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認(rèn)真做好“議提案”工作努力促進(jìn)和諧社會建設(shè)

發(fā)表時間:2006/3/14 12:47:20
目錄/提綱:……
一、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織,狠抓落實
一是合理分類、精心組織
二是全體動員,組織專班
三是嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量
四是將此項工作納入院目標(biāo)管理,定期檢查督促
二、不斷提高認(rèn)識,分工責(zé)任到人,確保辦理質(zhì)量
一要按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定等政策文件辦理每件議提案
三、常抓不懈,建立重點項目的跟蹤服務(wù)與反饋機制
四、尊重代表意見,實事求是答復(fù),促進(jìn)和諧社會建設(shè)
五、及時總結(jié)提高,分類整理編印
……

  構(gòu)建和諧社會是一個重大的時代命題,是一項全局性戰(zhàn)略任務(wù)。人大代表、政協(xié)委員們的建議和提案代表著廣大人民群眾的心聲和愿望,不僅是下情上達(dá)的重要途徑和渠道,更是維護(hù)人民利益、監(jiān)督政府行為不可缺少的關(guān)鍵一環(huán)。人民代表大會制度是我國根本的政治制度,“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”是人民政協(xié)的三項主要職能,決定了人大代表和政協(xié)委員在中國要承擔(dān)起民意代表的重要職責(zé),這是憲法賦予的身份,更是人民群眾寄托的重任。對于中國這樣一個處于轉(zhuǎn)型期的國家,經(jīng)濟(jì)利益多元化、政治訴求多樣化,人大代表和政協(xié)委員作為民意代表,應(yīng)當(dāng)通過什么方式與國家_機關(guān)進(jìn)行溝通和對話,進(jìn)而實現(xiàn)社會和國家的良性互動?人大代表的建議(議案)、政協(xié)委員的提案,無疑就是民意代表履行為民代言職責(zé)的一種重要方式;國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)妥善辦結(jié)代表建議和委員提案,不僅是法律剛性的要求,是社會主義民主政治的重要體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。長期以來,建議和提案在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)揮了巨大的作用,得到了各級人民政府高度重視。
  十六大工作報告明確提出要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。這充分表明我國城鎮(zhèn)化建設(shè)已開始進(jìn)入
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不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核就正式答復(fù)。堅持實行分層審核負(fù)責(zé)制,促進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化。同時精心組織,認(rèn)真細(xì)致的做好交辦、催辦、督辦、通報、總結(jié)工作,在院內(nèi)工作會議上及時通報辦理情況。
  四是將此項工作納入院目標(biāo)管理,定期檢查督促。每月召開一次生產(chǎn)技術(shù)管理理會,對目標(biāo)任務(wù)的落實完成情況進(jìn)行檢查。院長盡管每天的工作排得滿滿的,但作為院里議提案工作的第一責(zé)任人,他對每件“議提案”辦理質(zhì)量還是要親自把關(guān),嚴(yán)格要求。對沒按要求辦理的,他從不講情面,堅決打回。院里有一個同志辦理的“議提案”,因未按要求辦理,被他打回三次重新辦理,直到合乎要求他才簽字放行;分管院長審核關(guān)也把得很緊,辦理質(zhì)量達(dá)不到要求,是決不讓“出門”的;各部門負(fù)責(zé)人不論工作多忙,任務(wù)多重,總是盡量擠出時間,反復(fù)修改,小心求證,及時上門征求代表的意見,按時或提前完成辦理任務(wù)。
  雖然在規(guī)劃局系統(tǒng)中我院議提案辦理件數(shù)最多、任務(wù)最重,但由于我院各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視人大、政協(xié)“議提案”的辦理工作,使得我院每年都能按時高效保質(zhì)保量的完成此項工作,成為完成時效最早、質(zhì)量較高的單位之一,年年受到上級部門的嘉獎。
  二、不斷提高認(rèn)識,分工責(zé)任到人,確保辦理質(zhì)量
  認(rèn)真做好“議提案”辦理工作,是健全人民代表大會制度,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是各級人民政府及其部門密切聯(lián)系人民群眾,加強社會主義民主法制建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)決策民主化和科學(xué)化有效途徑,是實現(xiàn)“三個代表”的具體體現(xiàn)。我院充分認(rèn)識到:市規(guī)劃院作為武漢城市規(guī)劃設(shè)計的主要力量之一,作為政府的智囊參謀部門,要把辦理“議提案”提高到與構(gòu)建和諧社會建設(shè)的高度上來認(rèn)識,要為政府排憂解難,多做工作。首先是從思想上高度重視“議提案”辦理工作。尊重代表、委員們的意見,就是尊重人民群眾,因為他們代表人民群眾的意愿和心聲。政府機關(guān)應(yīng)該把人民的利益放在高于一切的位置,全心全意為市民辦實事、辦好事,努力實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),全面建設(shè)小康武漢,要當(dāng)好人民的公仆,要一心一意想著人民,處處關(guān)心人民的疾苦,只有這樣才能得到人民群眾的歡迎和擁護(hù)。二是工作態(tài)度上要高度認(rèn)真負(fù)責(zé),對待代表、委員們的態(tài)度怎樣,就是對人民群眾的態(tài)度,要把辦理“議提案”與我們的工作緊密結(jié)合起來,與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)緊密結(jié)合起來,每個議提案承辦人毒藥以高度負(fù)責(zé)的主人翁態(tài)度積極辦好每件“議提案”,要時刻把群眾的冷暖放在心上。只有思想上重視了、認(rèn)識提高了,辦理“議提案”就比較認(rèn)真,就能主動上門征求代表和委員的意見,傾聽他們的心聲,才能作出負(fù)責(zé)任的符合政策的答復(fù)。
  院領(lǐng)導(dǎo)要求各部門主要負(fù)責(zé)人為辦理工作的責(zé)任人,辦理工作要做到有安排、有要求、有時限、有檢查、有落實,責(zé)任到人,對重點難點“議提案”,部門負(fù)責(zé)人要親自把關(guān),親自辦理。人大、政協(xié)“議提案”分解到各部門后,部門主要負(fù)責(zé)人要督促具體承辦人員堅持實事求是的精神,本著積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分尊重代表和委員的意見,認(rèn)真做好辦理工作,努力提高辦理質(zhì)量,并在落實上見成效。對事關(guān)人民群眾的切身利益,涉及發(fā)展和穩(wěn)定大局的,要抓緊及時解決;對應(yīng)該解決但受目前條件限制暫時無法解決的,要制定工作計劃,逐步解決;對因受國家法規(guī)限制的,要向代表、委員做好解釋工作,以取得理解和共識;凡代表和委員不滿意的答復(fù),要進(jìn)一步征求代表和委員意見,重新研究辦理,重新答復(fù)。
  嚴(yán)格遵照我院議題案辦理工作的規(guī)定和程序,使議題案回復(fù)工作制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化:一要按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定等政策文件辦理每件議提案。二要加強與代表和委員會的聯(lián)系與溝通,確保議提案辦理工作“三率”(即走訪率達(dá)到、回訪率達(dá)、滿意率達(dá))達(dá)標(biāo)。對主辦件必須走訪代表或第一代表人,協(xié)辦件不需走訪代表。承辦人將辦理情況寫成文字材料,交部門負(fù)責(zé)人初審后報分管院長審核,再報院長審定,正式成文后將電子文本交綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)行組稿,以院名義行文上報上級主管局長審批。
  三、常抓不懈,建立重點項目的跟蹤服務(wù)與反饋機制
  高水平的城市規(guī)劃是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃是一種政府行為,更是一種公眾行為,公眾自始至終都是被服務(wù)的主體。在城市規(guī)劃的編 ……(未完,全文共4463字,當(dāng)前僅顯示2254字,請閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真做好“議提案”工作努力促進(jìn)和諧社會建設(shè)》
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