深化干部人事制度改革
預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)
干部問題是一個重大的政治問題,事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。目前,從總體上看,我們干部隊(duì)伍主流是好的,是值得信賴的,但也要清醒地看到,吏治腐敗現(xiàn)象沒有得到有效遏制,甚至還在一些地方繼續(xù)蔓延。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力,永遠(yuǎn)立于不敗之地,必須牢牢堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,深化干部人事制度改革,預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)決同吏治腐敗作斗爭。
、奔訌(qiáng)反腐倡廉的教育工作,牢固樹立正確的權(quán)位觀。教育是基
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在選拔任用干部的制度和管理上存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新干部任用機(jī)制,從機(jī)制上根本上鏟除以權(quán)力爭取私利的觸角,最大程度地減少私欲的吸引力。一是選拔任用干部要實(shí)行全程公示,即民主推薦結(jié)果、考核結(jié)果、任前公示,擴(kuò)大群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加大公開選拔干部的力度。要以公開選拔作為干部制度改革的突破口,打破行業(yè)、地域和所有制性質(zhì)限制,改變那種從上到下的“任命制”和“一長制”。三是實(shí)行中層干部競爭上崗,建立一種能者上,庸者讓,劣者下的用人機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)公開、公正、競爭、擇優(yōu)。四是要健全權(quán)力制衡機(jī)制。要盡快實(shí)現(xiàn)工作程序法定化,要改進(jìn)黨委會討論研究干部任免的表決方式,實(shí)行無記名投票,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成最后決議,做到未經(jīng)過組織正式考察的不研究,臨時動議的不研究,表決投票超不過半數(shù)的不通過,防止個人專斷,杜絕隨意性。
、辰⒔∪萌耸Р熵(zé)任追究制度,堅(jiān)持選用人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。一要建立推薦干部責(zé)任制。被推薦者出了問題,推薦者要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,防止在推薦干部中出現(xiàn)的拉幫結(jié)派和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。二要建立考核干部責(zé)任制。因考核環(huán)節(jié)出了問題而錯用了干部或埋沒人才,要追究考核者的責(zé)任。三要建立領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任制!耙话咽帧焙头止茴I(lǐng)導(dǎo)對所屬干部的德才審查要把好關(guān),實(shí)行審查、選用、教育全程跟蹤,要按干部管理的權(quán)限,逐級負(fù)責(zé)。要實(shí)行用人失察責(zé)任追究制度,誰推薦、誰負(fù)責(zé);誰考核、誰負(fù)責(zé)。對那些選錯人、用錯人而出了問題的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人要亮“紅牌”,決不允許以“經(jīng)過集體討論決定”等理由來推卸責(zé)任,要按照
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)肅予以追究,直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律懲處。
、唇⒓o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門共同選用、監(jiān)管干部新機(jī)制,嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門必須加強(qiáng)協(xié)作,克服對領(lǐng)導(dǎo)干部使用管理與監(jiān)督上的“兩張皮”現(xiàn)象,凡屬地方和部門主管的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用,在提請黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)征求同級紀(jì)委(紀(jì)檢組)的意見,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)確實(shí)有問題的人,組織人事部門不能 ……(未完,全文共1744字,當(dāng)前僅顯示1108字,請閱讀下面提示信息。
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