在兩區(qū)合作簽約儀式上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是以民為本，致力民生改善
二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層次
三是創(chuàng)新手段，打通思路目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑
四是活化載體，激活思想推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)
一要?jiǎng)?wù)
一是基礎(chǔ)條件改善
二是政策機(jī)遇彰顯
三是地緣優(yōu)勢(shì)凸顯
四是資源、資產(chǎn)開發(fā)潛力大
一是把與南崗區(qū)的互助合作納入蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
二是推進(jìn)互助合作對(duì)接的多元化
三是從實(shí)起步，加大工作推進(jìn)力度
……

　　尊敬的葛書記、張區(qū)長(zhǎng)、市委政研室及南崗區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　今天，我們齊聚一堂，滿懷喜悅心情，在這里舉行“南崗區(qū)與蘭西縣互助合作、共同發(fā)展”簽約儀式。在此，我代表蘭西縣委、縣政府及萬人民，對(duì)出席簽約儀式的哈爾濱市委政研室、南崗區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！
　　蘭西能夠與南崗區(qū)結(jié)成友好合作關(guān)系，是哈爾濱市委市政府、綏化市委市政府幫助我們結(jié)下的一門“貴親”。在省委常委（綏化）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議之后，南崗區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到我縣了解情況，尋求合作幫扶項(xiàng)目，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、快捷的辦事效率令我們感動(dòng)。我們認(rèn)為，這種區(qū)縣合作是省委、省政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧龍江的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)兩地資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏的實(shí)踐載體，是加強(qiáng)兩地溝通、構(gòu)筑合作伙伴關(guān)系的良好開端，必將對(duì)兩地特別是蘭西加快脫貧解困進(jìn)程、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　蘭西是個(gè)農(nóng)業(yè)縣份。幅員平方公里，耕地萬畝，草原萬畝，有林萬畝；個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），個(gè)村；人口萬，其中農(nóng)業(yè)人口萬；主要農(nóng)作物有亞麻、玉米、瓜菜、大豆等；亞麻工業(yè)主要
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層次。樹立新的項(xiàng)目觀，把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。幾年來，我們突出全民做麻，抓住營(yíng)銷牽動(dòng)和強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，把亞麻產(chǎn)業(yè)做成一個(gè)大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)無大企、做大產(chǎn)。以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)亞麻專業(yè)大市場(chǎng)為龍頭，推介造勢(shì)，炒熱商機(jī)，編織品市場(chǎng)份額占國(guó)內(nèi)；品牌入市打天下，目前亞麻品牌已發(fā)展到大類多個(gè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、歐美、中東等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；堅(jiān)持“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”齊上，小規(guī)模、大_集群發(fā)展，“麻”字號(hào)企業(yè)發(fā)展到家，紡紗規(guī)模萬錠，織布能力萬米，編織能力萬套（件），拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)萬人，把進(jìn)入頹勢(shì)的亞麻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出了一條以市場(chǎng)營(yíng)銷帶動(dòng)加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)復(fù)興之路。我們正在按照這樣的思路，運(yùn)籌推進(jìn)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)及東北民豬、葵花等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前，各類農(nóng)畜產(chǎn)品品牌已達(dá)到個(gè)。三是創(chuàng)新手段，打通思路目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維運(yùn)籌工作，用市場(chǎng)化手段解決問題。向改革要發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)、事業(yè)和農(nóng)村改革，以創(chuàng)新、創(chuàng)造規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，理順關(guān)系，激發(fā)活力。向市場(chǎng)化運(yùn)作要出路，突破資金瓶頸。年以來，爭(zhēng)取資金億元，激活沉淀資本、吸納民間資本億多元投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。向環(huán)境建設(shè)要活力。在致力改善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，實(shí)踐不爭(zhēng)論，服務(wù)不掣肘，先扶持后收益，先發(fā)展后規(guī)范，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失誤，形成容許新生事物存在的社會(huì)氛圍。今年初，蘭西被授予“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣”。四是活化載體，激活思想推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以樹牢經(jīng)營(yíng)理念為載體解放思想、激活思想、統(tǒng)一思想，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求與蘭西實(shí)際相結(jié)合，凡事講效益，追求行為的高效率，運(yùn)作過程各種要素的優(yōu)化配置和目的、結(jié)果的效益最大化�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講經(jīng)營(yíng)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維有效運(yùn)用于決策和落實(shí)的全過程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)講經(jīng)營(yíng)，把職能轉(zhuǎn)變到以帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)為主的經(jīng)營(yíng)服務(wù)上；部門講經(jīng)營(yíng)，把履行職責(zé)定位在服從、服務(wù)于全縣整體經(jīng)營(yíng)大局上；民眾講經(jīng)營(yíng)，叫響發(fā)家是第一要?jiǎng)?wù)。全縣上下不做無用功、不干無效事，縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。**年，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元、萬元，分別比年增長(zhǎng)、（按可比口徑）；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入有了實(shí)質(zhì)性提高。年以來，累計(jì)招商引資億元，上馬超千萬元項(xiàng)目個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元。各級(jí)班子整體功能不斷增強(qiáng)，班子成員團(tuán)結(jié)和諧，心理相容，同舟共濟(jì)。廣大干部群眾走出了貧困文化心態(tài)陰影，塑造并弘揚(yáng)了“堅(jiān)毅自強(qiáng)、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上”的蘭西精神，內(nèi)在外在形象改善，人氣指數(shù)攀升，人心思上，創(chuàng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃。
　　客觀看待蘭西的發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)還不是很強(qiáng)，還缺乏大的高科技、高附加值項(xiàng)目，多支點(diǎn)的財(cái)政支撐體系尚未建立，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然很大，萬貧困人口的脫貧尚需時(shí)日。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展，需要我們用更長(zhǎng)的時(shí)間、付出更大的努力。現(xiàn)在，我們也正面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。一是基礎(chǔ)條件改善。蘭西經(jīng)過幾年來的積累式發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍，民生條件持續(xù)改善，干群面貌煥然一新，努力快發(fā)展、全面建小康的氛圍空前濃烈，具備了加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。二是政策機(jī)遇彰顯。國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和全省十弱縣政策支持成果日益顯現(xiàn)；國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策為做大亞麻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇；正在啟動(dòng)建設(shè)的哈大齊工業(yè)走廊，為蘭西參與新一輪區(qū)域合作競(jìng)爭(zhēng)搭建了平臺(tái)。三是地緣優(yōu)勢(shì)凸顯。哈市行政區(qū)劃調(diào)整后，蘭西成為哈市郊區(qū)縣。哈爾濱實(shí)施“大都市經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略，呼喚、吸引蘭西在單邊融入上有所作為。承接哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷，使經(jīng)濟(jì)要素雙向融合成為必然趨勢(shì)。四是資源、資產(chǎn)開發(fā)潛力大。蘭西是全國(guó)產(chǎn)糧百?gòu)?qiáng)縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，呼蘭河— ……（未完，全文共3957字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在兩區(qū)合作簽約儀式上的講話提綱》）