**街道懲治和預(yù)防腐敗體系工作要點(diǎn)

　　為深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《浙江省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》和《**市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》及《**市**區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合實(shí)際，特制訂本實(shí)施要點(diǎn)。
　　一、總體要求
　　1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化新城區(qū)”、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治為主要內(nèi)容和符合實(shí)際、系統(tǒng)規(guī)范、切實(shí)有效的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。
　　2、工作原則。堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)原則；堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重原則；堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一原則；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則。
　　3、目標(biāo)要求。2005年為啟動(dòng)階段，各村（居）、有關(guān)單位按照本細(xì)則和職能分工，圍繞整體構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建、專項(xiàng)構(gòu)建、聯(lián)
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進(jìn)校園工作。通過廣泛宣傳教育，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管紀(jì)檢副書記
　　牽頭科室：街道紀(jì)工委、組織、宣傳
　　協(xié)辦科室：街道機(jī)關(guān)黨支部、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、工會(huì)、團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)
　　三、健全制度
　　1、建立健全黨代表活動(dòng)制度。2005年至2007年，按照上級(jí)黨委統(tǒng)一部署搞好黨代表常任制，建立黨的代表大會(huì)代表提案制度，建立代表提議的處理和回復(fù)機(jī)制，組織黨代表開展視察、調(diào)研活動(dòng)，監(jiān)督其工作的落實(shí)情況。2006年，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開。2007年，建立代表小組活動(dòng)報(bào)告、代表評(píng)議、代表信訪接待、代表視察等制度。街道在召開涉及重大工作部署的黨工委全委會(huì)時(shí)，將邀請(qǐng)有關(guān)黨代表列席會(huì)議，發(fā)表意見。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管黨群副書記
　　牽頭科室：街道政工科
　　協(xié)辦科室：各有關(guān)單位
　　2、健全民主集中制。2005年至2007年，堅(jiān)持民主集中制，健全民主集中制的各項(xiàng)具_(dá)度。2006年，完善重大決策的規(guī)則和程序。2005年至2007年，要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：書記、主任
　　牽頭科室：街道黨政辦公室、政工科
　　協(xié)辦科室：街道紀(jì)工委
　　3、完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。2005年起，街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年要召開民主生活會(huì)。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，針對(duì)自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改，整改情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。凡黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問題、上級(jí)組織認(rèn)為需要臨時(shí)召開民主生活會(huì)的單位，黨工委要及時(shí)召開，查找原因，吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管黨群副書記
　　牽頭科室：街道政工科、機(jī)關(guān)黨支部、紀(jì)工委
　　協(xié)辦科室：各有關(guān)單位
　　4、依法規(guī)范政府職能和行政行為。2005年至2007年，檢查督促行政許可法落實(shí)情況，依法規(guī)范政府機(jī)構(gòu)、職能、編制，科學(xué)界定政府各部門的職能；依法規(guī)范行政程序，實(shí)現(xiàn)政府行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化；依法規(guī)范行政處罰，完善綜合執(zhí)法_，制定具體明確的處罰規(guī)定；依法規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制；依法規(guī)范政府內(nèi)部管理，規(guī)范政府各部門公共資源的配置。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：副主任
　　牽頭科室：街道黨政辦公室
　　協(xié)辦科室：街道政工科
　　5、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。落實(shí)中央和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、政策在街道的貫徹執(zhí)行，2005年至2007年，出臺(tái)廉政配套實(shí)施辦法。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新問題、新情況，圍繞街道黨政中心工作大局和街道改革、發(fā)展的一些重要舉措，制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：書記、主任
　　牽頭科室：黨政辦公室
　　協(xié)辦科室：街道紀(jì)工委
　　6、完善責(zé)任考核和追究制度。2005年至2007年，健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制度體系，規(guī)范責(zé)任考核，運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等手段，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因決策失誤造成本地區(qū)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生重大事故和惡性事故的；社會(huì)治安綜合治理工作不力的；不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的；對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)，不抓不管，以致發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；對(duì)選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定的，要重點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任追究。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：書記、主任
　　牽頭科室：街道黨政辦公室
　　協(xié)辦科室：街道紀(jì)工委
　　7、建立健全廉政測(cè)評(píng)預(yù)警制度。2006年，健全信息網(wǎng)絡(luò)。建立廉政測(cè)評(píng)信息網(wǎng)絡(luò)。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管紀(jì)檢副書記
　　牽頭科室：街道紀(jì)工委
　　協(xié)辦科室：街道黨政辦公室、宣傳
　　2006年至2007年，加強(qiáng)個(gè)案分析。對(duì)典型案件、大案要案開展分析，向決策機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提供預(yù)警信息和改進(jìn)建議。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管紀(jì)檢副書記
　　牽頭單位：街道紀(jì)工委
　　協(xié)辦單位：街道綜治辦、司法所
　　2006年，掌握社情民意。采取問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等形式，了解廣大群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的意見、建議；定期召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員，直接征集社會(huì)各階層對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管紀(jì)檢副書記
　　牽頭科室：街道紀(jì)工委
　　協(xié)辦科室： ……（未完，全文共7045字，當(dāng)前僅顯示2474字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**街道懲治和預(yù)防腐敗體系工作要點(diǎn)》）