關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考

目錄/提綱：……
一是瞄準(zhǔn)“大效益”，提升科技化水平
二是推進(jìn)“大調(diào)整”，提升集約化水平
三是做強(qiáng)“大龍頭”，提升產(chǎn)業(yè)化水平
一是明確發(fā)展目標(biāo)
二是科學(xué)編制規(guī)劃
三是突出功能定位
一是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果
二是創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制
三是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)改革
一是充實(shí)新內(nèi)容
二是覆蓋新_
三是探索新平臺(tái)
……

　　關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考
　　——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育新型農(nóng)民塑造秀美農(nóng)村
　　黨的十六屆五中全會(huì)從戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，為新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作指明了方向�？h是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣人口以上，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)更快更好發(fā)展了，才能更好地支撐全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實(shí)好十六屆五中全會(huì)精神，關(guān)鍵是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞“新”字做文章，把全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
　　當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機(jī)遇，又面臨資源、市場(chǎng)約束增強(qiáng)和_、機(jī)制性矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，既是中央的號(hào)召，也是時(shí)代的呼喚，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，標(biāo)志著“三農(nóng)”工作邁
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灘建成蔬菜和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)帶，海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶，以特色爭(zhēng)市場(chǎng)，以特色增效益。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行有標(biāo)生產(chǎn)、品牌銷售，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展�！笆晃濉逼陂g要建成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)粳稻、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、萬(wàn)畝蔬菜、萬(wàn)畝淺水藕、萬(wàn)畝扁豆等五大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和萬(wàn)頭三元雜交豬、萬(wàn)只波爾山羊、萬(wàn)只櫻桃谷肉鴨和萬(wàn)畝海淡水養(yǎng)殖等四大無(wú)公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建個(gè)以上國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝以上規(guī)模無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認(rèn)證和申報(bào)工作，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率�！笆晃濉逼陂g，要積極申報(bào)國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品個(gè)以上，打響我縣綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品的品牌。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)組織實(shí)施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設(shè)，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，推廣以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村新能源建設(shè)以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水處理設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。到“十一五”期末，農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平要達(dá)到以上。加快“綠色農(nóng)村”建設(shè)進(jìn)程。抓好高標(biāo)準(zhǔn)沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設(shè)。二是推進(jìn)“大調(diào)整”，提升集約化水平。加快發(fā)展高效種植業(yè)，穩(wěn)定糧食和棉花面積，擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積，擴(kuò)大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，擴(kuò)大立體間套種面積，推進(jìn)二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化，主要農(nóng)作物的播種收割基本實(shí)行全程機(jī)械化。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步培植養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖，發(fā)展以食草動(dòng)物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，利用我縣豐富的沿海灘涂資源，重點(diǎn)加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高加工層次，使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。三是做強(qiáng)“大龍頭”，提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采取一個(gè)產(chǎn)品制定一個(gè)規(guī)劃、確定一批重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術(shù)、明確一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)、發(fā)展一批重量級(jí)龍頭企業(yè)，將具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)出擊，大力吸引“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。同時(shí)加大資產(chǎn)重組和擴(kuò)張力度，引導(dǎo)江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)以資本為紐帶，通過(guò)收購(gòu)、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃等方式，對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實(shí)行兼并聯(lián)合，提高行業(yè)集中度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；同時(shí)引導(dǎo)中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，走專業(yè)化發(fā)展道路，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展層次�！笆晃濉逼陂g要引進(jìn)“三資網(wǎng)”累計(jì)興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個(gè)以上，其中市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個(gè)以上，省級(jí)（千萬(wàn)元以上的）大型龍頭加工企業(yè)個(gè)以上，國(guó)家級(jí)大型龍頭加工企業(yè)個(gè)以上。圍繞“依托一個(gè)產(chǎn)品，建立一個(gè)組織，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標(biāo)，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展到個(gè)以上，其中省級(jí)“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到個(gè)以上，市級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到個(gè)以上，帶動(dòng)增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的以上。
　　⒉以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力培育造就新農(nóng)民�！芭囵B(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)”。這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化 ……（未完，全文共5330字，當(dāng)前僅顯示1872字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考》）