關(guān)于公開選拔中層干部情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一是公開競(jìng)爭(zhēng)程序
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，把好干部選拔“四關(guān)”
一是把好考察關(guān)
二是把好廉潔關(guān)
三是把好公示關(guān)
四是把好試用關(guān)
三是建立配套的制度
二、取得的成效一是促進(jìn)了用人上的思想解放和觀念更新
三是在干部評(píng)判主體上有了新突破
四是產(chǎn)生了積極的導(dǎo)向作用，凈化了選人用人的環(huán)境
三、存在的不足
一是一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于抽象
二是考核內(nèi)容缺乏針對(duì)性
三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)彈性大
四、今后形成制度化的幾點(diǎn)啟發(fā)
一是使用一批
二是儲(chǔ)備一批
三是激勵(lì)一批
……

　　*年以來(lái)，全市系統(tǒng)共提拔任用正科級(jí)干部名、副科級(jí)干部人�，F(xiàn)在全區(qū)在職副科級(jí)干部人，其中大專以上學(xué)歷人，占％；有初級(jí)以上職稱的人，占％；歲以下人，占％；歲之間人，占％；歲以上人，占％，全區(qū)在職干部平均年齡為歲。
　　采取“公開選拔”的方法選人用人，在系統(tǒng)還是首次。究竟方法與步驟是否科學(xué)公平？這種方法選人效果如何？今后應(yīng)該注意什么問(wèn)題？最近，我采用走訪、座談、側(cè)面了解的方法，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，使我對(duì)公開選人用人問(wèn)題進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識(shí)，受到了啟示。一、主要做法一是公開競(jìng)爭(zhēng)程序。先后出臺(tái)了《關(guān)于公開競(jìng)爭(zhēng)縣級(jí)局副局級(jí)干部工作方案》、《關(guān)于公開選拔縣級(jí)局一把手工作方案》，嚴(yán)格按照自愿報(bào)名、資格審查、能力測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、演講答辯、組織考察、公示等十二道關(guān)口和程序，堅(jiān)持公開選拔，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷擴(kuò)大干部選拔任用工
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公選，個(gè)人自薦人。公開選拔堅(jiān)持公正、公平、公開原則，除了必要的基本資格條件限制，不論資排輩，更不遷就照顧，營(yíng)造一種選好人、真選人、都要選的濃厚氛圍，順應(yīng)了廣大干部群眾的呼聲，適應(yīng)了員工價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的統(tǒng)一取向。
　　二是形成了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了良好的條件。公開推薦，體現(xiàn)的是民主機(jī)制、民眾參與、民意公認(rèn)；公開選拔，體現(xiàn)的是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中比較，在競(jìng)爭(zhēng)中鑒別，在競(jìng)爭(zhēng)中取舍。公選作為一種干部選拔方式，從過(guò)去的“暗箱操作”走向了“陽(yáng)光操作”，從過(guò)去的“官場(chǎng)選人”走向了“戰(zhàn)場(chǎng)選人”。這種方式，注重人才的自選性，讓人才所在單位部門推薦、發(fā)動(dòng)群眾民主推薦、鼓勵(lì)人才自我推薦，從而給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。通過(guò)這種方式，“推”出的是干部群眾信得過(guò)的優(yōu)秀人才，“考”出的是干工作的真本領(lǐng)，“測(cè)”出的是群眾公認(rèn)度，使選出來(lái)的人選既有較好的群眾基礎(chǔ)，又有較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是在干部評(píng)判主體上有了新突破。常言說(shuō)，兼聽則明，群眾的眼睛是雪亮的。公推公選，把評(píng)判干部的權(quán)力由組織部門單一行使變?yōu)榻M織部門和廣大干部群眾共同行使，組織部門由選拔干部的評(píng)判者，變?yōu)樵u(píng)判規(guī)則的制定者和規(guī)則執(zhí)行的組織者、監(jiān)督者，最大限度地發(fā)揮干部群眾在干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面評(píng)鑒中的主體作用。干部評(píng)判主體的轉(zhuǎn)變，使選出來(lái)的結(jié)果更能體現(xiàn)民意，更為公平公正。四是產(chǎn)生了積極的導(dǎo)向作用，凈化了選人用人的環(huán)境。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行的是平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選用，重視真才實(shí)學(xué)，堅(jiān)持以能力取人，以實(shí)績(jī)?nèi)∪耍w現(xiàn)了良好的用人導(dǎo)向，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)干部工作知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。公選使廣大中青年干部的求知欲望大大激發(fā)，許多有大專文憑的進(jìn)修本科，有本科學(xué)歷的進(jìn)修研究生課程。同時(shí)，過(guò)去那種憑資歷、熬年頭或拉關(guān)系、走后門，甚至于跑官要官、買官賣官的不良風(fēng)氣已越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。而踏實(shí)工作，勇創(chuàng)業(yè)績(jī)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平已成為許多中青年干部的共識(shí)。就像不少職工反映的，通過(guò)這種方式，破了熬官的夢(mèng)，斷了跑官的路，堵了買官的門。用這種決策機(jī)制選人，對(duì)干部任用的議論少了，對(duì)人事調(diào)整的誤解和偏見少了，形成了良好的用人導(dǎo)向和輿論氛圍。
　　今年我局的次公選，從資格審查后的名參選者中選出正科級(jí)干部名，副科級(jí)干部人，歲以下人，占公選干部的。歲以上的人，占。大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷人，占。他們?cè)诟髯缘膷徫簧隙及l(fā)揮了作用，做出了成績(jī)，贏得了好評(píng)。
　　三、存在的不足
　　盡管在公開選拔優(yōu)秀干部方面摸索了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，但也還存在著一些不足：
　　——干部考察標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，結(jié)果不是十分準(zhǔn)確。一是一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于抽象�？辗旱亩�，具體的少，定性的多，定量的少，操作的難度較大。二是考核內(nèi)容缺乏針對(duì)性。無(wú)論是機(jī)關(guān)中層干部還是縣級(jí)班子，無(wú)論是業(yè)務(wù)性強(qiáng)的管理人員或是行政黨群部門的負(fù)責(zé)人，考核標(biāo)準(zhǔn)基本相同，沒(méi)有區(qū)分不同類型干部的不同標(biāo)準(zhǔn)。三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)彈性大。由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的抽象化和籠統(tǒng)化，對(duì)干部的評(píng)價(jià)沒(méi)有指標(biāo)方面的要求， ……（未完，全文共3238字，當(dāng)前僅顯示1635字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于公開選拔中層干部情況的調(diào)查報(bào)告》）