對企業(yè)退休人員社會化管理的思考

目錄/提綱：……
（一）對企業(yè)離、退休人員實行社會化管理是完善社會保障體系的重要內容
（三）對企業(yè)離、退休人員實行社會化管理，能夠促進社會保障管理水平的提高
（一）科學合理調整退管站規(guī)模，建立完善的管理制度
（二）工作要制度化、規(guī)范化，處理好管理與服務的關系
（三）選擇和配備有較高素質的管理人員
（四）加強基層黨的建設，充分發(fā)揮二個作用
（五）加快完善社會化管理與服務，擴大社會化管理率
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　　社會保障制度是市場經濟_下一項重要的經濟制度，在建立社會主義市場經濟_過程中，建全和完善社會保障制度是黨和政府的一項重要的政治任務，社會化管理服務是完善社會保障體系的重要內容之一，無論是立足當前，還是著眼長遠，都要盡快建立起資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助，解除人民群眾的后顧之憂。隨著我國加入后，面臨更加激烈的國際競爭，大量的下崗、失業(yè)人員將成為一種經常發(fā)生的社會現(xiàn)象，同時，我國人口老齡化進程加快整個社會老年人的社會保障任務越來越重。據資料顯示，我國歲以上的人口億，歲以上的人口達萬，分別占總人口的和，按國際通行標準劃分，我國人口的年齡結構已超過聯(lián)合國確定的老齡型人口國家的界限。因此，如何做好老齡工作，特別是離退休人員社會化管理服務工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定和國家長治久安的大局。本人結合多年在企業(yè)從事退管工作的親身體驗，就企業(yè)離退休人員實行社會化管理這一問題，談談認識和體會，僅供各位領導和同事們參考。一、離退休人員實行社會化管理的必要性
　　離、退休人員是我們黨和國家的寶貴財富，他們在長期的社會主義建設和革命斗爭中，做出了顯著的成績，并積累了各
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退休及內部退養(yǎng)人員全部由勞動保障部門負責管理和服務。實現(xiàn)了退休人員與企業(yè)的分離，減輕了企業(yè)負擔，使企業(yè)集中精力搞好生產經營、技改發(fā)展，平等參與市場競爭，現(xiàn)在真正意義上的建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，這也是社會主義市場經濟的必然趨勢。
　�。ㄈ⿲ζ髽I(yè)離、退休人員實行社會化管理，能夠促進社會保障管理水平的提高。在過去由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金的情況下，可以實行差額繳拔，甚至搞“協(xié)議繳費”，收繳率帶有水份。實行社會化管理后，對企業(yè)的各種保險費實行全額征繳，有效提高了社會保險基金的收繳率，同時，也保證了參保企業(yè)職工的合法權益。另一方面，實行社會化管理，要求建立完整準確的數據庫，健全社會保險信息管理系統(tǒng)，做到應收盡收，應發(fā)盡發(fā)，管理到人。社會化管理的推行，強化了社會保障系統(tǒng)的基礎管理工作。二、我市企業(yè)離退休人員的管理現(xiàn)狀
　　參統(tǒng)企業(yè)退休人員余人，分布在全國各地，長期以來，我國對社會保障對象的管理服務基本是以企業(yè)自主管理為主，企業(yè)退休人員一直滯留在原單位，單位由于退休人員多而導致的繁雜事務牽制了大量的精力，從而影響企業(yè)參與市場競爭的能力；再者由于退休人員少而忽略了管理，導致退休人員意見較大，特別是易地安置和家居農村退休人員更是苦不堪言，企業(yè)資金缺乏有力保證，管理和服務也不夠規(guī)范。據不完全統(tǒng)計，大部份退休人員由于退休后環(huán)境條件的變化以及思維的局限，普遍感到精神生活不充實，加大了苦悶感和失落感，從而影響著他們的身心健康。如何做好他們的管理和服務工作，發(fā)揮一部份專業(yè)水平較高退休老同志的余熱，是我們勞動保障部門每一位工作者必須探索及思考的問題。切實提高退休人員的社會化管理和服務水平，能促進全老年事業(yè)和社會保障事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。年月，破產，委、政府成立了“”負責管理的離退休人員和公共設施、公益事業(yè)。率先將離退休人員與原企業(yè)分離，并成功實現(xiàn)了新企業(yè)——重組，接著，破產，改制均分別設立了退管工作站，實現(xiàn)了離退休人員與新企業(yè)的分離。年月，委、人民政府下發(fā)了發(fā)號文，明確規(guī)定：“做好企業(yè)離退休人員的管理工作，在國有資本退出過程中，本資料權屬放上鼠標按照提示查看企業(yè)退休人員由勞動和社會保障部門設立企業(yè)退休人員管理服務中心，并分片設立工作站進行管理，在國家未完全實行企業(yè)退休人員社區(qū)社會化管理前，改制企業(yè)必須承擔原企業(yè)退休人員和供養(yǎng)人員按國家政策規(guī)定應由企業(yè)繳納的各項費用。離退休人員按國家規(guī)定的離退休費和各項費用，由同級財政部門承擔”。這一規(guī)定的出臺，標志著企業(yè)離退休人員實行社會化管理工作進入了規(guī)范化的軌道。自年月日成立以來，管理著原離休干部人，退休人員人，委托管理內部退養(yǎng)職工人，原企業(yè)“三類人員”（六十年代精減人員、供養(yǎng)遺屬、享受護理人員）人。在認真落實退休政策和社會化管理服務方面做了大量卓有成效的工作，并取得了一些管理服務的經驗和辦法。轄區(qū)內的離退休人員都是原國有企業(yè)職工，受長期計劃經濟_的影響，陳舊的觀念根深蒂固，工作站成立之初，許多退休人員都認為，進了國企門，終生國企人，他們幾代人為之奮斗的轉眼之間就變成民營企業(yè)，內心確實有想法，同時，擔心工作站是否能管理好他們，面對種種困難和問題，我們一是利用會議、黑板報、專欄及老年協(xié)會等宣傳工具，教育和引導他們由“單位人”向“社會人”轉變。二是在力所能及的情況下，盡力為離退休人員提供優(yōu)質的服務，如生病住院，工作站都安排看望慰問，家居農村或易地安置的退休人員采取電話或書信的方式經常與他們聯(lián)系，并為其呈辦醫(yī)藥費報銷、特殊慢性病的申報等，轄區(qū)內離退休人員病故的及時參加善后處理，按規(guī)定支付其喪葬撫恤費及相關費用，對特困和弱勢人員堅持上門走訪。三是召開退休黨員大會、座談會請德鋼公司有關人員講企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局領導每年也到工作站為他們作形式報告，通過各方面的努力，在一年多時間里，給廣大的離退休人員得到了一個滿意的答復，消除了各種疑慮，穩(wěn)定了社區(qū)，為創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，支持了企業(yè)在兩年多時間里進行的一期煉鋼、二期軋材、焦化技改工程建設。從成立兩年多的實際情況看，委、政府的這一重大決策是正確的。三、對離退休人員實行社會化管理的基本思路
　　企業(yè)離退休人員要實現(xiàn)真正意義上的社會化管理，我認為，就的現(xiàn)實情況分析，只能根據我推進國有企業(yè)改革“國有經濟有序退出一般性競爭領域”的步伐循序漸進。根據委、政府號文件及勞動和社 ……（未完，全文共4550字，當前僅顯示2298字，請閱讀下面提示信息。收藏《對企業(yè)退休人員社會化管理的思考》）