在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2005年國(guó)稅工作的成績(jī)與問(wèn)題
（一）攻艱破難,收入任務(wù)圓滿完成
（二）夯基立柱,隊(duì)伍建設(shè)縱深發(fā)展
（三）激流勇進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著
（四）優(yōu)化服務(wù),形象建設(shè)再上臺(tái)階
二、關(guān)于國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
（一）正視ｘｘ國(guó)稅發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
（二）正視ｘｘ國(guó)稅發(fā)展面臨的機(jī)遇
（三）正視ｘｘ國(guó)稅發(fā)展的任務(wù)
三、關(guān)于2006年國(guó)稅工作的重點(diǎn)與要求
（一）努力推進(jìn)收入精細(xì)化建設(shè)
（二）努力推進(jìn)征管精細(xì)化建設(shè)
（三）努力推進(jìn)政務(wù)精細(xì)化建設(shè)
（四）努力推進(jìn)隊(duì)伍精細(xì)化建設(shè)
……

　　同志們:
　　一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。2006年全市國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省國(guó)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2005年全市國(guó)稅工作、分析當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排部署2006年全市國(guó)稅工作、動(dòng)員全市國(guó)稅干部職工圍繞市局確定的工作思路和奮斗目標(biāo),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)ｘｘ國(guó)稅事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)ｘｘ新一輪的新跨越、新發(fā)展,把ｘｘ建成川東北區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、2005年國(guó)稅工作的成績(jī)與問(wèn)題
　　2005年,全市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點(diǎn),著力推進(jìn)國(guó)稅工作的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
　�。ㄒ唬┕テD破難,收入任務(wù)圓滿完成。2005年,全市國(guó)稅系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策的調(diào)整對(duì)我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,積極應(yīng)對(duì)部分重點(diǎn)稅源、納稅大戶嚴(yán)重減收對(duì)組織收入工作帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn),切實(shí)堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,立足抓早、抓緊、抓實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析工作、優(yōu)化征管資源配置、探索實(shí)施稅種、稅源的分類精細(xì)管理,努力做到嚴(yán)征管、強(qiáng)稽查、促進(jìn)度、提質(zhì)量,組織收入工作成效顯著:去年,全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅收收入66,004萬(wàn)元,完成
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略970字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
部隊(duì)伍面貌呈現(xiàn)出一派新氣象。
　�。ㄈ┘ち饔逻M(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。2005年,全市國(guó)稅系統(tǒng)按照科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè)的要求,銳意改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了ｘｘ國(guó)稅事業(yè)發(fā)展:一是進(jìn)一步完善系統(tǒng)能績(jī)管理辦法和目標(biāo)管理辦法,建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,努力營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是擴(kuò)大了公務(wù)用車(chē)改革試點(diǎn)范圍,試行“定額包干、憑證報(bào)銷、超支不補(bǔ)、節(jié)約留用”的管理辦法。同時(shí),對(duì)縣市區(qū)交流任職干部實(shí)行了交通費(fèi)補(bǔ)貼與用車(chē)交費(fèi)的管理辦法,既密切了干群關(guān)系,又減少了用車(chē)安全隱患。三是開(kāi)通了出口退稅遠(yuǎn)程預(yù)申報(bào)及模擬審核系統(tǒng),取消了出口退稅預(yù)申報(bào)環(huán)節(jié),既減少了納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)次數(shù),又提高了出口退稅申報(bào)成功率,極大地方便了納稅人辦理出口退稅,走在了全省國(guó)稅系統(tǒng)的前列。四是按照“總體部署、規(guī)范運(yùn)作、保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,從工作動(dòng)員、健全機(jī)構(gòu)、建章立制及技能培訓(xùn)等方面著手,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合征管軟件上線前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。尤其是抓住市區(qū)財(cái)政_調(diào)整的契機(jī),對(duì)市轄三區(qū)的稅收征管_進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范,城區(qū)稅收實(shí)現(xiàn)了真正意義上的板塊化管理,為推綜上線和稅收精細(xì)化管理打下了基礎(chǔ);通過(guò)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)操作技能大比武,檢驗(yàn)了培訓(xùn)成效,掀起了學(xué)習(xí)推綜知識(shí)的高潮。五是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅行業(yè)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè),通過(guò)信息化手段提升政務(wù)精細(xì)管理水平,有力地提升了全系統(tǒng)政務(wù)管理的績(jī)效。六是大張旗鼓表彰了全系統(tǒng)雙爭(zhēng)雙創(chuàng)先進(jìn)單位和個(gè)人,開(kāi)展了先進(jìn)代表到各地巡回演講和優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)慰問(wèn)演出活動(dòng),通過(guò)組織引導(dǎo)、先進(jìn)引路,進(jìn)一步掀起了全系統(tǒng)新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。七是著力抓好后續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目的培育工作。市局以強(qiáng)化安防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、物業(yè)管理、食堂管理為主要內(nèi)容的后勤社會(huì)化改革作為全省國(guó)稅系統(tǒng)第三屆創(chuàng)新項(xiàng)目予以積極培育,現(xiàn)已進(jìn)入申報(bào)評(píng)審階段。同時(shí),我局的所得稅管理工作和蓬安縣局開(kāi)發(fā)的“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理軟件”也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,其中,“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理軟件”被省局確定為省局級(jí)科研項(xiàng)目,市局將其作為創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行培育。全市國(guó)稅系統(tǒng)第二屆創(chuàng)新項(xiàng)目也已評(píng)審?fù)戤叢Q定表彰六個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。全系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示出“雨后春筍”般的勃勃生機(jī)。
　　（四）優(yōu)化服務(wù),形象建設(shè)再上臺(tái)階。2005年,全市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持“服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)”三服務(wù)原則,以系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng):一是積極營(yíng)造了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好軟環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府開(kāi)展的“增強(qiáng)執(zhí)行力、務(wù)求抓落實(shí)”活動(dòng)要求,加大明察暗訪力度,嚴(yán)肅查處“不在狀態(tài)”的工作人員,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),辦稅環(huán)境進(jìn)一步改善。二是鼎力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。去年,全市免費(fèi)為下崗職工辦理稅務(wù)登記證1,378個(gè),調(diào)高增值稅起征點(diǎn)減免稅885萬(wàn)元,各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)減免增值稅2,023萬(wàn)元,辦理免抵退稅4,764萬(wàn)元,減免企業(yè)所得稅246萬(wàn)元,為企業(yè)核呆、報(bào)損3,572萬(wàn)元。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的要求,對(duì)ｘｘ煉油化工總廠、東風(fēng)ｘｘ汽車(chē)有限公司、嘉紡、天歌華塑建材公司等四戶重點(diǎn)稅源企業(yè)制定了定期調(diào)研、稅企聯(lián)系等扶持措施,努力促其做大做強(qiáng),成為ｘｘ主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱稅源。三是切實(shí)加強(qiáng)了依法治稅。組織開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法交叉檢查,進(jìn)一步查找稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范和執(zhí)行稅收政策不到位等問(wèn)題,并對(duì)檢查出來(lái)的11個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了集中整改,切實(shí)維護(hù)了廣大納稅人的合法權(quán)益。加強(qiáng)稅收政策宣傳,努力拓展稅收宣傳渠道,強(qiáng)化稅收咨詢服務(wù),擴(kuò)大稅收宣傳影響,提升稅收宣傳實(shí)效。強(qiáng)化稽查,全市稽查查補(bǔ)稅罰款總額1,242萬(wàn)元。去年,我局“四五”普法工作得到省人大執(zhí)法檢查組的高度評(píng)價(jià),其做法在全省作了書(shū)面交流發(fā)言;我局稅收宣傳月活動(dòng)被省局評(píng)為先進(jìn)單位。四是按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的原則大力加強(qiáng)基層建設(shè)。開(kāi)展了基層分局“洗臉修面”工程的檢查驗(yàn)收,采取“以獎(jiǎng)代撥”的辦法,為全系統(tǒng)36個(gè)分局解決了94萬(wàn)元的專項(xiàng)建設(shè)資金,極大地促進(jìn)了基層的局容局貌建設(shè)。五是認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)口幫扶等社會(huì)公益性服務(wù)活動(dòng),充分展現(xiàn)了ｘｘ國(guó)稅“親民、愛(ài)民、為民、富民”的作風(fēng)。通過(guò)上述努力,ｘｘ國(guó)稅形象建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展:2005年,市局獲得各種先進(jìn)13項(xiàng),其中2004年度工作目標(biāo)考核獲ｘｘ市委、市政府特等獎(jiǎng),并進(jìn)入全省國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)行列,實(shí)現(xiàn)了“六連冠”的目標(biāo);創(chuàng)滿工作再創(chuàng)佳績(jī),ｘｘ國(guó)稅再次被市委、市政府命名為人民滿意單位,并被授予“創(chuàng)建滿意單位流動(dòng)紅旗”;從行風(fēng)測(cè)評(píng)的情況看,社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的滿意度均在98%以上,在省委組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中,再次名列全市第一名。回顧2005年ｘｘ國(guó)稅工作,成績(jī)的取得,既是省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,也是全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我向同志們并通過(guò)你們向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！
　　在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題:一是稅收管理理念和管理水平與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有較大的差距, ……（未完，全文共11451字，當(dāng)前僅顯示2724字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話》）