增收問題是解決“三農(nóng)”問題的核心

目錄/提綱：……
一是要穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)
二是建設生態(tài)林業(yè)
三是大力推進畜牧業(yè)
四是積極培育生態(tài)文化旅游業(yè)
一是加強調(diào)查，選準路子
二是加強引導
三是加強機構(gòu)管理
四是加強物質(zhì)和服務的保證
一是發(fā)揮城市科技、教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)勢，加大對農(nóng)村的輻射力度
二是積極創(chuàng)造條件，吸納農(nóng)民進城務工，加快城鎮(zhèn)化進程
一是深化稅費改革，減輕農(nóng)民不合理的負擔，這是增加農(nóng)民人均純收入的關鍵
二是輿論引導農(nóng)民增收
五要“幫”，提倡農(nóng)民之間要互相幫助，特別是鼓勵先富幫后富，以得共同富裕
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　　增收問題是解決“三農(nóng)”問題的核心
　　
　　“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題，農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響經(jīng)濟的發(fā)展，而且影響到社會的穩(wěn)定。無論我們搞什么開發(fā)，搞什么建設，也無論經(jīng)濟發(fā)展到什么程度，農(nóng)民增收的問題一直要作為首要問題去解決。
　　要解決“增收”問題，首先是要解決我們干部的思想和作風問題。領導干部只有樹立科學的發(fā)展觀，為農(nóng)民的根本利益著想，心中時刻裝有群眾，時刻準備服務群眾，正確處理好涉及農(nóng)民群眾利益和矛盾的問題，尤其是解決好農(nóng)民群眾生存、生產(chǎn)、生活中的實際問題，特別是增收的問題，“三農(nóng)”工作才會有新的突破。在中央農(nóng)村工作會議上，_總書記講：“農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，無論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平，無論農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例下降到什么程度，農(nóng)業(yè)的基礎地位都不能改變�！盻總理指出：“‘三農(nóng)’問題是政府工作的重中之重，是
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，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進農(nóng)民增收。
　　*二是建設生態(tài)林業(yè)。繼續(xù)實施天保工程，堅持“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”，完善森林資源管護責任制，大力實施封山育林，積極開展人工造林。有效推進退耕還林，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范管理，積極探索生態(tài)增效、農(nóng)民增收的治理模式，確保退得下、還得好、不反彈、能致富。
　　*三是大力推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是牧區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要以退牧還草工程為契機，積極探索舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)放牧相結(jié)合的生產(chǎn)方式，大力實施草原圍欄封育。要優(yōu)化和改良畜種，提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量。要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，可以采取引進、聯(lián)營等方式，走“公司企業(yè)牧戶”的模式，培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從而提升畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益，促進牧民增收。
　　*四是積極培育生態(tài)文化旅游業(yè)。充分發(fā)揮自然、人文、生態(tài)資源的優(yōu)勢，調(diào)動廣大群眾的積極性，圍繞民風民俗、獵奇探險、民居旅游等項目做增收文章。
　　要解決增收問題，必須發(fā)揮基層黨組織的作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化�；鶎狱h組織具有見識廣、起點高、點子多、觀念新的優(yōu)勢，是帶領農(nóng)民增收、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要力量�！包h委協(xié)會”、“支部協(xié)會”是幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品推向市場，促進農(nóng)民增收的重要途徑。
　　黨組織在工作中的主要職責是加強對協(xié)會的領導，切實做到“四個加強”。一是加強調(diào)查，選準路子。選擇一條符合本地實際的路子是帶領該地區(qū)的老百姓將農(nóng)牧產(chǎn)品推向市場，提高農(nóng)副產(chǎn)品的價值的關鍵。只有選準這條路子，走準這條路子，才能走進市場、打開市場、占領市場。二是加強引導。黨組織通過宣傳教育，引導協(xié)會始終堅持為農(nóng)戶服務，為農(nóng)戶謀利的宗旨。三是加強機構(gòu)管理。積極為協(xié)會推薦人才，幫助協(xié)會選配強負責人幫助、指導協(xié)會制定好章程，明確協(xié)會的宗旨和發(fā)展方向，建立健全理事會、監(jiān)事會，完善內(nèi)部組織管理機構(gòu)，建立科學合理的利益分配制度和民主監(jiān)督制度。四是加強物質(zhì)和服務的保證。使協(xié)會有活動資金，有辦公場所、有活動陣地，要通過協(xié)調(diào)各方面關系，為協(xié)會解決發(fā)展過程中遇到的資金、土地等方面的問題，提供政策、信息及辦理證照方面的支持。
　　*要解決增收問題，必須推進城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。用城鎮(zhèn)化的理念指導“三農(nóng)”工作，就是要通過發(fā)展城鎮(zhèn)建設，繁榮城鎮(zhèn)市場，吸納廣大的農(nóng)民，使之從農(nóng)牧業(yè)中分離出來，從事第二、三產(chǎn)業(yè)，通過以中心城鎮(zhèn)的建設帶動區(qū)鄉(xiāng)和周邊，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的良性互動。這種互動既包括農(nóng)村對城市的支援和推動，又包括城市對農(nóng)村的輻射和帶動，這兩個方面相互依存，不可分割。但是，一個時期以來，在工作布局和資源分配上強調(diào)城市的多，關注農(nóng)村的少，發(fā)展重點向城市傾斜的現(xiàn)象比較明顯。為使當?shù)亟?jīng)濟整體、全面提升，決不能放松農(nóng)牧業(yè)這個基礎產(chǎn)業(yè)，要努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。當前要特別突出發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用。
　　一是發(fā)揮城市科技、教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)勢，加大對農(nóng)村的輻射力度。在滿足城市居民需求的前提下，應采取多種方式，把城市一部分生產(chǎn)能力和服務能力引向農(nóng)村。要通過多種形式促進科技下鄉(xiāng)，加快科研成果和適用技術向農(nóng)村的推廣；要通過幫助農(nóng)村發(fā)展教育和人才培訓，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)；要通過援建、聯(lián)合、技術培訓、人力支援等方式，將城市的醫(yī)療衛(wèi)生資源 ……（未完，全文共3388字，當前僅顯示1711字，請閱讀下面提示信息。收藏《增收問題是解決“三農(nóng)”問題的核心》）