xùn)制度》、《民警職工獎(jiǎng)勵(lì)處罰規(guī)定》、《醫(yī)院執(zhí)法工作考核評估細(xì)則》、《
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《勞教執(zhí)法質(zhì)量管 ……(未完,全文共5956字,當(dāng)前僅顯示2091字,請閱讀下面提示信息。
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