解讀“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”

　　
　　
　　解讀“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”
　　
　　
　　“新農(nóng)村”這個(gè)概念早在上世紀(jì)年代就提出過(guò)，黨的十六屆五中全會(huì)重提“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，并賦予其嶄新而豐富的時(shí)代內(nèi)涵。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是我黨在新的歷史條件下，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀提出的新的歷史任務(wù)，也是對(duì)“十一五”時(shí)期我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的一次新的重要探索。
　　十六大提出了我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》在制定“十一五”規(guī)劃要堅(jiān)持的原則中指出：“堅(jiān)持把‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，
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基礎(chǔ)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是指精神文明建設(shè)方面；“村容整潔”既包括物質(zhì)層面，又包括精神層面；“管理民主”是指政治文明建設(shè)方面的情況�？傊瑥摹吧a(chǎn)發(fā)展”到“管理民主”，體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從物質(zhì)層面到_態(tài)、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的步步深入。從橫向關(guān)系看，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的要求，集中反映了和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代風(fēng)貌。
　　——社會(huì)主義新農(nóng)村是生產(chǎn)發(fā)展的新農(nóng)村。所謂“生產(chǎn)發(fā)展”，不僅指種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也包括工業(yè)、貿(mào)易等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展，是對(duì)一切農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況的要求。一句話，“生產(chǎn)發(fā)展”主要是指農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力得到新的發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新的提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到新的飛躍。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最重要前提和基礎(chǔ)。
　　——社會(huì)主義新農(nóng)村是生活寬裕的新農(nóng)村。所謂“生活寬�！保褪窃谏a(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民收入相應(yīng)得到提高，生活條件不斷改善，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，農(nóng)民能充分享受科技進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)的成果。尤其值得注意的是，這里沒(méi)有用“富裕”，而是用“寬�！�，這不是文字游戲，“富�！敝饕肛�(cái)物的充裕豐富，而“寬�！辈粌H指財(cái)物之富，也包括時(shí)間上的寬余、生活從容等生活質(zhì)量方面的內(nèi)涵�？傊�，“生活寬裕”主要是指農(nóng)民的物質(zhì)生活方面達(dá)到的程度和水平，也包括生活質(zhì)量的改善和提高。
　　——社會(huì)主義新農(nóng)村是鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。所謂“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，是在農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出的要求。社會(huì)主義新農(nóng)村，光有物質(zhì)上的富裕是不夠的，農(nóng)民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高，還必須注重以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在提高農(nóng)民物質(zhì)生活水平的前提下，著力豐富農(nóng)民的精神文化生活，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明程度。
　　——社會(huì)主義新農(nóng)村是村容整潔的新農(nóng)村。所謂“村容整潔”，是對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農(nóng)村的衛(wèi)生狀況，而應(yīng)該包括更廣的內(nèi)容，主要是指農(nóng)村的村落布局規(guī)劃、農(nóng)村的房屋建設(shè)、農(nóng)村的道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村衛(wèi)生狀況等方面，其實(shí)質(zhì)包括農(nóng)村的硬環(huán)境建設(shè)的各個(gè)方面。
　　——社會(huì)主義新農(nóng)村是管理民主的新農(nóng)村。所謂“管理民主”，是指農(nóng)村的基層民主政治建設(shè)所要達(dá)到的要求。中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題很復(fù)雜，長(zhǎng)期形成的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，使得農(nóng)民的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與公共事務(wù)的意識(shí)非常淡薄。因此，實(shí)行村民自治是培養(yǎng)他們民主法制意識(shí)的有效舉措之一，同時(shí)也能激發(fā)他們的社會(huì)主義新農(nóng)村主人翁的意識(shí)，從而真正推動(dòng)廣大農(nóng)村的偉大變革和全面發(fā)展。
　　三、建設(shè)路徑
　　關(guān)于如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，《建議》也作了十分明確的闡述。從宏觀戰(zhàn)略上講，就是“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”從微觀措施上講，一是“積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”，著重從發(fā)揮政府職能、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、培養(yǎng)新型農(nóng)民、改善 ……（未完，全文共2476字，當(dāng)前僅顯示1573字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解讀“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”》）