全縣三級干部會議上關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定過去一年取得的成績，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念
（一）突出擴(kuò)大開放，招商引資成效顯著
（二）突出產(chǎn)業(yè)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
（三）突出打造平臺，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快
（四）突出激發(fā)活力，改革改制順利推進(jìn)
（五）突出協(xié)調(diào)共進(jìn)，社會事業(yè)全面發(fā)展
二、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇
三、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，進(jìn)一步講求質(zhì)量，提升效益
四、切實(shí)增強(qiáng)跨越式發(fā)展的整體合力，進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任，強(qiáng)化保障
（一）要嚴(yán)明造福一方的責(zé)任，注重激發(fā)社會各方的發(fā)展熱情
（二）要提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，注重提高領(lǐng)導(dǎo)工作的執(zhí)政能力
（三）要完善激發(fā)動力的機(jī)制，注重形成科學(xué)合理的考核導(dǎo)向
……

　　同志們：
　　新年伊始，縣委、縣政府決定召開全縣三級干部會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委八屆十次全委擴(kuò)大會議精神，認(rèn)真總結(jié)**年工作，表彰獎勵先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，精心部署各項(xiàng)工作，動員全縣三級干部圍繞縣委全委會和黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，掀起新一輪追趕跨越的發(fā)展熱潮，再續(xù)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的篇章。在縣委李書記作重要講話之前，根據(jù)縣委常委、縣長聯(lián)席會議研究的原則，我先講四點(diǎn)意見：
　　一、充分肯定過去一年取得的成績，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念
　　剛剛過去的**年，是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是爭先進(jìn)位、奮力崛起取得較大進(jìn)展的一年。一年來，在國家宏觀政策偏緊的大環(huán)境下，我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)、各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的新特點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)生產(chǎn)總值****億元，同比增長**；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長**；財(cái)政一般預(yù)算收入**億元，增長**；全社會固定資產(chǎn)投資**億元，增長**；社會消費(fèi)品零售總額**億元，增長**；農(nóng)民人均純收入****元，增長**；金融機(jī)構(gòu)存款余額****億元，比年初增長**億元；貸款余額****億元，比年初增長**億元。
　　**年是歷史上發(fā)展速度最快、人民群眾得到實(shí)惠最多的年份之一。在這一年里，我們主要抓了五個方面工作：
　�。ㄒ唬┩怀鰯U(kuò)大開放，招商引資成效顯著。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》、《工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《關(guān)于對外來投資企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)的若干規(guī)定》等相關(guān)文件，全面推行“一牌兩卡”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1120字，正式會員可完整閱讀）……　
城區(qū)水泥道路，投資**萬元興建兩條商業(yè)步行街。月山鎮(zhèn)基本完成小區(qū)建設(shè)，投資**余萬元啟動和完善城區(qū)道路建設(shè)。黃墩鎮(zhèn)投資****萬元，建設(shè)綜合大市場。全年城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資**億元，全縣城鎮(zhèn)化水平邁上了一個新的臺階。
　�。ㄋ模┩怀黾ぐl(fā)活力，改革改制順利推進(jìn)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，在提速前進(jìn)、加快發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)_活力。國有集體企業(yè)改革改制取得突破。針對國有集體企業(yè)規(guī)模不大、運(yùn)行艱難的實(shí)際，制定了一系列推進(jìn)改革改制的政策措施，本著“以人為本、一企一策，穩(wěn)步實(shí)施”的原則，通過“雙置換”、破產(chǎn)重組、整體拍賣轉(zhuǎn)讓和租賃經(jīng)營等多種途徑，對大多數(shù)具備條件的國有集體企業(yè)實(shí)行改革改制。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理方式改革，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政行為，較好地保證了基層政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員工資的發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及并村工作順利實(shí)施。按照“科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化布局、做強(qiáng)城鎮(zhèn)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)劃調(diào)整方案，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，妥善安排人、財(cái)、物的交接，保證了調(diào)整工作的平穩(wěn)進(jìn)行。科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革分流安置方案，全面發(fā)動，精心組織，規(guī)范實(shí)施，用較短的時(shí)間順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員分流安置任務(wù)。
　�。ㄎ澹┩怀鰠f(xié)調(diào)共進(jìn)，社會事業(yè)全面發(fā)展。著眼構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，社會保障體系進(jìn)一步完善。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，人民群眾思想道德水平得到提升。扎實(shí)做好新形勢下國防工作，組建預(yù)備役二團(tuán)炮兵營。加強(qiáng)綜合治理，實(shí)行“一訪兩案”，信訪形勢有所好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化社會治安綜合治理，及時(shí)化解了社會矛盾和不安定因素。專項(xiàng)治理新縣城和安慶大學(xué)建設(shè)施工環(huán)境，基本杜絕了強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象的發(fā)生。高度重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。順利推進(jìn)高中布局調(diào)整和懷寧中學(xué)新校區(qū)、獨(dú)秀初中建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)普查，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，整體水平得到提升。大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，生產(chǎn)生活資料市場日趨規(guī)范。認(rèn)真抓好土地管理、環(huán)境保護(hù)工作，耕地總量維持動態(tài)平衡，重點(diǎn)污染源得到有效整治。醫(yī)療衛(wèi)生防疫體系建設(shè)加快，科技法規(guī)的普及與宣傳力度加大�？兹笘|南飛文化園通過專家評審，孔雀臺修復(fù)工作進(jìn)展有序。不斷加強(qiáng)對外宣傳工作，《人民日報(bào)》推出宣傳懷寧專版，安徽電視臺“相約花戲樓—走進(jìn)戲曲之鄉(xiāng)”晚會成功舉辦，大大提高了懷寧的知譽(yù)度和影響力。
　　回顧過去一年發(fā)展歷程，我們主要有以下三點(diǎn)體會：
　　第一，堅(jiān)持探索符合縣情的發(fā)展思路，是開創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作新局面的關(guān)鍵所在。一年來，我們突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化“三化”進(jìn)程，努力做好開放經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)三篇文章，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，明晰思路不偏向，集中全力謀發(fā)展，推動各項(xiàng)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。思路決定出路，只有不斷探索新思路，義無反顧地走下去，才能開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
　　第二，堅(jiān)持營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍，是開創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作新局面的保障所在。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。團(tuán)結(jié)才能干事業(yè)，團(tuán)結(jié)才能干成事業(yè)。過去的一年，我們的工作之所以有新的起色、新的變化、新的成效，是各級班子精誠團(tuán)結(jié)，廣大干部齊心協(xié)力，全縣人民眾志成城的結(jié)果。人心齊，泰山移，只有形成團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，我們的工作才能形成強(qiáng)大的合力，我們的事業(yè)才能無往而不勝。
　　第三，堅(jiān)持創(chuàng)造開明開放的發(fā)展環(huán)境，是開創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作新局面的基礎(chǔ)所在。市場經(jīng)濟(jì)條件下，縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力取決于環(huán)境的競爭力。環(huán)境優(yōu)勢是加快發(fā)展最大的優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件�？梢哉f，懷寧目前開始步入一個環(huán)境最好的時(shí)期，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造發(fā)展平臺，提升機(jī)關(guān)效能，已樹立了比較良好的開放親商形象。但是，優(yōu)化環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，硬環(huán)境投入有限，軟環(huán)境投入無限，我們必須堅(jiān)持不懈，持之以恒，在優(yōu)化環(huán)境中不斷加快發(fā)展，在加快發(fā)展中進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。
　　同志們！**年，我們沒有辜負(fù)**萬人民對我們的期望，寫下了濃墨重彩的一筆，這是全縣上下?lián)屪C(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。尤其是廣大基層干部常年工作在艱苦的一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，作出了無私的奉獻(xiàn)。在此，我代表縣幾大班子向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀。要敏銳地看到，懷寧的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度與先進(jìn)地區(qū)仍存在較大差距，發(fā)展水平與群眾期望仍有一定距離；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足，優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模不大，新型工業(yè)化發(fā)展亟待加快；市場體系需加快完善，新興三產(chǎn)需進(jìn)一步加快發(fā)展，和諧社會環(huán)境仍需下大力氣營造。這些矛盾和問題務(wù)必要在今后的工作中著力予以解決。
　　二、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇
　　**年是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”計(jì)劃的重要一年。做好全年各項(xiàng)工作，對于我們加快全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。全縣三級干部肩負(fù)著繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的歷史使命。謀劃新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成新時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，我們必須縱觀橫覽，遠(yuǎn)矚高瞻，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。
　　科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧。強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展決不是否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，發(fā)展中的問題還是要靠加快發(fā)展來解決。懷寧當(dāng)前最大的不足仍是發(fā)展不夠，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，任何時(shí)候都不能動搖，這是我們義不容辭的神圣責(zé)任，也是全縣人民的殷切期盼。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展決不是要搞平均發(fā)展，有條件的地方還是要堅(jiān)持率先發(fā)展。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展決不是要放慢發(fā)展速度，有質(zhì)量、有效益的速度還是要能快則快。
　　深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終繃緊三根弦：一是一心想著爭先進(jìn)位，始終繃 ……（未完，全文共13223字，當(dāng)前僅顯示3145字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣三級干部會議上關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的講話》）