農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保障

目錄/提綱：……
一、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)辟農(nóng)民增收新途徑
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
三、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，構(gòu)建社會(huì)服務(wù)新體系
四、推進(jìn)平安創(chuàng)建，努力營(yíng)造農(nóng)村平安和諧新環(huán)境
五、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全民主管理新機(jī)制
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　　黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要?dú)v史任務(wù)。這是以_為總書(shū)記的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策，全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，集中反映了黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改變農(nóng)村落后面貌，提高農(nóng)民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。扎實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村靠的是農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織能力。
　　社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵概括起來(lái)就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這五句話涵蓋了農(nóng)村發(fā)展的方方面面，分別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要目標(biāo)、內(nèi)在要求、必要條件和政治保證，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)要求在農(nóng)村的具體化。社會(huì)主義新農(nóng)村這一概念是具體的、歷史的，不同的時(shí)期有不同的目標(biāo)和要求。“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，雖不是一個(gè)全新的命題，但在新的歷史條件下推進(jìn)這
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次；繼續(xù)大力發(fā)展畜禽、林果、花卉、藥材、蔬菜等新興特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)高新特優(yōu)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系；繼續(xù)推廣和完善公司加基地加農(nóng)戶(hù)的模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大對(duì)原料基地建設(shè)的扶持力度。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)_、機(jī)制和科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富新的支撐點(diǎn)。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的載體，必須堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場(chǎng)、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售的中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)中心。大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立和完善農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政_等改革任務(wù)，著力建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制；完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。分類(lèi)指導(dǎo)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的必備條件，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村公共設(shè)施不適應(yīng)群眾物質(zhì)文化需求、鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差的落后狀況沒(méi)有得到根本改變。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是要把改善農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件放在優(yōu)先位置，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)文明的“基礎(chǔ)工程”和“民心工程”常抓不懈，從根本上改變農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)滯后的狀況。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真貫徹新時(shí)期水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展的治水思路，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加大對(duì)山區(qū)“五小”水利工程建設(shè)的支持力度，以治水改土為重點(diǎn)搞好土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾，加快荒山、荒坡的綜合治理，積極開(kāi)展中低產(chǎn)田改造，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題。圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，切實(shí)加快農(nóng)村公路建設(shè)。從興農(nóng)富民的大局出發(fā)，采取積極有效措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程，逐步建成以縣道為骨干、鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的農(nóng)村公路網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人流、物流暢通的目標(biāo)。圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價(jià)，扎實(shí)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，扎實(shí)完成好農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。圍繞提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、荒灘，沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化，積極推進(jìn)封山育林、退耕還林和農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障；大力推廣“一池三改”戶(hù)用沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)；加快防洪工程建設(shè)、水土流失治理；積極做好水土保持工作。圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，加強(qiáng)村容村貌建設(shè)。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”，采取政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)助、群眾投工投料、整村推進(jìn)的方式，開(kāi)展以改路、改水、改廁為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治，逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀富有地方特色。
　　三、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，構(gòu)建社會(huì)服務(wù)新體系
　　發(fā)展農(nóng) ……（未完，全文共5498字，當(dāng)前僅顯示1931字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保障》）