市區(qū)交通整治問(wèn)題專題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、交通現(xiàn)狀
二、原因分析
三、對(duì)策和建議
一是配建停車設(shè)施
二是拓展路邊停車空間
一是要制定合理、統(tǒng)一的公交發(fā)展規(guī)劃，提高公交檔次，規(guī)范公交運(yùn)營(yíng)秩序
二是要加快推進(jìn)港灣式公交停靠站點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)程
……

　　市區(qū)交通整治問(wèn)題專題調(diào)研報(bào)告
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，城市汽車保有量不斷攀升，由于汽車引發(fā)的交通問(wèn)題，特別是停車難、亂停車，城市交通擁堵，交通秩序混亂等現(xiàn)象開(kāi)始逐漸成為城市通病。為貫徹落實(shí)市政府有關(guān)會(huì)議精神，現(xiàn)將我市交通情況調(diào)研后報(bào)告如下：
　　一、交通現(xiàn)狀。
　　近年來(lái)，我市城市建設(shè)步伐的不斷加快，城區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，“暢通工程”效果比較顯著，一定程度上緩解了助動(dòng)車量增長(zhǎng)快速，市區(qū)交通擁擠的狀況。但是，從總體上來(lái)說(shuō)，我市的交通擁堵情況日益嚴(yán)峻，已經(jīng)開(kāi)始影響到市民的正常生產(chǎn)、生活和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　到年底，我市建成區(qū)面積平方公里，人口萬(wàn)人，城區(qū)道路總長(zhǎng)為公里公里，總面積平方米萬(wàn)平方米。
　　據(jù)市交警大隊(duì)最新統(tǒng)計(jì)：我市汽車數(shù)量年為輛，年為輛，年為。其中，年增幅為；年增幅為。
　　與之相對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)前，城區(qū)可提供汽車停放的泊位有處，個(gè)泊位。其中公共建筑配建的停車場(chǎng)（點(diǎn)）處，個(gè)泊位；社會(huì)停車場(chǎng)（點(diǎn)）處，個(gè)泊位；道路停車點(diǎn)處，個(gè)泊位；住宅小區(qū)處，停車泊位個(gè)泊位。每百輛汽車的平均泊位為個(gè)，雖然相比于國(guó)內(nèi)許多城市，停車空間比較寬敞，但停
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略795字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
造成了近階段停車場(chǎng)的總量相對(duì)于汽車數(shù)量來(lái)說(shuō)不是很足。地下停車場(chǎng)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，多數(shù)被挪作他用。幾家大的運(yùn)輸公司沒(méi)有專門(mén)的配套停車場(chǎng)，車輛的停放基本上是占用或者租用其他場(chǎng)地。
　　商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車混亂。我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)原來(lái)依路而建，店面小，卻需要很大的配套場(chǎng)地，而這些配套場(chǎng)地原先沒(méi)有經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)脑O(shè)置，導(dǎo)致這些場(chǎng)所占用公共場(chǎng)地現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些金融網(wǎng)點(diǎn)、超市所處的位置多為繁華地段，原來(lái)沒(méi)有配建足夠的停車場(chǎng)地，現(xiàn)在沒(méi)有多余空間可供建設(shè)，在沒(méi)有辦法的情況下，占道停車現(xiàn)象非常普遍，影響了正常的交通秩序。
　　住宅小區(qū)配建的停車設(shè)施不足。目前，較多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出于商業(yè)利益考慮，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中安排的商鋪數(shù)量過(guò)多，而這些商鋪在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中或多或少存在占用道路的問(wèn)題，影響小區(qū)周邊道路的通行；在小區(qū)內(nèi)部，則壓縮、擠占停車位數(shù)量，有車的業(yè)主找不到車位只好占用小區(qū)道路，造成居民通行困難。
　　停車收費(fèi)制度不完善。一方面，為貫徹《交通安全法》第條第款關(guān)于“交警部門(mén)不得舉辦或參與收費(fèi)停車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定，交警對(duì)有效路面的臨時(shí)停車收費(fèi)實(shí)際上已經(jīng)取消。在目前缺乏一支專門(mén)停車收費(fèi)隊(duì)伍的情況下，除有限的幾個(gè)停車場(chǎng)還實(shí)施收費(fèi)管理外，市區(qū)路面停車全部不收費(fèi)，變相鼓勵(lì)了機(jī)動(dòng)車不進(jìn)停車場(chǎng)而占道停車的行為。另一方面，因?yàn)槿狈?duì)違章停車的有效處罰手段，市民為求方便，隨意停車，那里方便停那里，無(wú)視交通秩序，造成了停車場(chǎng)內(nèi)空位較多，道路兩旁車滿為患的情況。
　　、門(mén)前“三包”責(zé)任制未有效落實(shí)，沿街人行道停車秩序比較混亂。部分道路如建國(guó)北路小吃店占道設(shè)攤，使原本不寬的路面更顯擁擠，經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。大藥房、人武部等路口晚上占道設(shè)攤現(xiàn)象如不加以制止，將有損城市形象，影響城市品位。
　　、市內(nèi)公共交通發(fā)展進(jìn)程不快。目前，我市公交還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、合理的發(fā)展體系，車輛性能、數(shù)量和公交�？奎c(diǎn)建設(shè)等方面比較落后，跟不上城市整體發(fā)展水平，尚未充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
　　、市民缺乏足夠的交通文明和安全意識(shí)。交通安全宣傳未在我市引起廣泛的關(guān)注，也未形成政府、各部門(mén)齊抓共管的局面，市民的整體交通文明和安全意識(shí)還很薄弱。作為機(jī)動(dòng)車駕駛員，文明停車、付費(fèi)停車的意識(shí)還未形成。政府機(jī)關(guān)工作人員交通違規(guī)現(xiàn)象也比較普遍。新的《交通安全法》對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育取消后，一個(gè)新駕駛員從他取得駕駛證算起，如果沒(méi)有因交通違法被記分，他要到年以后才會(huì)再與交警打交道，目前缺乏有效地對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員安全教育的模式和途徑。
　　三、對(duì)策和建議。
　　、科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)城市道路，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
　　按照實(shí)施“暢通工程”的要求，組織專家進(jìn)行《交通規(guī)劃》方案的設(shè)計(jì)，為城市交通管理提供依據(jù)。同時(shí)，在建成區(qū)西側(cè)，盡快打通如意路往北道路，以緩減環(huán)城西路、新華路的道路通行壓力。在實(shí)施道路建設(shè)的過(guò)程中要優(yōu)化路貌，改造交通節(jié)點(diǎn)，多修支道以分流主干道的交通壓力。
　　、在城市總規(guī)指導(dǎo)下，及時(shí)做好停車場(chǎng)和城市公交專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
　　在城市總體規(guī)劃中，超前規(guī)劃一些規(guī)模適宜、分散的停車場(chǎng)，綜合考慮城鄉(xiāng)結(jié)合部停車問(wèn)題等。在實(shí)施停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理過(guò)程中調(diào)整思路，努力適應(yīng)新情況和變化較快的情況，借鑒周邊地區(qū)的成功做法，結(jié)合實(shí)際，積極探索，利用現(xiàn)有的停車場(chǎng)，適度布點(diǎn)、補(bǔ)缺，加快停車場(chǎng)建設(shè)。
　　一是配建停車設(shè)施。在城區(qū)南、西、北三個(gè)方向的入城口規(guī)劃建設(shè)大型貨車停車場(chǎng)，為下一步市區(qū)范圍內(nèi)禁止一頓（含）以上貨車創(chuàng)造條件。在環(huán)城北路北弄口、三號(hào)橋菜市場(chǎng)附近拆遷舊房建停車場(chǎng)，解決菜市場(chǎng)附近停車難問(wèn)題。
　　對(duì)新建道路兩側(cè)的建筑作適度超前設(shè)計(jì)，留足配建小型停車場(chǎng)的空間。對(duì)新建居民住宅小區(qū)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)要考慮《建設(shè)項(xiàng)目停車位控制指標(biāo)》的要求，足額配建停車設(shè)施。對(duì)原先有規(guī)劃的停車設(shè)施，已經(jīng)建成（主要是一些地下停車場(chǎng)）被移作他用的，要盡快恢復(fù)其停車用途；尚未建成的，應(yīng)盡快抓緊建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　二是拓展路邊停車空間。由交警部門(mén)在不影響道路通行的前提下，盡可能多地在非機(jī)動(dòng)車道、乃至部分有效路面施劃停車泊位，實(shí)施單側(cè)停車和時(shí)段性停車。對(duì)部分人行道由交警部門(mén)會(huì)同市政管理部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)改造。對(duì)一些金融單位營(yíng)業(yè)網(wǎng) ……（未完，全文共4421字，當(dāng)前僅顯示2233字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市區(qū)交通整治問(wèn)題專題調(diào)研報(bào)告》）