鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政管理_調(diào)研報告

　　為貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于開展鎮(zhèn)級財政_調(diào)研的通知》（府辦[2005]號）的文件精神，連續(xù)多天來，我們組織鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦以及鎮(zhèn)財政部門的部分同志，深入到各部門單位，對鎮(zhèn)級財政_進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
　　一、基本情況
　　**鎮(zhèn)位于**市西南部，總面積*平方公里，總?cè)丝?*人，*年國民生產(chǎn)總值達(dá)*萬元，財政一般預(yù)算收入為*萬元。今年上半年，我鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值*萬元，同比增長
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政不相配套，人、財、物有嚴(yán)重的分離現(xiàn)象。目前我鎮(zhèn)可分為四類黨政機(jī)關(guān)及辦事機(jī)構(gòu)：第一類是黨政群機(jī)關(guān)及辦事機(jī)構(gòu)，即通常所講的“鎮(zhèn)機(jī)關(guān)”，設(shè)有黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、社會事務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)辦、計生辦等六個辦公室，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)，經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)。第二類是社會服務(wù)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有獸醫(yī)防疫檢疫站、林業(yè)站、水利會、廣播站、地稅所、派出所、司法所等，其服務(wù)和管理范圍均在我鎮(zhèn)，但其人、財、物全部或主要由市主管部門管理支配。第三類是經(jīng)營性或?qū)I(yè)性機(jī)構(gòu)，有供銷社、電信支局、郵政支局、食品公司、供電所、房管所、糧所、衛(wèi)生院等。上述機(jī)構(gòu)及其人員的黨組織關(guān)系基本上由鎮(zhèn)政府管理，但有相當(dāng)部分機(jī)構(gòu)在*年鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革后，其上級業(yè)務(wù)主管部門加緊收人、收權(quán)、收錢，造成了事權(quán)、財權(quán)嚴(yán)重脫鉤，有些機(jī)構(gòu)本可推向社會的，但由于改革不到位，仍由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，如獸醫(yī)防疫檢疫站、廣播站，其人員編制均為*人，共*人，按每人月平均工資*元計，僅此一項(xiàng)，鎮(zhèn)財政就額外多負(fù)擔(dān)*萬多元，而這些部門所收取的有關(guān)有償服務(wù)費(fèi)，又被上級主管部門抽掉，這無形中加重了鎮(zhèn)級財政的負(fù)擔(dān)，客觀上也加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
　　4、農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)級財政受到嚴(yán)重影響，村、組干部工資得不到保障。目前，我鎮(zhèn)有*個村委會，現(xiàn)職村干部*人，退休及落選共*人，加上*個村民小組長和*個育齡婦女小組長，這類村、組干部的工資支出達(dá)*多萬元，農(nóng)村稅費(fèi)改革前，是由村提留費(fèi)中支出的，不足部分由鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼，但農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村提留被取消，今年實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅改革后，我鎮(zhèn)只收經(jīng)營性農(nóng)田灌溉用水水費(fèi)僅*萬元（實(shí) ……（未完，全文共1384字，當(dāng)前僅顯示880字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政管理_調(diào)研報告》）