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認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》積極探索信訪工作創(chuàng)新

發(fā)表時(shí)間:2005/4/8 18:17:14
目錄/提綱:……
一是主動(dòng)出擊,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,準(zhǔn)確排查
二是認(rèn)真抓好信訪、公安、檢察、法院“四長(zhǎng)”下基層開(kāi)門大接訪活動(dòng)
三是及時(shí)做好基層調(diào)處工作
一是修改信訪工作流程,促進(jìn)信訪工作規(guī)范化、程序化、提高信訪工作質(zhì)量和效率
五要抓好信訪工作隊(duì)伍建設(shè)
……

  國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施新《信訪條例》后,地委、行署十分重視,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在遵循新條例確立的“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則和規(guī)范“兩個(gè)行為”的要求下,針對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)積極探索做好信訪工作的新路子、新途徑、新方法,不斷采取新舉措,信訪工作取得一定的成績(jī)。
  第一。創(chuàng)新觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作的重要性,牢固確立“抓信訪,就是抓穩(wěn)定”的理念,樹(shù)立信訪工作無(wú)小事的觀念,切實(shí)履行職責(zé),依法做好信訪工作。隨著改革的深入和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。這樣的情況給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和思想領(lǐng)域帶來(lái)了新情況并引發(fā)大量深層次矛盾,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中掩蓋著不平衡狀態(tài),同時(shí)由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的_事件,已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)
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體接待日的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù),并堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制。同時(shí)對(duì)上訪群眾堅(jiān)持“以人為本,暢通信訪渠道,保護(hù)上訪者利益”的原則,切實(shí)解決了“攔截式”“打壓式”“無(wú)畏式”等不負(fù)責(zé)任簡(jiǎn)單粗暴的工作作風(fēng)出現(xiàn),從而避免進(jìn)一步激化矛盾,加劇信訪沖突,最終導(dǎo)致問(wèn)題層層上推,糾紛日益復(fù)雜,解決信訪問(wèn)題成本逐步提高的問(wèn)題。
  ,在建立矛盾調(diào)處中的督查、督辦工作機(jī)制方面。我區(qū)堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)交辦、誰(shuí)督查”,實(shí)事求是、全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合、注重督辦時(shí)效、督辦與幫助、協(xié)助相結(jié)合堅(jiān)持黨政督辦與業(yè)務(wù)部門督辦相結(jié)合的督辦原則。采取有效的督辦方式:電話督查、發(fā)函督查、會(huì)議督查、調(diào)研督查、聯(lián)合督查、派人督查等方式,及時(shí)對(duì)交辦信訪事項(xiàng)進(jìn)行督辦督查。在實(shí)際工作中,根據(jù)不同的督查事項(xiàng)選擇不同的督查方式,對(duì)重點(diǎn)督查事項(xiàng)我區(qū)則同時(shí)采取多種
  督辦督查方式。
  ,在建立矛盾和超前聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處機(jī)制方面。人民內(nèi)部矛盾必須通過(guò)超前排查并化解在萌芽狀態(tài),處理的行政成本才低,同時(shí)也不損傷黨和政府同人民群眾的感情。否則小事可能拖成大事,甚至拖成_性事件。在實(shí)際工作中我區(qū)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立起人民內(nèi)部矛盾的超前聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處機(jī)制。著重抓好以下兩點(diǎn)工作:一是主動(dòng)出擊,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,準(zhǔn)確排查。深入基層,與人民群眾交心談心,對(duì)可能影響本地區(qū)_的重大矛盾和突出問(wèn)題,要及早發(fā)現(xiàn),及早掌握。做到滾動(dòng)排查,縱向到底,橫向到邊,不留死角死面。二是認(rèn)真抓好信訪、公安、檢察、法院“四長(zhǎng)”下基層開(kāi)門大接訪活動(dòng)。力求將各種矛盾隱患解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)中。三是及時(shí)做好基層調(diào)處工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要針對(duì)不同的特點(diǎn),認(rèn)真研究解決的途徑和辦法,妥善加以解決。
  ,在矛盾發(fā)生時(shí)的合力化解機(jī)制方面。人民群眾反映的很多問(wèn)題成因比較復(fù)雜,涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生,僅靠個(gè)別部門的力量去化解往往難以奏效,必須有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,我區(qū)建立了矛盾發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)合力化解機(jī)制。一旦發(fā)生了人民內(nèi)部矛盾,尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模_性事件,立即做到屬地領(lǐng)導(dǎo)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及時(shí)共同趕到現(xiàn)場(chǎng),相互配合做好接待、勸返和答復(fù)工作。其次,要建立依靠群眾,借助社會(huì)力量共同參與的矛盾調(diào)處機(jī)制。從具體實(shí)踐工作看,依靠人民群眾、借助社會(huì)力量和資源化解一些矛盾糾紛成本低、效果好,而且避免了政府與群眾的直接沖突。依靠群眾處理人民內(nèi)部矛盾,就是要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友
  等在矛盾調(diào)處中的作用。社會(huì)力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是要制定和落實(shí)有工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、綜合治理機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、矛盾調(diào)解管轄機(jī)關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正,又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機(jī)制。
  ,在建立預(yù)防和處置矛盾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制方面。預(yù)防矛盾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,要抓好信訪工作的源頭。就是要求各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策。特別在出臺(tái)政策方面,要符合法律法規(guī)的要求,要代表人民群眾的根本利益,要民主決策、科學(xué)決策、依法決策。與此同時(shí),還要堅(jiān)決克服政出多門、朝令夕改的現(xiàn)象。在各種工程項(xiàng)目的實(shí)施中充分考 ……(未完,全文共3500字,當(dāng)前僅顯示1767字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》積極探索信訪工作創(chuàng)新》
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