學(xué)先進(jìn)審視自我　增動(dòng)力謀求突破

目錄/提綱：……
（一）堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，在更新觀念中開拓創(chuàng)新
（二）以強(qiáng)烈的超前意識(shí)，研究機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、搶抓機(jī)遇
（三）始終扭住投資和項(xiàng)目建設(shè)不放松，千方百計(jì)抓大投入、上大項(xiàng)目
（四）以攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，強(qiáng)力突破國(guó)有企業(yè)改革難關(guān)
（五）全方位、深層次推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，以大開放促大發(fā)展
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　　學(xué)先進(jìn)審視自我增動(dòng)力謀求突破
　　——赴山東、黑龍江五市學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告
　　在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，如何跳出衡水看衡水，增創(chuàng)加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，開辟科學(xué)發(fā)展的新局面，這是需要我們認(rèn)真謀劃和思考的重大問題。帶著這個(gè)問題，２００５年７月１０日至２１日，我們組織各縣（市、區(qū)）委書記和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一行３０人，赴山東省的濰坊、聊城、德州三市和黑龍江省的哈爾濱、牡丹江兩市，就工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次考察的五個(gè)市，盡管發(fā)展基礎(chǔ)和條件不同，區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面情況各異，但他們?cè)诟母锇l(fā)展中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們觸動(dòng)很大，啟發(fā)很深。他們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，在更新觀念中開拓創(chuàng)新。這些地方之所以發(fā)展快、發(fā)展好，首先在于觀念的突破、思想的解放，把廣大干部群眾的首創(chuàng)精神充分激發(fā)了出來(lái)。他們認(rèn)為，思想先行一步，行動(dòng)就能先人一步。他們干某件事情，不是看上面講了沒有，也不是看別人做了沒有，而是看是不是符合“三個(gè)有利于”原則，只要符合“三個(gè)有利于”，就千方百計(jì)地去做。因此，他們想的往
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、紡織和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)和商貿(mào)物流中心建設(shè)。目前，他們正積極爭(zhēng)取將濰坊作為東部沿海中心城市，納入青島的輻射區(qū)和腹地，爭(zhēng)建濰坊制造業(yè)基地；同時(shí)，積極爭(zhēng)取設(shè)立青島保稅區(qū)濰坊園區(qū)和濰坊農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)，將濰坊港作為一類口岸開放，并爭(zhēng)取在濰坊設(shè)立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，以此擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
　　（三）始終扭住投資和項(xiàng)目建設(shè)不放松，千方百計(jì)抓大投入、上大項(xiàng)目。招就招大商，引就引巨資，上就上大項(xiàng)目，這是山東、黑龍江五市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的法寶。他們堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，把大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，引進(jìn)和建設(shè)了一大批投資規(guī)模大、拉動(dòng)力強(qiáng)、效益好的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的“火車頭”。德州市把招商引資作為市主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓的兩大“天字號(hào)”工程之一，要求各縣（區(qū)）、部門實(shí)行“一把手”在外招商，“二把手”在家主持日常工作，一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域靠上一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)，配上一個(gè)或幾個(gè)小組，逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取。近三年累計(jì)引進(jìn)到位資金４００多億元，投資過億元項(xiàng)目７０多個(gè)。綏芬河市在安商、親商、富商上動(dòng)腦筋、下功夫，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為最大的環(huán)境，為企業(yè)從事境內(nèi)外投資提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一個(gè)人口不足１３萬(wàn)人的縣級(jí)市，２００４年實(shí)際引資１０７億元，其中投資５０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目９個(gè)。香港世茂集團(tuán)正在綏芬河市建設(shè)的“綏—波”貿(mào)易綜合體，投資額達(dá)到１００億元，全部建成后可實(shí)現(xiàn)年進(jìn)出口貿(mào)易額４２億美元，旅游收入１５億元，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值６８億元，財(cái)政收入１０億元。
　�。ㄋ模┮怨�(jiān)克難的氣魄和勇氣，強(qiáng)力突破國(guó)有企業(yè)改革難關(guān)。黑龍江是國(guó)家老工業(yè)基地，國(guó)有老企業(yè)多、大企業(yè)多。上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，由于_、機(jī)制等多種原因，在全面融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中開始面臨重重障礙。近年來(lái)，在國(guó)家東北老工業(yè)基地振興與改造政策的支持下，面對(duì)艱巨、繁重的改革任務(wù)，不畏難、不退縮，以改革的思路解決改革中的問題，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地研究改革措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)企業(yè)改革，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。一是全面改。哈爾濱市提出了點(diǎn)、線、面結(jié)合整體推進(jìn)的改革思路。在點(diǎn)上，集中力量推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)改革；在線上，充分利用資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、企業(yè)主管部門集中整合全系統(tǒng)的資源，進(jìn)行整體改制；在面上，市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，工商企業(yè)全方位啟動(dòng)。目前，全市啟動(dòng)改制企業(yè)１３９４戶，占未改制企業(yè)總數(shù)的８９８％。二是徹底改。黑龍江人認(rèn)為，改革是為了把企業(yè)做大做強(qiáng)，把經(jīng)濟(jì)搞活，把發(fā)展搞上去。達(dá)不到這樣的要求，就是不成功，就要不斷地改革下去。一次不行搞第二次，二次不行搞第三次。牡丹江富通公司的前身是牡丹江空調(diào)機(jī)廠，在９０年代初期和后期進(jìn)行了兩次改革，企業(yè)雖然擺脫了困境，但始終發(fā)展不快。２００２年，他們與湘火炬投資股份有限公司等五家股東共同出資組建了牡丹江富通汽車空調(diào)有限公司，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)５１％和４６％。目前，他們正在建設(shè)６０萬(wàn)臺(tái)ＣＶＣ壓縮機(jī)東北老工業(yè)基地項(xiàng)目和１３０萬(wàn)套壓縮機(jī)零部件出口基地項(xiàng)目，建成后將成為國(guó)內(nèi)最大的壓縮機(jī)零部件出口基地，在國(guó)際同行業(yè)列前十名。三是開放改。他們把改革和開放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞國(guó)有資本退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，通過出售產(chǎn)權(quán)，吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者，使大批國(guó)有企業(yè)走出一條自我積累、自我融資、自我改造、自我發(fā)展的新路，許多企業(yè)嫁接改造后規(guī)模和效益大幅度提升，進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前排位置，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占居了有利地位。哈藥集團(tuán)同中信資本、華平投資、辰能集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者達(dá)成協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了增資擴(kuò)股，總股本由１７億元增加到３７億元。牡丹江樺林公司與新加坡佳通集團(tuán)成功地實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組，創(chuàng)造了兩個(gè)全國(guó)第一：外資企業(yè)收購(gòu)國(guó)內(nèi)上市公司第一例、上市公司向_投資者拍賣國(guó)有股權(quán)第一錘，使全市最大的國(guó)有企業(yè)迅速起死回生。
　�。ㄎ澹┤轿弧⑸顚哟瓮七M(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，以大開放促大發(fā)展。兩省五市把擴(kuò)大開放、借助外力加快發(fā)展作為一個(gè)大戰(zhàn)略，外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外”并舉，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)大開放、大招商，不僅使國(guó)際資本大量流入，而且國(guó)內(nèi)人流、物流、資金流也開始紛紛涌入這些地區(qū)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”。一是高站位謀劃開放。他們站在全省、全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大坐標(biāo)上去 ……（未完，全文共6325字，當(dāng)前僅顯示2221字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)先進(jìn)審視自我　增動(dòng)力謀求突破》）