糧食局黨委發(fā)展黨員工作程序

目錄/提綱：……
一、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想
二、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針
三、發(fā)展黨員工作的基本原則
四、正確制定發(fā)展黨員工作計劃
五、關(guān)于進一步做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作的意見
六、新時期共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)
七、發(fā)展新黨員工作需要注意的問題
八、履行發(fā)展黨員手續(xù)要把好“五關(guān)”
九、發(fā)展黨員的程序
（一）初步培養(yǎng)、教育、考察階段：
（二）重點培養(yǎng)、教育、考察階段：
（三）履行入黨手續(xù)階段：
（四）預(yù)備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段：
（五）特殊情況下發(fā)展黨員程序：
十、接收新黨員支部大會程序：
⑴第一、第二介紹人介紹申請人的有關(guān)情況
十一、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序：
……

　　糧食局黨委發(fā)展黨員工作程序
　　一、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想
　　發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想是同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)直接聯(lián)系的，并且必須體現(xiàn)出為實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段歷史任務(wù)服務(wù)。新時期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想，就是堅持把我們黨建設(shè)成為更加堅強的工人階級先鋒隊，成為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色的社會主義的堅強核心，為提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和保證黨的基本路線的實現(xiàn)服務(wù)。
　　二、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針
　　發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針是黨根據(jù)不同歷史時期黨所面臨的形勢、任務(wù)，以及黨員隊伍建設(shè)的實際需要而提出的發(fā)展黨員工作總的方針政策和基本要求。黨在不同的歷史時期有不同的發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針�？谷諔�(zhàn)爭時期曾實行“大膽發(fā)展而不讓一個壞分子侵入”的方針。年黨的第一次全國組織工作會議提出慎重發(fā)展黨員方針。年月黨中央提出積極慎重地發(fā)展黨員的方針，從此直到年，發(fā)展黨員的工作一直采取這一方針。年月，全國組織工作會議提出今后一個時期發(fā)展黨員，應(yīng)當(dāng)遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針。它的基本含義是：發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實把保證新黨員的質(zhì)量放在首位，同時要有利于逐步改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊伍的素質(zhì)和黨的戰(zhàn)斗為，發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。
　　“堅持標(biāo)準(zhǔn)”，就是在發(fā)展黨員工作中必須正確理解和嚴(yán)格堅持黨章規(guī)定的黨員條件，發(fā)展黨員必須是工作階級中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子，這是發(fā)展黨員工作質(zhì)量的根本保證。
　　“保證質(zhì)量”，主是指嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的原則和程序履行手續(xù)，確保發(fā)展的黨員符合黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這是發(fā)
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備期的嚴(yán)格考核來保證黨員質(zhì)量；四是必須保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。各級黨組織在整個發(fā)展黨員工作過程中，必須執(zhí)行黨章和《細則》的規(guī)定，對發(fā)展黨員工作衽全程質(zhì)量管理，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。
　�、菆猿謧�另吸收的原則。堅持個另吸收的原則，對于嚴(yán)格履行入黨手續(xù)、保證新黨員的質(zhì)量具有重要作用。《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定：發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。所謂“個別吸收”就是成熟一個，發(fā)展一個。實踐證明，只有堅持個別吸收，才能真正體現(xiàn)入黨自愿的原則，切實保證新黨員的質(zhì)量。
　　⑷堅持入黨自愿的原則。我們黨是由有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士所組成的工人階級政黨。黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)和宗旨決定了共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。發(fā)展黨員的實踐證明，只有當(dāng)申請入黨的人懂得了為什么要入黨，入黨意味著要干什么的時候，入黨后才能自覺地按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做一個合格的共產(chǎn)黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)上，就不可能自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行，甚至把自己混同于一個普通老百姓，做出與黨的要求背道而馳的事情，對黨造成危害，損害黨的形象。因此，任何采取動員或拉人入黨的做法都是錯誤的。對一些尚無入黨要求的人，無論其社會聲望多高，或者能力多強，貢獻多大，都不應(yīng)強迫或動員他們?nèi)朦h。只有當(dāng)他們提出入黨申請以后，經(jīng)過黨組織的教育和考察，確實具備了黨員條件，才能吸收他們?nèi)朦h。
　�、砂l(fā)展黨員要有重點的原則。在一定的歷史時期內(nèi)衽有重點地發(fā)展黨員，是馬克思主義建黨學(xué)說中黨員隊伍建設(shè)的一個重要方面，也是發(fā)展黨員工作的一項重要原則。在我們黨的歷史上，曾經(jīng)多次根據(jù)革命和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，提出有重點地發(fā)展黨員。建國初期，為了保證無產(chǎn)階級成分在黨內(nèi)占有一定的比例，黨中央提出發(fā)展黨員的工作重點應(yīng)放在城市，首先是工人階級上。隨著社會主義建設(shè)的大規(guī)模展開，日益顯示出知識他子的重要作用。年月中央組織部根據(jù)中央關(guān)于重視知識分子問題的指示精神，提出應(yīng)該著重在知識分子特別是高級知識分子中發(fā)展黨員。年黨的十二大強調(diào)，必須充分發(fā)揮知識分子的作用，積極吸收其中具備條件的人入黨。年中央書記處轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部《關(guān)于大量吸收優(yōu)秀知識分子入黨的報告》。年月，中央組織部提出了《關(guān)于加強在企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作的意見》，年中央組織部印發(fā)了經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志審定同意的《關(guān)于進一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》。這是當(dāng)前發(fā)展黨員工作的重點。堅持有重點地發(fā)展黨員，必須以保證黨員質(zhì)量為前提，不可任意降低黨員條件，以降低標(biāo)準(zhǔn)去求發(fā)展數(shù)量。
　�、蕡猿帧熬獍l(fā)展、適度增長”的原則。年，中組部在�。▍^(qū)、市）發(fā)展黨員工作座談會上提出，在今后相當(dāng)一個時期，發(fā)展黨員還是要堅持“均衡發(fā)展、適度增長”的原則，不要大起大落�！熬獍l(fā)展”不是指各行各業(yè)、各年齡段、各文體層次，性別上齊頭并進發(fā)展，而是根據(jù)工作需要和積極分子成熟情況，著眼于改善結(jié)構(gòu)，使重點和一般各自按適當(dāng)比例協(xié)調(diào)發(fā)展，是在較大范圍內(nèi)就總體而言，是對宏觀指導(dǎo)而言。不是機械地對每一個具體單位定指標(biāo)卡比例；是經(jīng)過較長時間的發(fā)展過程而逐步實現(xiàn)的目標(biāo)，是一個動態(tài)的概念；要根據(jù)形勢、任務(wù)的需要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。“適應(yīng)增長”是指發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行，發(fā)展數(shù)量和速度科學(xué)合理，既不能大起大落，也不能停滯不前。
　　四、正確制定發(fā)展黨員工作計劃
　　制定發(fā)展黨員工作計劃，要做到科學(xué)性、合理性和可行性的有機統(tǒng)一。
　　第一，要把握制定計劃的主要依據(jù)�？傮w上說，是依據(jù)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針。具體來說，一是要依據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和實際工作需要。二是要依據(jù)入黨積極分子隊伍建設(shè)的情況。一定要根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)成熟的情況進行調(diào)查分析，逐級上報，為科學(xué)合理制定可行的計劃提供準(zhǔn)確的依據(jù)。三是要依據(jù)黨員隊伍的現(xiàn)狀，制定發(fā)展黨員計劃。在制定計劃之前，各級黨組織要調(diào)查分析黨員隊伍的現(xiàn)狀；黨員隊伍結(jié)構(gòu)、分布不合理；黨員流動性大，黨的活動難以開展等等。特別注意加強黨的力量薄弱的地方和行業(yè)，著眼于盡快解決結(jié)構(gòu)、分布不合理的某些方面。四是要依據(jù)近幾年發(fā)展黨員的實際情況。
　　第二，要明確制定計劃應(yīng)遵循的原則。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的原則。在制定計劃時，要始終把保證質(zhì)量放在第一位。二是統(tǒng)籌兼顧的原則。既要突出重點，又要兼顧一般；既要著力解決黨的力量薄弱，黨員隊伍結(jié)構(gòu)，分布不合理的問題，又要防止把黨的力量雄厚的地方的優(yōu)秀分子擋在黨的大門外。三是均衡發(fā)展，適度增長的原則。以黨的事業(yè)發(fā)展和工作需要以及入黨積極分子培養(yǎng)成長的情況為依據(jù)，使重點和一般按各自的比例均衡發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落。
　　第三，要掌握制定計劃的基本方法。一是自下而上。從黨支部開始，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會上級黨組織的宏觀指導(dǎo)意見，結(jié)合支部的實際情況，根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)成熟的情況，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實事求是確定計劃發(fā)展對象，逐經(jīng)上報初步計劃。二是自上而下。上級黨組織根據(jù)支部上報的初步計劃，進行調(diào)查研究，經(jīng)過對形勢、任務(wù)、黨員隊伍現(xiàn)狀的充分分析論證，進行綜合平衡，研究制定發(fā)展黨員工作總體計劃。三是上下結(jié)合。上級黨組織與下級黨組織商量研究，對下級黨組織的初步計劃進行必要的調(diào)整、修改和完善，最后確定下來，并與上級黨組織的總體計劃有機地銜接起來。
　　五、關(guān)于進一步做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作的意見
　　推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象（以下簡稱“推優(yōu)”），是黨賦予共青團組織的一項光榮任務(wù)。年共青團十一大將這項任務(wù)正式寫入了團章。年中央組織部批轉(zhuǎn)了共青團中央書記處《關(guān)于認真做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作的報告》。幾年來，各級團組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的支持和指導(dǎo)下，做了大量工作，取得了成效。為進一步做好“推優(yōu)”工作，現(xiàn)提出如下意見： ……（未完，全文共12997字，當(dāng)前僅顯示3092字，請閱讀下面提示信息。收藏《糧食局黨委發(fā)展黨員工作程序》）