以農業(yè)為基礎以協(xié)會為依托全面加快農產品加工業(yè)發(fā)展步伐

目錄/提綱：……
一、以協(xié)會為基礎，積極扶持發(fā)展協(xié)會型加工企業(yè)
二、深化國有企業(yè)改革、擴大招商引資，引導扶持發(fā)展農產品加工企業(yè)
三、鼓勵支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能人，投入發(fā)展綠色食品加工業(yè)
四、轉變職能，強化服務
一是為提高企業(yè)經紀人開展培訓服務
二是要求職能部門積極為企業(yè)和協(xié)會提供窗口服務
三是千方百計為協(xié)會開拓國內外市場
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　　以農業(yè)為基礎協(xié)會為依托
　　全力加快綠色農產品加工業(yè)發(fā)展步伐
　　
　　李國林
　　
　　元謀是典型的熱區(qū)農業(yè)縣，工業(yè)基礎薄弱，特別是制糖和造紙等一批國有企業(yè)在國家貼本，企業(yè)虧損，工人下崗的情況下相繼破產后，工業(yè)經濟跌入低谷，縣域經濟由于缺少工業(yè)經濟的強勁支撐，發(fā)展嚴重不足，經濟總量偏小，致使我縣長期處于弱勢經濟_縣的行列。
　　面對下崗工人增加、農民收入下降、財政增長乏力，經濟發(fā)展跌宕起伏的嚴峻局面，在省委、省政府和州委、州政府的正確領導和關心支持下，縣委政府以創(chuàng)新為動力，以“農業(yè)富民、工業(yè)強縣”的發(fā)展理念，深入挖掘資源優(yōu)勢，以建設綠色元謀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為方向，把發(fā)展無公害、綠色農產品加工作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的目標定位，運用創(chuàng)新的手段，闖出了一條以“協(xié)會、公司、經紀人”三位一體的組織模式，推動農產品加工企業(yè)發(fā)展的有效途徑。通過“協(xié)會、公司、經紀人”三位一體的組織機制，不但提高了農民生產的組織化程
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公司，以公司作為市場主體，代表協(xié)會開展對外經營與合作，解決了協(xié)會無法解決的法人地位、融資簽約、產品質量申報認證等現(xiàn)實問題。協(xié)會通過公司，使農產品生產、加工、流通與市場緊密銜接，引導勞動力、資本、技術以及土地等生產要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經濟組織的經營合作關系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產、服務農戶、連接市場的龍頭。經紀人作為協(xié)會與公司之間的核心人物，就協(xié)會而言是組織領導者，就公司而言是法人代表、管理者，協(xié)會和公司通過經紀人，使群眾的生產、加工與市場實現(xiàn)順利對接。
　　為加快協(xié)會型企業(yè)的發(fā)展進程，我們除在全縣積極引導推廣“三位一體”模式外，還確定戶重點扶持的經紀人，實行正科級以上領導干部聯(lián)系經紀人制度，從政策、資金、科技服務上重點給予支持，促使他們依托協(xié)會組建公司，發(fā)展加工企業(yè)，同時對那些具有一定規(guī)模、有一定科技水平、有市場前景和對群眾生產有較大牽動能力的企業(yè)給予重點扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)發(fā)展。如：中山果業(yè)協(xié)會，以果潤園藝科技發(fā)展公司為經營實體，以協(xié)會會員和公司基地生產的產品打造出了綠色無公害品牌，加工、包裝后進行網上銷售，使會員農戶穩(wěn)定增收，企業(yè)利潤有效增加。再如元謀縣龍眼葡萄產業(yè)科技協(xié)會，以金珠有限責任公司為市場開拓的龍頭，年加工銷售農產品的產值達余萬元；為擴大公司經營規(guī)模，增加農民收入，金珠公司與昆明晨農綠色食品有限公司簽署了合作協(xié)議，興建凈菜加工項目，每年向晨農公司提供一萬噸的凈菜產品，今年十一月可建成投產，預計年利潤可達萬元。目前，全縣象以上的協(xié)會型企業(yè)已發(fā)展到家。
　　二、深化國有企業(yè)改革、擴大招商引資，引導扶持發(fā)展農產品加工企業(yè)
　　按照我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展定位，我們在實施國退民進戰(zhàn)略，不斷給私營工業(yè)企業(yè)騰空間，采用破產、兼并等手段，對機制僵化、包袱沉重的國有集體企業(yè)進行改革改制，盤活國有資產的同時，以優(yōu)惠的政策措施、深入細致的服務招商引資，支持重組、創(chuàng)建的非公企業(yè)發(fā)展農產品精深加工業(yè)，并圍繞企業(yè)的生產經營項目，發(fā)展農村專業(yè)生產協(xié)會，以協(xié)會組織千家萬戶的生產解決企業(yè)原料供應的問題，使企業(yè)與協(xié)會形成了相互依存、密切合作的關系，企業(yè)在獲得經濟效益的同時，也必須保證農民獲得較好的生產效益，才能確保協(xié)會和企業(yè)的協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。如：收購原破產國有企業(yè)苴林糖廠而創(chuàng)辦的龍川江化工有限責任公司，年生產食用酒精一萬噸，農民每年可獲得原料銷售收入多萬元，已成為帶動萬畝薯類生產種植的加工型龍頭企業(yè)，除縣內創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會為其組織生產加工原料外，還影響帶動了周邊縣的農村群眾為企業(yè)提供生產加工原料。投產兩年來，實繳稅金萬元。目前，龍川江化工公司正在籌建一萬噸二氧化碳回收、五萬噸有機復合肥生產項目，實現(xiàn)了資源的綜合利用，企業(yè)的龍頭帶動作用進一步增強。此外，我縣與北京匯源果汁集團合作的蔬菜精深加工項目已進入了實質性工作階段，項目建成后，將對我縣綠色果疏的生產、加工及銷售產生強勁的推動力。
　　三、鼓勵支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能人，投入發(fā)展綠色食品加工業(yè)
　　想方設法引導縣域內的個體私營企業(yè)和各種經濟實體，在有了基本原始積累后，放眼國際國內市場，從單一的服務行業(yè)中突破出來，把資金投入綠色食品加工業(yè)，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。我們采取工商、稅收等政策傾斜，降低門檻，運用科技、農業(yè)綜合開發(fā)等投資項目扶持，籌集財政貼息資金支持等方式，以及在戶口遷移、子女就學方面的優(yōu)先照顧，激發(fā)了一批非公經濟創(chuàng) ……（未完，全文共3638字，當前僅顯示1838字，請閱讀下面提示信息。收藏《以農業(yè)為基礎以協(xié)會為依托全面加快農產品加工業(yè)發(fā)展步伐》）