**縣貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和2006年反腐倡廉工作任務分工方案

目錄/提綱：……
一、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線
（一）反腐倡廉教育要以領導干部為重點
（二）反腐倡廉教育要面向全黨全社會
（三）完善反腐倡廉宣傳教育工作格局
二、加強反腐倡廉制度建設，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用
（一）建立完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度
（二）建立完善規(guī)范國家工作人員從政行為的制度
（三）建立完善對違紀違法行為的懲處制度
（四）建立完善反腐敗領導_和工作機制
三、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使
（一）加強對領導機關(guān)、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督
（二）加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督
（三）充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能
四、以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，從源頭上防治腐敗
（一）深化干部人事制度改革
（二）深化行政審批制度改革
（三）深化財政管理_改革
（四）深化投資_改革
（五）推進司法_改革
（七）規(guī)范行業(yè)組織和社會中介組織的管理
（八）健全政務公開、廠務公開、村務公開制度
（九）全面推行“為民服務全程代辦制”
五、在懲治和預防腐敗體系中充分發(fā)揮懲治的重要作用
（一）加大辦案力度，嚴厲懲治腐敗
（二）抓好黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風
（三）切實解決黨風方面存在的突出問題
六、加強領導，齊抓共管
（一）把建立健全懲治和預防腐敗……

　　為貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中紀委六次、自治區(qū)紀委八次全會精神，根據(jù)《中共新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于貫徹落實中央<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的意見》和州紀委八次全會的工作部署，制定以下分工方案。
　　一、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線
　　（一）反腐倡廉教育要以領導干部為重點
　　1、深入開展黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗教育，理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。2006年上半年，把深入學習貫徹黨章作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工作來抓，以學習貫徹黨章為重點，引導黨員領導干部牢固樹立正確的理想信念和廉潔從政意識。2006年下半年至2007年，開展以樹立科學發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”教育，促進領導干部廉潔從政。
　　牽頭單位：縣紀檢委
　　配合單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委
　　2、加強反腐倡廉理論學習。把反腐倡廉理論作為各級黨委（黨組）理論學習中心組的重要學習內(nèi)容。2006年，重點學習《_論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》和_同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述，開展學習心得體會交流和征文評選活動，促進學習的深入。2007年，進一步采取有力措施，深化領導干部反腐倡廉理論學習。
　　牽頭單位：縣委宣傳部
　　配合單位：縣紀檢委、縣委組織部
　　3、把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培訓、選拔、管理、使用等各個方面。從2006年開始，每年對新提拔領導干部、新進班子成員、新當選或新任命的黨政領導干部以及后備干部進行
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1207字，正式會員可完整閱讀）……　
委、縣文體局、縣廣播電視局
　　6、大力加強廉政文化建設。深入開展廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村活動。2006年形成一批廉政文化示范點，在抓好試點工作的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣，2007年整體推進，全面落實，增強全社會的反腐倡廉意識，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
　　牽頭單位：縣紀檢委
　　配合單位：縣委宣傳部、縣文體局、縣廣播電視局、縣民政局、縣教育局黨委、縣經(jīng)貿(mào)黨委、縣總工會、縣團委、縣婦聯(lián)、**鎮(zhèn)黨委
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　　1、堅持把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署。充分發(fā)揮縣反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)領導小組的作用，完善反腐倡廉“大宣教”協(xié)調(diào)會議制度，統(tǒng)籌研究制定反腐倡廉宣傳教育年度計劃和階段性計劃，統(tǒng)一部署反腐倡廉宣教工作。
　　牽頭單位：縣委宣傳部
　　配合單位：縣紀檢委、縣委組織部、縣直機關(guān)工委、縣教育局黨委、縣經(jīng)貿(mào)黨委、縣廣播電視局、縣文體局、縣黨校、縣團委、縣婦聯(lián)、**鎮(zhèn)黨委
　　2、形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。發(fā)揮廣播、電視等主流媒體的作用�？h電視臺辦好“廉政經(jīng)緯”欄目，開展反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳教育工作。
　　牽頭單位：縣委宣傳部
　　配合單位：縣紀檢委、縣委組織部、縣廣播電視局
　　二、加強反腐倡廉制度建設，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用
　　（一）建立完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度
　　1、2006年至2007年，建立健全縣委、縣人民政府重大決策程序規(guī)則；建立健全決策咨詢和評估制度；建立黨的委員會全體會議的決議、決定向下級黨組織和黨員通報制度；積極探索縣黨務公開辦法；建立健全決策后評估制度和重大決策失誤責任追究制度。
　　牽頭單位：縣委辦、縣政府辦
　　配合單位：縣法制辦
　　2、2006年至2007年，貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于各級地方黨委常委向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的相關(guān)制度；進一步完善領導干部述職述廉辦法和縣處級以上黨員領導干部民主生活會制度；探索黨的代表大會提案制度以及代表提議處理和回復制度；探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式；探索黨代會常任制；加強和改進干部交流制度。
　　牽頭單位：縣委組織部
　　配合單位：縣委辦、縣紀檢委
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　　1、2006年至2007年，繼續(xù)完善落實領導干部重大事項報告制度和領導干部收入申報制度。
　　牽頭單位：縣紀檢委監(jiān)察局
　　配合單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部
　　2、2006年，建立健全行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政效能投訴制度。
　　牽頭單位：縣法制辦
　　配合單位：縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣直各有行政執(zhí)法權(quán)單位
　　3、完善預防職務犯罪制度。
　　牽頭單位：縣檢察院
　　配合單位：縣法院、縣公安局、縣司法局、縣監(jiān)察局、縣審計局
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　　1、2006年建立健全行政許可責任追究制度；制定行政過錯責任追究辦法。
　　牽頭單位：縣法制辦
　　配合單位：縣政府辦、縣委組織部、縣紀檢委監(jiān)察局、縣勞動人事社會保障局
　　2、2007年以前探索完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。
　　牽頭單位：縣勞動人事社會保障局
　　配合單位：縣委組織部、縣紀檢委監(jiān)察局
　　3、2006年對過去制定的有關(guān)查辦違紀案件的制度規(guī)定進行清理、修訂和完善。
　　牽頭單位：縣紀檢委監(jiān)察局
　　配合單位：縣委辦、縣委組織部
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　　1、2006年制定紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作制度。
　　牽頭單位：縣紀檢委
　　2、2006年至2007年修訂黨風廉政建設責任制實施辦法，完善黨風廉政建設責任追究制度。
　　牽頭單位：縣紀檢委監(jiān)察局
　　配合單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣督查室
　　三、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使
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　　1、從2006年起，繼續(xù)加強對黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況，落實科學發(fā)展觀情況，民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況，重大事項決策和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強對領導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、回復組織函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；落實各級黨委、紀委和組織部門領導班子參加下一級領導班子的民主生活會制度，落實黨委、紀委、組織部門負責人同下級黨政主要負責人談話制度。
　　牽頭單位：縣紀檢委
　　配合單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣督查室
　　2、2006年建立完善符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部民主評議和年度綜合考評制度。2007年完善黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流制度和管理人、財、物部門的主要負責人交流制度。
　　牽頭單位：縣委組織部
　　配合單位：縣紀檢委監(jiān)察局、縣督查室
　�。ǘ┘訌妼χ攸c環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督
　　1、加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。2006年至2007年制定完善干部選拔任用工作中推薦、提名、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法。建立完善推薦干部、考察干部和任用干部責任制度，對選人用人失察失誤的，予以責任追究；完善落實組織部門對擬提拔任用的領導干部征求同級紀委意見的制度。
　　牽頭單位：縣委組織部
　　配合單位：縣紀檢委監(jiān)察局、縣勞動人事社會保障局、縣督查室
　　2、加強對財政資金運行的監(jiān)督。2006年至2007年，加強對部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理等落實情況的監(jiān)督檢查；建立完善預算編制、執(zhí)行的制衡機制和部門內(nèi)部制約機制，加強財政資金管理，增強財政資金使用效益。進一步加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)管。
　　牽頭單位：縣財政局
　　配合單位：縣監(jiān)察局、縣審計局
　　3、加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。2006年至2007年，健全國有資本投資和項目法人約束機制，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責；加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失，維護國家、企業(yè)和職工合法權(quán)益。
　　牽頭單位：縣財政局、縣經(jīng)濟辦
　　配合單位：縣審計局、縣監(jiān)察局
　　4、繼續(xù) ……（未完，全文共14253字，當前僅顯示3391字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和2006年反腐倡廉工作任務分工方案》）