在全市中小學(xué)危房改造工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)改危工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)
（二）措施到位，投入不斷加大
（三）效果明顯，改危工程順利推進(jìn)
二、落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作
一要深化認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障
三要統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
四要加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
五要加強(qiáng)配合，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)
二是嚴(yán)把組織管理關(guān)
三是嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)
六要督查考核，逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
三、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好教育安全的各項(xiàng)工作
一要進(jìn)一步抓好學(xué)校食堂建設(shè)和食品衛(wèi)生管理工作
二要進(jìn)一步做好流行病傳染病防治工作
三要抓好學(xué)校消防安全
四要抓好集體活動(dòng)安全
五要抓好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
六要抓好學(xué)校治安工作
……

　　這次全市中小學(xué)危房改造工作會(huì)議，主要是就5月31日全市中小學(xué)危房改造會(huì)議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督辦，通報(bào)近期工作情況，安排部署下一階段的工作，確保今年年底消除現(xiàn)有中小學(xué)危房。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)改危工作的責(zé)任感和緊迫感
　　全市學(xué)校危房改造工作自2001年5月啟動(dòng)以來(lái)，各地各校積極探索，狠抓落實(shí)，取得了較為明顯的成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)把消除危房作為教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，市、縣均成立了危改領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，督促危房改造工程進(jìn)度，解決工作中出現(xiàn)的具體困難和問(wèn)題，確保工程的順利實(shí)施。市政府與各縣市區(qū)政府，各縣市區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校都簽訂了中小學(xué)危房改造工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制。建立了重點(diǎn)危改工程督查制度，對(duì)危房改造工程實(shí)行臺(tái)帳式管理，準(zhǔn)確掌握工程實(shí)施進(jìn)度。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略652字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
基本排除，思想上有些放松，有的還存在畏難情緒。三是有的縣市區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)不到位，部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校債務(wù)比較沉重，工程資金缺口較大，工程規(guī)劃難以完成。四是管理不規(guī)范，個(gè)別地方和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一確定項(xiàng)目、統(tǒng)一招標(biāo)議標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量管理的要求，存在不按規(guī)劃安排項(xiàng)目、隨意調(diào)整項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。五是發(fā)展不平衡，個(gè)別地方欠帳較多，特別是全市還有相當(dāng)一部分校舍是穿木結(jié)構(gòu)老房子，一些村小是八十年代末修的簡(jiǎn)易房和土墻校舍，安全隱患十分嚴(yán)重，學(xué)校危房垮塌事故時(shí)有發(fā)生。去年8月13日，蓬安縣周口中學(xué)在拆除危房時(shí)，因房屋垮塌，造成7死6傷的悲劇。今年6月1日，順慶區(qū)新復(fù)鄉(xiāng)二村小學(xué)一間教室整體垮塌。這些問(wèn)題，都需要采取有效措施，切實(shí)加以解決。
　　二、落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)危房改造工作
　　今年，全市中小學(xué)危房改造工作要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，足額落實(shí)資金，確保在年底全面消除現(xiàn)有危房。
　　一要深化認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。徹底解決中小學(xué)危房，既是事關(guān)“科教興市”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施的大事，又是為下一代的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)創(chuàng)造條件的重要舉措；既是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，又是教育事業(yè)改革與發(fā)展的基本需要；既是教育扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分，又是改善中小學(xué)辦學(xué)條件、提高辦學(xué)效益的重要措施；既是老百姓和廣大師生的迫切要求、熱切期盼，又是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此，各級(jí)政府要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各縣市區(qū)要立即研究，安排后半年的改危工作。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等進(jìn)行深入宣傳，為改危工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
　　二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障。中小學(xué)改危是“一把手工程”，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)改危重點(diǎn)工程要親自督辦，限期完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，完善學(xué)校危房改造工作的議事制度、辦事制度、聯(lián)系制度、考核制度和獎(jiǎng)懲制度，黨委、政府要定期研究學(xué)校危房改造工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入學(xué)校開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，扎扎實(shí)實(shí)為學(xué)校危房改造解決一些具體問(wèn)題和困難。
　　三要統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)我市中小學(xué)危房面寬、量大、各地各校經(jīng)濟(jì)條件差異較大的特點(diǎn)，要堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，把改危工作與調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、調(diào)整學(xué)校布局結(jié)合起來(lái)，杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)，使改危工作發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要分清輕重緩急，就房屋類(lèi)型而言，要先改嚴(yán)重危房，后改一般危房；先改教學(xué)用房，后改輔助用房；先改大面積危房的學(xué)校，后改一般學(xué)校。不管屬于什么性質(zhì)的危房，不能使用的，都必須停止使用。在實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)地方的人口分布狀況、經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展需求，以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃和教師編制等綜合因素，周密測(cè)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，對(duì)較為分散的教學(xué)點(diǎn)和村小，能夠撤并的盡可能撤并，有條件的地方，可以修建一批寄宿制學(xué)校，利用危房改造有效地推動(dòng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制，各級(jí)政府要落實(shí)好改危工作措施，確保改危工作的順利進(jìn)行。凡因措施不力，不能按期完成工作目標(biāo)的地方，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　四要加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。全面落實(shí)“以縣為主”的管理_，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)危房改造 ……（未完，全文共5211字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市中小學(xué)危房改造工作會(huì)議上的講話(huà)》）