努力構(gòu)建社會保險擴面征繳責任政府

目錄/提綱：……
一、完善三大體系，夯實工作基礎
一是領導責任體系
二是社保政策體系
三是資金保障體系
二、建立五動機制，集聚工作合力
一是政府推動
二是部門聯(lián)動
三是宣傳發(fā)動
四是考核促動
五是服務帶動
三、落實三項措施，確保工作實效
一是摸清底數(shù)，找準費源
二是突出重點，擴續(xù)并舉
三是規(guī)范稽核，依法擴面
……

　　近年來，我市按照**市委、市政府對勞動保障工作的要求，在大力發(fā)展市域經(jīng)濟的同時，積極健全和完善社會保障體系，堅持把社保擴面征繳工作放在突出位置。通過加強領導，創(chuàng)新機制，強化措施，實現(xiàn)了社保擴面征繳工作的“兩突破一到位”。**年，全市社會保險新增擴面萬人，同比增長％；社會保險費征繳億元，同比增長％；按時足額發(fā)放各項社保待遇萬元，全市社會保險工作呈現(xiàn)出覆蓋面不斷擴大、征收額持續(xù)增長、基金抗風險能力進一步增強的良好工作格局。我們的主要做法是：
　　一、完善三大體系，夯實工作基礎
　　一是領導責任體系。我市連續(xù)年把社會保障工程作為“一把手工程”和“民心工程”，列為全市“十件實事”之首，成立了以市長為組長，市“四大家”領導為副組長，勞動保障、地稅、財政等相關部門主要負責人為成員的領導小組，每名市“四大家”領導蹲點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦也相應成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的社保擴面征繳領導小組，責任具體落實到專人，任務細化落實到企業(yè)。同時，我們還把企業(yè)法人作為擴面征繳第一責任人，在全市范圍內(nèi)，形成了黨政領導、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、企
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通報制上，每月由勞動保障、地稅、統(tǒng)計等部門匯總社保擴面征繳工作進展情況，市政府辦負責草擬、印發(fā)通報，對全市家被考核單位的社保擴面征繳完成情況進行通報，對拒不參保繳費的企業(yè)進行公開曝光。在落實檢查督辦制上，市長、分管副市長等市“四大家”領導都堅持定期不定期，深入到蹲點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦，深入到企業(yè)一線，督促企業(yè)為其職工參保繳費。
　　二是部門聯(lián)動。我市抽調(diào)勞動保障、地稅、財政等部門名工作人員，組成個工作專班，在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、勞動保障服務機構(gòu)和地稅分局的協(xié)助下，積極開展了“摸底排查戰(zhàn)”、“宣傳發(fā)動戰(zhàn)”、“整體推進戰(zhàn)”、“重點攻堅戰(zhàn)”和“包保收尾戰(zhàn)”等五大社保擴面戰(zhàn)役。同時，市直各職能部門做到認識統(tǒng)一，步調(diào)一致，密切協(xié)作，整體聯(lián)動抓擴面，把全市范圍內(nèi)未全員參保繳費的企業(yè)和用人單位納入“黑名單”，各職能部門不予辦理相關手續(xù)。如未參保的企業(yè)不得領取稅務的各項發(fā)票，工商部門不給予登記注冊，改制企業(yè)必須事先辦理職工社會保險參保繳費手續(xù)，然后才能辦理相關改制手續(xù)，通過發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，促使企業(yè)和用人單位為其職工參保繳費。此外，為了實現(xiàn)信息共享、整體聯(lián)動，我市堅持每月號定期召開一次社保擴面征繳部門聯(lián)席會議，專題研究社保擴面征繳中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同討論制訂解決問題的對策、措施，合力推進社保擴面征繳。
　　三是宣傳發(fā)動。我市堅持把宣傳發(fā)動貫穿社保擴面征繳工作始終，采取召開動員會、座談會、上街政策宣傳、發(fā)放宣傳資料和在電視臺開辟社保政策宣傳小窗口等多種形式，讓廣大企業(yè)職工和用人單位全面了解和熟悉社保政策。**年，我市為了配合社保擴面征繳、行政事業(yè)單位醫(yī)療保險啟動、《工傷保險實施細則》出臺和行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險摸底測算，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人和用人單位勞資人員社保政策業(yè)務培訓班期，并先后在大冶電視新聞欄目開設了“社保平臺”和“醫(yī)保政策小窗口”兩個專欄，利用為期個月每日一條社保政策宣傳的有效手段，實現(xiàn)了社保政策家喻戶曉。同時，我們還召開了全市社保擴面征繳動員會次，舉辦職工代表、用人單位代表座談會多次，開展上街政策咨詢活動次，免費發(fā)放宣傳資料多份，為全市擴面征繳工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和氛圍。
　　四是考核促動。**年，我市市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《全市社保擴面征繳工作實施方案》，將全市社保擴面征繳任務分解落實到家部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦，納入市政府量質(zhì)化目標考核，在堅持實行“五不準”的基礎上，全面推行“兩掛鉤”責任考核。一方面，實行擴面征繳與財政預算支出掛鉤結(jié)算，對完成任務的單位全額撥付預算金額，對未完成任務的單位將按未完成的比例相應扣除當月預算支出金額。另一方面，把社保擴面征繳和新增就業(yè)崗位完成情況作為“一把手”政績考核的三大指標之一，進一步明確各責任單位“一把手”的責任，年終進行總評。**年，我市因未全員參保和足額繳納社會保險費而失去評選信用企業(yè)資格的用人單位有家；因轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、用人單位未全員參保和足額繳納社會保險費而失去評先評模資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦有家；因擴面征繳任務未完成而扣減財政預算的單位有家。
　　五是服務帶動。我們始終堅持服務帶動擴面的工作思路，竭力為企業(yè)和職工提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。一方面，社保擴面工作人員變被動服務為主動出擊，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)現(xiàn)場辦公，積極開展包宣傳政策、包參保登記、包申報核定等“三包服務”，用高效的辦事效率來帶動企業(yè)和職工參保繳費。另一方面，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進一步簡化辦事手續(xù)，強化服務意識，積極開展了離退休人員社會化管理服務和參�；疾÷毠ぁ叭齻�三”結(jié)對幫扶活動，用優(yōu)質(zhì)服務來吸引企業(yè)和職工參保繳費。**年，我市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)將參保職工住院費用結(jié)算審批由過去的個環(huán)節(jié)簡化為個審批環(huán)節(jié)，并承諾只要資料齊全，個工作日內(nèi)保證住院費用支付到位。同時，安排醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員為名重病、大病參保住院職工提供結(jié)對服務，定期看望患病職工，及時做好各項服務，為患者排憂解難。此外，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機 ……（未完，全文共4153字，當前僅顯示2098字，請閱讀下面提示信息。收藏《努力構(gòu)建社會保險擴面征繳責任政府》）