縣營林綠化工作調(diào)查和思考

目錄/提綱：……
一、××縣營林綠化工作的主要情況
二、營林綠化工作取得的主要成績
二、主要經(jīng)驗和做法
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
二是層層負責(zé)，落實到位
三是制定條例，廣泛動員各級、各部門和全社會共同參與造林綠化
一是先后進行了六次活立木公開競賣工作，共競賣活立木立方米，競賣金額萬元
三、營林綠化工作存在的主要困難和今后工作的幾點建議
二是技術(shù)指導(dǎo)不到位，管護措施跟不上，營林綠化工作質(zhì)量不高
三是林業(yè)經(jīng)費緊張，營林綠化資金不足
（二）繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
（三）依靠科技提高綠化水平和造林質(zhì)量
（四）堅持依法治林，切實加強森林資源保護工作
五是強化林業(yè)法制建設(shè)，加強森林公安隊伍建設(shè)
七是切實做好森林防火工作
八是加強森林病蟲害預(yù)測和野生動植物的保護和管理
……

　　構(gòu)建綠水青山促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
　　黨的十六大提出，“要把改善生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧相處作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一�！绷謽I(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)條件，更是西部地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
　　一、**縣營林綠化工作的主要情況
　　*縣位于**省南部，**市中部，轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個村民委會，個社區(qū)居民委員會，總?cè)丝?*萬人，屬國家級重點扶貧縣。全縣土地總面積**公頃，其中：林業(yè)用地面積達**公頃，占全縣土地總面積的。國有林地和集體林地面積分別為林業(yè)用地的和，其中商品林地面積為**公頃，占林地總面積的。全縣活立木總蓄積量為**立方米，林分和疏林總蓄積量達**。
　　二、營林綠化工作取得的主要成績
　　——退耕還林成效明顯。根據(jù)國家林業(yè)局提出的“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”工作要求，—兩年中組織實施退耕還林項目工程造林萬畝，其中：宜林荒山造林萬畝，退耕還林萬畝，涉及全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個村民委員會、戶農(nóng)戶。整個“十五”期間，全
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部門領(lǐng)導(dǎo)，長期都把營林綠化擺在重要的議事日程上來抓，作為發(fā)展地方經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來抓，作為解決“三農(nóng)”、經(jīng)濟與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來抓。一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由分管林業(yè)的副縣長任組長，各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確分工職責(zé)，組織實施全縣營林綠化工作。二是層層負責(zé)，落實到位。每年初由縣人民政府將年計劃營林任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又分別將任務(wù)數(shù)分解到村、村分解到組，組落實到每戶群眾和個人，層層分解任務(wù)數(shù)，層層簽訂營林責(zé)任狀。三是制定條例，廣泛動員各級、各部門和全社會共同參與造林綠化。省人大常委會年通過的《**縣林業(yè)條例》將每年農(nóng)歷月日—日定為自治縣義務(wù)植樹周，有力促進了營林綠化工作的全面開展。四是在地方財政極端困難情況下，縣委、縣人民政府解放思想、實事求是，多渠道籌措資金，不斷加大對營林綠化投入的力度，努力做好營林綠化工作。自年以來，投入營造林資金萬元，兌現(xiàn)農(nóng)戶退耕還林款萬元。
　　——進一步加強了資源林政管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行全額管理和限額采伐制度，是控制森林資源消耗、保護和合理利用森林資源的一項重要措施�！熬盼濉逼陂g，年森林采伐限額為萬立方米，—年實際消耗量在—萬立方米之間，年生長量遠遠大于消耗量�！笆濉逼陂g年森林采伐限額為萬立方米，—**年實際消耗量在—萬立方米，仍遠遠控制在采伐限額內(nèi)。
　　——改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的林業(yè)管理運行機制。一是先后進行了六次活立木公開競賣工作，共競賣活立木立方米，競賣金額萬元。其中，每立方米活立木平均售價為元，村集體和農(nóng)戶在活立木出讓收入上比原來提高了—倍。二是針對個體木材加工企業(yè)多而分散，林政管理工作難度較大，木材綜合利用率偏低的實際，縣人民政府于**年月投資余萬元建立了集木材加工、銷售為一體的綜合交易市場，把全縣個體木材加工企業(yè)集中起來統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營、管理。目前，已有戶個體木材加工企業(yè)遷入市場經(jīng)營，解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員人。三是引進**木業(yè)有限責(zé)任公司購買萬畝林地組建新的民營林場，并加強了**有限責(zé)任公司的采育林場建設(shè)，通過競賣和引進非公林場的工作，進一步提高了廣大人民群眾和社會各界人士造林、護林及參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
　　——堅持科教興林，不斷增強科技對營林工作的支撐能力�？萍际堑谝簧a(chǎn)力，營林綠化工作離不開科技的支撐。一是以縣林業(yè)科技推廣中心和現(xiàn)代林業(yè)科技示范園中心苗圃地為依托，加強了對先進林業(yè)科技、營造林實用項目的推廣和實施，先后引種麻竹苗萬株，蘇麻竹苗萬株，經(jīng)試驗在全縣成功推廣定植萬畝；試驗竹子理節(jié)造林推廣定植畝；試驗早發(fā)筍定植畝；引種國家一級保護植物禿杉畝；石斛仿生栽培畝。從年開始，全縣造林工程全部實現(xiàn)苗養(yǎng)袋上山，進一步提高了營林綠化苗木成活率，大大縮短了苗木成材年限，加快了林木速生豐產(chǎn)步伐。—**年，全縣共科學(xué)培育萬株綠化苗木。二是緊緊抓住“國家級小蠹蟲中心測報點”的契機，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，擴大測報網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確掌握森林病蟲害動態(tài)，開展森林病蟲害防治檢疫工作。目前防治森林病例蟲害面積萬畝，防治率達，有蟲株率由防治前的下降到防治后的，蟲口密度由防治前的頭株降到頭株，有效控制了森林病蟲害的蔓延和擴大。
　　三、營林綠化工作存在的主要困難和今后工作的幾點建議
　　*縣營林綠化工作發(fā)展中也面臨一些困難和問題。最突出的有：一是個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對退耕還林相關(guān)政策宣傳工作重視程度不夠，群眾在退耕地上擅自復(fù)耕或林糧間作現(xiàn)象還時有發(fā)生；二是技術(shù)指導(dǎo)不到位，管護措施跟不上，營林綠化工作質(zhì)量不高。三是林業(yè)經(jīng)費緊張，營林綠化資金不足。針對以上營林綠化工作存在的主要困難和問題 ……（未完，全文共3866字，當(dāng)前僅顯示1953字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣營林綠化工作調(diào)查和思考》）