建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的

目錄/提綱：……
一、加強教育，構(gòu)筑廉潔自律的思想防線
二、加強法治，構(gòu)筑抓源治本的制度防線
一要“管好權(quán)”
二是“管好事”
三要“管好錢”
四要“管好人”
三、加強監(jiān)督，構(gòu)筑遏制腐敗的權(quán)力制約防線
一是增強權(quán)力監(jiān)督意識，延伸監(jiān)督空間
二是增強全方位監(jiān)督意識，拓寬監(jiān)督渠道
三是增強職能意識，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、懲處職能
……

　　民主集中制是黨和國家的根本組織制度。黨的十六大提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”，強調(diào)要“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一”。加強民主集中制和發(fā)展黨內(nèi)民主問題的研究，對增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一，提高黨的執(zhí)政水平，保持黨的先進性和純潔性，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要的理論意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
　　民主集中制學(xué)習(xí)教育活動，主要分為學(xué)習(xí)文件、提高認識，回顧總結(jié)、查擺問題，制定整改措施、健全完善制度三個階段。整個活動是以“三個代表”重要思想、十六大精神和_總書記在中紀委第三次全體會議上的講話精神為指導(dǎo)，以健全黨內(nèi)政治生活，提高縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平為目標(biāo)，著力解決存在的突出問題，健全和完善貫徹執(zhí)行民主集中制的各項制度，全面提高縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力。堅持以
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，開展系列活動，建立大宣教格局。
　　其次要突出重點，增強教育的時代性和針對性。要緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務(wù)”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀這個關(guān)鍵，堅持不懈地抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的“為民、務(wù)實、清廉”教育、理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀黨規(guī)教育和正反典型教育，把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。要深入開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和黨章為重點，以“兩個務(wù)必”、“三個代表”重要思想和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個條例、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等為主要內(nèi)容的教育，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述廉，群眾評議、組織考廉等手段，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，進行有針對性教育，使警鐘常鳴。
　　再次要拓寬形式載體，增強教育的靈活性和_性。要利用形式多樣的載體，特別要利用電視這個覆蓋面廣，感染力強的載體。介紹推廣基層單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面好的經(jīng)驗和做法，樹立先進典型，用身邊的人、身邊的事開展教育，增強了教育的感染力。
　　二、加強法治，構(gòu)筑抓源治本的制度防線
　　從根本上遏制和防范腐敗，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，要在全面加強教育的同時，不斷健全規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度，加強對權(quán)力的剛性制約，依法行政。近年來，在建委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從健全管理制度和監(jiān)督機制入手，實踐證明，加強制度建設(shè)，是抓源治本，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得實在成效的關(guān)鍵。重點組織實施好源頭防腐的新措施、新布局，完善建設(shè)工程招投標(biāo)、深化政務(wù)、委務(wù)公開。通過推行“四項改革”，完善“四項制度”，互為犄角，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、用制度管人的有效機制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政。從制度、機制上整體推進我縣從源頭上防治腐敗的工作。結(jié)合當(dāng)前的實際，創(chuàng)新現(xiàn)有的_制度，規(guī)范權(quán)力運作，重點要做到“四個管好”：
　　一要“管好權(quán)”。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，通過對“職權(quán)”的科學(xué)設(shè)置促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政務(wù)透明度，有效清除“權(quán)錢交易”的_、機制性因素。
　　二是“管好事”。當(dāng)前的重點是抓好對政府重大建設(shè)項目、重大工作事項的“隨機監(jiān)察，同步審計，重點參與，全程監(jiān)督”和對建設(shè)項目招投標(biāo)等進行管理方式市場化的改革。通過對“事權(quán)”的規(guī)范，建立決策、管理、監(jiān)督的控制程序及規(guī)則，從而有效防范濫用職權(quán)、失職瀆職等導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失和重大腐敗問題的行為發(fā)生。
　　三要“管好錢”。要繼續(xù)深化財政管理，落實“收支兩條線”。通過對“財權(quán)”的有效管理和監(jiān)督，加強對資金收支和對貨幣的監(jiān)管，從而有效切斷腐敗“尋租”的“財源”。
　　四要“管好人”。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，在干部選拔任用中積極推行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、考察預(yù)告、任前公示、集體表決、交流輪崗、述職評議、廉政監(jiān)察等一系列制度。通過對“人權(quán)”的制度創(chuàng)新與改革，切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員工 ……（未完，全文共3198字，當(dāng)前僅顯示1615字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的》）