社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究

目錄/提綱：……
一、攀枝花市西區(qū)××鎮(zhèn)基本情況
二、攀枝花市西區(qū)××鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義
三、××鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的機遇與挑戰(zhàn)
四、××鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)
五、××鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃
六、××鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對策措施
……

　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究——以攀枝花西區(qū)**鎮(zhèn)為例
　　黨的十六屆五中全會提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入”，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。并用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字，描繪出了一幅社會主義新農(nóng)村的美好藍圖。黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村稅費改革取得重大成果，社會事業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢，對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和_，發(fā)揮了重要的支撐作用。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，也要切實貫徹好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針；推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村自身活力，在國家政策的扶持下，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)村要進步，農(nóng)民要增收，整體面貌要改善，必須以國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，結(jié)合西區(qū)**鎮(zhèn)具體實際，科學(xué)地制定農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。
　　一、攀枝花市西區(qū)**鎮(zhèn)基本情況
　　**鎮(zhèn)位于攀枝花市西端，地處橫斷山區(qū)金沙江畔。金沙江由西向東縱貫全境，東起新橋
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工農(nóng)互促，實現(xiàn)均衡發(fā)展
　　為了實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重，需要貫徹“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的方針，讓**鎮(zhèn)在優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的同時，農(nóng)業(yè)也能夠在工業(yè)的帶動下，實現(xiàn)大幅度的增長，從而讓兩者相互促進、優(yōu)勢互補，共同為**鎮(zhèn)的發(fā)展做出貢獻。
　　2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保持_
　　**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)之間的差距是在長期的發(fā)展過程中逐漸形成的。具體表現(xiàn)在：城市的變化日新月異，農(nóng)村面貌變化緩慢；城市居民收入增長較快，農(nóng)民的收入增長緩慢；城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，制度健全，農(nóng)村則相對滯后。在新的歷史條件下建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新觀點，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性。在調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)與財政支出結(jié)構(gòu)時，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持保護力度，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這個中心，抓住農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩條主線，大力調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。通過改善**鎮(zhèn)廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建**鎮(zhèn)的社會主義和諧社會。
　　3、民族共存，創(chuàng)建平安社區(qū)
　　**鎮(zhèn)屬于多民族聚居區(qū)域，全鎮(zhèn)共有漢、彝、苗、傣、傈僳等14個民族。由于多方面的原因，各民族發(fā)展水平高低不同，部分少數(shù)民族村地理位置偏僻，離城鎮(zhèn)中心較遠，交通不便。其中大麥地村海拔在2000米左右，以傈僳族、苗族為主，屬于山區(qū)。**鎮(zhèn)在建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃中，政策、財政資金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對少數(shù)民族村，特別是向大麥地、經(jīng)堂、莊上三個村的傾斜力度，幫助少數(shù)民族村加快發(fā)展步伐，提高生活質(zhì)量，使各民族和睦相處，共同繁榮，創(chuàng)建**鎮(zhèn)_、治安良好的有利環(huán)境，確保**鎮(zhèn)平安、祥和的局面。
　　4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
　　種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)之間缺少科學(xué)規(guī)劃，比例失調(diào)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加。根據(jù)市場的導(dǎo)向與需求，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為趨勢。在**鎮(zhèn)，山多、宜林地廣，可以根據(jù)自身特點，擴大經(jīng)濟林的覆蓋范圍。以經(jīng)濟林基地為依托，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，形成示范、帶動效應(yīng)，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。同時，推廣林下種草養(yǎng)殖、圈養(yǎng)，改變畜牧業(yè)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后面貌，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重。
　　5、利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
　　**鎮(zhèn)資源優(yōu)勢明顯，特別是煤炭，鐵礦石等礦產(chǎn)資源豐富，對**鎮(zhèn)的發(fā)展十分有利。但是很多資源都是不可再生性的，隨著開采量的增加，儲量會越來越少。在發(fā)展過程中**鎮(zhèn)就是要跳出資源型城市發(fā)展模式，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立適合當(dāng)?shù)貙嶋H的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)上，要著重在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面下工夫；在工業(yè)上，**鎮(zhèn)要充分利用好二次資源，對于鋼渣、鐵渣、煤矸石、粉煤灰的利用，要積極提高技術(shù)含量，提取其中的稀有金屬和有用成分，提升綜合利用價值。對于尚未開采的礦產(chǎn)資源，本著循環(huán)經(jīng)濟的“三r”原則，即資源利用的減量化原則，產(chǎn)品的再利用原則和再循環(huán)即資源化原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立工業(yè)發(fā)展的循環(huán)體系與機制。
　　6、增加收入，提高生活水平
　　實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)、較快地增收，是推進新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)。**鎮(zhèn)要以增加農(nóng)民收入為手段，不斷提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，使城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢得到緩解并逐步縮小。
　　三、**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的機遇與挑戰(zhàn)
　　1、**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的機遇
　�。�1）黨政支持，有一個良好的宏觀政策環(huán)境。**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是認真貫徹十六屆五中全會決定，完成全面推進現(xiàn)代化進程的重大歷史任務(wù)，這必然會得到上級黨和政府的支持，形成良好的宏觀政策環(huán)境。**鎮(zhèn)可以結(jié)合國家新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、支持貧困地區(qū)發(fā)展的有利時機，用足用活國家相關(guān)的財政、稅收、農(nóng)業(yè)等各項有利于促進發(fā)展的政策措施，爭取更多的資金來支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，及時制定相應(yīng)的土地使用、產(chǎn)業(yè)布局、資源利用、環(huán)境治理等配套政策體系，營造一個有利的外部環(huán)境。
　�。�2）農(nóng)民參與，有建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在動力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是為農(nóng)民辦實事、辦好事，讓農(nóng)民得到實惠。因此廣大農(nóng)民有參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性與主動性。
　�。�3）資源優(yōu)勢，構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**鎮(zhèn)在生物、旅游、光熱、礦產(chǎn)等資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。從長遠的角度來研究**鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，實施開發(fā)與保護并舉，充分挖掘資源潛力，實現(xiàn)資源經(jīng)濟價值，必然會促進經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。
　　（4）交通便利，形成了一個四通八達的運輸網(wǎng)絡(luò)。**鎮(zhèn)是古代“南方絲綢之路”的重要驛站，是川滇邊貿(mào)重要的物資集散地，也是四川及內(nèi)地南下滇西北、滇西南以及東南亞的必經(jīng)通道和橋頭堡。如今，作為西區(qū)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)鐵路、公路運輸越來越發(fā)達。
　　（5）工業(yè)反哺，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。**鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值高，利潤豐厚，為財政提供了大量的資金積累，在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針指引下，使**鎮(zhèn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的投入獲得了資金保障。
　　（6）攀枝花市場和川滇市場，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。首先，攀枝花市屬于工業(yè)型城市，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，但攀枝花市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求量非常大，市場前景廣闊。**鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時可以就近解決產(chǎn)品的銷售問題，占領(lǐng)攀枝花市場。其次，由于**鎮(zhèn)位于川滇兩省交界處的特殊地理位置，農(nóng)產(chǎn)品可以直接運輸?shù)皆颇�、四川的各大中城市�?br>　　2、**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
　　（1）村際發(fā)展不均衡。**鎮(zhèn)共有10個行政村，56個農(nóng)業(yè)合作社，各村之間發(fā)展不 ……（未完，全文共12778字，當(dāng)前僅顯示3040字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究》）