關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研

　　一、我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本情況近年來，隨著我市改革開放步伐的不斷加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，各縣區(qū)財(cái)政收入的30％以上來自非公有制經(jīng)濟(jì)。截止今年3月份，全市已有非公有制經(jīng)濟(jì)組織61196個(gè)，其中港澳臺(tái)企業(yè)37家，外商投資企業(yè)115家，私營(yíng)企業(yè)1338家，國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)（除個(gè)體工商戶）122家，個(gè)體工商戶59584家。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)。目前在1612家非公有制企業(yè)中共有黨員5067名，建立黨組織309個(gè)，去年新發(fā)展黨員81名。各級(jí)黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開展黨的活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。
　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)黨組織加大了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的宏觀指導(dǎo)力度。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大引起了各級(jí)黨組織對(duì)這些企業(yè)黨建工作的高度重視，市委把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入重要議事日程，市委常委、組織部長(zhǎng)馬譽(yù)峰同志多次深入私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，并確立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。市委組織部按照省、市委的要求，先后三次深入非
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略963字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單獨(dú)建立黨組織。目前全市單獨(dú)建立支部的企業(yè)149家，占非公有制企業(yè)黨組織總數(shù)的85％。三是聯(lián)合組建。對(duì)黨員人數(shù)不足3名或有3名以上黨員，但暫時(shí)不能單獨(dú)建立黨支部，企業(yè)規(guī)模較小，按地域相鄰或行業(yè)相近的原則，聯(lián)合建立黨支部。如山海關(guān)區(qū)針對(duì)商貿(mào)企業(yè)門店零散，各自為營(yíng)，黨員分散等特點(diǎn)，選擇條件較好的中陽公司，組建了中陽公司黨支部，統(tǒng)一管理這些商貿(mào)企業(yè)的黨員。盧龍縣石門林山水泥廠有2名黨員，經(jīng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，與鄰近的石門編織廠組建聯(lián)合支部。四是屬地管理。對(duì)規(guī)模較小，黨員人數(shù)較少，不具備單獨(dú)或聯(lián)合組建支部條件的非公有制企業(yè)，采取掛靠屬地黨組織的方法，掛靠至農(nóng)村、社區(qū)黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的企業(yè)黨總支。
　　為了加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作力度，各縣區(qū)按照“成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)”的原則，采取了多種有效措施。一是區(qū)域推進(jìn)，逐步擴(kuò)大。撫寧縣委根據(jù)留守營(yíng)鎮(zhèn)非公制企業(yè)發(fā)達(dá)，分布相對(duì)集中的特點(diǎn)，首先在該鎮(zhèn)的8家私營(yíng)企業(yè)中建立了黨支部，并通過實(shí)地指導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大至其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是以點(diǎn)帶面，典型示范。海港區(qū)委選擇鑫豐園、百信集團(tuán)等基礎(chǔ)條件較好的私營(yíng)企業(yè)建立黨支部后，召開了隆重的支部掛牌儀式，并邀請(qǐng)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，起到了典型引路的作用。三是積極引導(dǎo)，適時(shí)組建。開發(fā)區(qū)工委針對(duì)部分外商投資企業(yè)的業(yè)主對(duì)黨的政策不了解，對(duì)在企業(yè)建立黨組織缺乏認(rèn)識(shí)的情況，積極耐心地對(duì)企業(yè)主進(jìn)行教育引導(dǎo)，宣傳黨的方針政策，講解黨組織的職責(zé)任務(wù)，適時(shí)組建黨組織。目前在60家外商投資企業(yè)中已建立黨組織7個(gè)。
　　在加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的管理工作中，各級(jí)黨組織按照“有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于黨組織開展活動(dòng)，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的原則，探索了多種管理模式。一是屬地管理，掛靠企業(yè)所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。在我市309個(gè)非公有制企業(yè)黨組織中，有三分之二屬于這種管理。二是歸口管理。大多數(shù)由國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的黨組織，仍按原來的隸屬關(guān)系，按行業(yè)劃歸經(jīng)貿(mào)委等部門管理。三是掛靠個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)。
　　四是專門機(jī)構(gòu)管理。如山海關(guān)區(qū)委成立了非公有制企業(yè)黨建工作辦公室，與經(jīng)貿(mào)局黨委合署辦公，除管理原隸屬于經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)的企業(yè)黨組織外，還管理年產(chǎn)值在500萬元以上企業(yè)黨組織。五是工委直接管理。如市開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)黨組織直接隸屬于開發(fā)區(qū)工委。通過多種形式，有效地保證了對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的管理，避免了“有黨員無組織，有組織無上級(jí)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
　　3、機(jī)動(dòng)靈活，非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式得到改善，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為緊密，更為適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)。許多企業(yè)黨組織能夠從實(shí)際出發(fā)，努力探索適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作的有效方式，較好地處理了開展活動(dòng)與維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，努力做到圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。主要表現(xiàn)在：一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上更為注重黨和國(guó)家的有關(guān)文件和方針政策，特別是與非公有制企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策文件。在學(xué)習(xí)時(shí)間上更加靈活，學(xué)習(xí)方式上更加多樣化。在調(diào)研中我們了解到，黨的十六大召開后，所有非公有制企業(yè)黨組織都及時(shí)組織黨員、干部對(duì)十六大精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)。北戴河集發(fā)公司黨支部堅(jiān)持把每周五作為學(xué)習(xí)日，組織黨員和職工學(xué)習(xí)_同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，同時(shí)定期出版集發(fā)通訊，以板報(bào)等形式宣傳黨的各項(xiàng)方針政策。在學(xué)習(xí)時(shí)間上各企業(yè)黨支部都采取了集中與分散相結(jié)合，以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的原則，在學(xué)習(xí)方式上采取了舉辦講座、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、觀看錄像、聽錄音、組織討論等職工喜聞樂見的多種形式。二是在活動(dòng)內(nèi)容上更加貼近企業(yè)實(shí)際。撫寧縣豐滿造紙有限公司等企業(yè)黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展了“黨員身邊無事故”、“黨員先鋒崗”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一言”、“干勁比足、技術(shù)比精、效率比高、紀(jì)律比嚴(yán)”等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成，贏得了企業(yè)主的好評(píng)。在活動(dòng)方式上，各企業(yè)支部堅(jiān)持了“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則，較好地處理了黨組織開展活動(dòng)與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。三是活動(dòng)的效果更注重社會(huì)效益。如百信公司、北戴河集發(fā)公司等企業(yè)黨支部組織員工積極為貧困兒童捐款捐物，參加社會(huì)公益活動(dòng)。北戴河集發(fā)公司還成立了獻(xiàn)愛心基金會(huì)，確定每年6月30日為公司的愛心奉獻(xiàn)日，將此日公司幾十個(gè)部門的收入作為獻(xiàn)愛心基金，各部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)日工資及職工當(dāng)日工資的50％也作為愛心基金。截止目前，公司和職工累計(jì)向希望工程、扶貧工程捐款260多萬元。四是在開展活動(dòng)的手段上，更注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用。特別是在一些外商投資企業(yè)中，由于外方企業(yè)主對(duì)黨的組織活動(dòng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，而對(duì)工會(huì)組織在企業(yè)中開展活動(dòng)比較重視，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，企業(yè)黨支部通過領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)開展活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)作用，保證了黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)，并且通過工會(huì)活動(dòng)使外方企業(yè)主對(duì)黨支部逐漸理解，逐漸支持，取得較好的效果。如市開發(fā)區(qū)同和熱電公司等企業(yè)黨支部組建后，實(shí)行支部書記兼任工會(huì)主席，支部委員兼工會(huì)委員，通過工會(huì)組織與外方經(jīng)理談判，開展各種活動(dòng)，同時(shí)，在公司出現(xiàn)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，吃苦在前，組織廣大黨員和職工積極 ……（未完，全文共11364字，當(dāng)前僅顯示2703字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研》）