某縣推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、充分發(fā)揮人事、財(cái)政等主要職能部門(mén)作用，抓好宏觀調(diào)控
一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)
二是加強(qiáng)總量控制
三是嚴(yán)格方案審批
四是改革統(tǒng)發(fā)機(jī)制
二、積極發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的作用，抓好分類管理
一是依靠主管部門(mén)，開(kāi)展分類試點(diǎn)
二是聯(lián)合主管部門(mén)，搞好分線指導(dǎo)
三是督促主管部門(mén)，落實(shí)分塊推進(jìn)
三、注重發(fā)揮其它相關(guān)部門(mén)的作用，抓好配套完善
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　　某縣推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料
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　　近年來(lái)，**縣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極推行了事業(yè)單位分配制度改革。在改革過(guò)程中，我們充分認(rèn)識(shí)到分配制度改革的復(fù)雜性，注重加強(qiáng)部門(mén)配合，形成改革合力，較好的克服了改革中的一些難點(diǎn)問(wèn)題，取得了良好成效。我們的主要做法是：
　　一、充分發(fā)揮人事、財(cái)政等主要職能部門(mén)作用，抓好宏觀調(diào)控
　　事業(yè)單位分配制度改革情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，既要放權(quán)搞活，又要講究公平，確保穩(wěn)定。為了確保改革規(guī)范有序進(jìn)行，我們主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政等部門(mén)的配合，充分發(fā)揮對(duì)改革的宏觀調(diào)控職能，防止改革偏差，有力促進(jìn)了改革的全面實(shí)施。人事、財(cái)政作為推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革的主要職能部門(mén)，我們主要抓了以下工作：
　　一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。改革之初，人事和財(cái)政部門(mén)
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，及時(shí)指出并幫助糾正；對(duì)達(dá)不到搞活要求的，要求進(jìn)行完善；對(duì)改革中最低收入與最高收入比例顯失公正的，要幫助進(jìn)行調(diào)整。
　　四是改革統(tǒng)發(fā)機(jī)制。工資由財(cái)政統(tǒng)發(fā)、打卡到人的傳統(tǒng)做法，不利于擴(kuò)大用人單位的分配自主權(quán)和搞活內(nèi)部分配。為此我縣人事部門(mén)和財(cái)政部門(mén)緊密配合，決定對(duì)所有全額撥款事業(yè)單位工資中浮動(dòng)部分予以緩撥，只按月發(fā)放固定部分和津貼�；畹牟糠�，由財(cái)政部門(mén)按學(xué)期或年度撥付到各單位，由各單位自主進(jìn)行分配，并規(guī)定必須進(jìn)行搞活。
　　二、積極發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的作用，抓好分類管理
　　事業(yè)單位數(shù)量眾多，情況比較復(fù)雜，但行業(yè)特征比較明顯，同行業(yè)的事業(yè)單位共性較多。為此，我們?cè)谕七M(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革過(guò)程中，注重積極發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的作用，通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)分線分塊指導(dǎo)和推進(jìn)改革，收到了良好效果。
　　一是依靠主管部門(mén)，開(kāi)展分類試點(diǎn)。我們針對(duì)不同類型事業(yè)單位的特點(diǎn)，與教育、衛(wèi)生、建設(shè)、宣傳等主管部門(mén)一道，分別選擇縣九中、縣人民醫(yī)院、縣環(huán)衛(wèi)處、縣廣播電視局四個(gè)不同性質(zhì)類別的單位進(jìn)行分配制度改革試點(diǎn)，重點(diǎn)聯(lián)系，對(duì)口指導(dǎo)。對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定相應(yīng)措施，組織力量研究解決辦法，并總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，由各主管部門(mén)牽頭，在本行業(yè)內(nèi)推介試點(diǎn)單位的作法，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開(kāi)。
　　二是聯(lián)合主管部門(mén)，搞好分線指導(dǎo)。我們與縣教育局聯(lián)合，專門(mén)研究確定了全縣各學(xué)校搞活內(nèi)部分配的大致原則和方法，堅(jiān)持“按勞分配、優(yōu)教優(yōu)酬”的原則，采取績(jī)酬掛鉤、量化管理、定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的措施搞活了教師隊(duì)伍內(nèi)部分配。與衛(wèi)生局密切配合，在縣直醫(yī)院全部推行了搞活效益工資的改革，充分發(fā)揮各單位的自主權(quán)，讓他們根據(jù)各自實(shí)際情況制定相應(yīng)的分配方案�？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院、紅十字會(huì)醫(yī)院等硬、軟件設(shè)施較好的醫(yī)院實(shí)施“四定一獎(jiǎng)懲”管理辦法。即：定人員、定支出、定任務(wù)、定獎(jiǎng)金提取比例；按行政、醫(yī)療、護(hù)理定期或不定期檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行了“基本生活費(fèi)獎(jiǎng)金”的收入分配模式。對(duì)于其它戰(zhàn)線已經(jīng)實(shí)行了企業(yè)化管理的事業(yè)單位，允許其實(shí)施因事設(shè)崗、按崗定酬，完全按經(jīng)濟(jì)效益決定分配方案，報(bào)主管部門(mén)審核，送人事和財(cái)政部門(mén)審批備案后執(zhí)行。
　　三是督促主管部門(mén)，落實(shí)分塊推進(jìn)。在實(shí)施過(guò)程中，我們強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，實(shí)行分級(jí)督導(dǎo)把關(guān)。對(duì)行業(yè)特征比較強(qiáng)的大系統(tǒng)，如教育、衛(wèi)生等，我們要求各主管部門(mén)要緊密結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，研究制定幫助下屬單位搞活分配的指導(dǎo)性意見(jiàn)。對(duì)各單位初步改革方案，由各主管部門(mén)進(jìn)行預(yù)審把關(guān)，幫助完善。在整體推進(jìn)過(guò)程中，以主管部門(mén)為責(zé)任主體，進(jìn)行督促、考核和落實(shí)。
　　三、注重發(fā)揮其它相關(guān)部門(mén)的作用，抓好配套完善
　　事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多方面的共同參與。我們?cè)谕七M(jìn)改革過(guò)程中，由組織人事部門(mén)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)共同參與，強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實(shí)相關(guān)的配套措施，確保了改革 ……（未完，全文共3040字，當(dāng)前僅顯示1535字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料》）