市政府關于加強生態(tài)市建設的意見

良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人類生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設是構建和諧社會的重要內(nèi)容和必然要求。為進一步促進我市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就加強生態(tài)市建設提出以下意見：
　　一、明確生態(tài)市建設的指導思想和目標任務
　　我市生態(tài)市建設的指導思想是：
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以保障廣大市民生態(tài)環(huán)境安全、提高市民生活質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點，堅持政府引導與市場運作相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合、重點突破與全面推進相結合的原則，實施污染防治和生態(tài)建設并舉，力爭通過年的努力，把我市建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)市。
　　我市生態(tài)市建設的總體目標和任務是：
　�、偕鷳B(tài)經(jīng)濟日趨發(fā)達。以循環(huán)經(jīng)濟為特征的社會經(jīng)濟加速發(fā)展，經(jīng)濟結構合理。到年，全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到元以上，年人均財政收入超過元，農(nóng)民人均純收入達到元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過元，第三產(chǎn)業(yè)占比重大于％。
　　②生態(tài)環(huán)境更為和諧。環(huán)境污染基本消除，穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系基本形成。到年，城市空氣質(zhì)量好于或等于Ⅱ級標準的天
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態(tài)的行為，水域內(nèi)禁止投肥養(yǎng)殖，違者追究當?shù)卣陀嘘P人員的責任。
　　二全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
　　突出抓好水環(huán)境綜合整治。切實保護沅水、澧水、柳葉湖及大中型水庫等江河湖庫水體和地下水資源，確保有飲用水保護功能的水體水質(zhì)達到國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準。建成德山污水處理廠和江南城市污水處理廠，使城區(qū)生活污水全部處理并達標排放。抓緊實施穿紫河等市城區(qū)內(nèi)河河段恢復、水質(zhì)改善和岸邊綠化美化工程，使其水質(zhì)達到景觀娛樂用水標準。禁止直接向池塘水域和城區(qū)水體排污倒渣，禁止亂填水體、亂占公共綠地搞建設開發(fā)。
　　鞏固和加強市城區(qū)大氣環(huán)境保護圈建設。關停圈內(nèi)所有以煤為燃料的磚瓦廠。市城區(qū)和各區(qū)縣（市）政府所在地城鎮(zhèn)要全面建成煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)，關閉區(qū)內(nèi)燃煤爐灶。加快天然氣、液化石油氣、沼氣、太陽能等清潔能源推廣步伐，普及燃氣或其他清潔能源鍋爐。強化機動車尾氣污染控制，實現(xiàn)各類在用機動車尾氣達標排放。
　　加強城市噪聲污染控制。繼續(xù)開展城市噪聲達標區(qū)建設，重點治理工業(yè)噪聲，嚴格控制社會生活噪聲、建筑施工噪聲和城市交通噪聲。
　　加強固體廢棄物和放射源管理。嚴格禁止_危險廢物流入我市，推行危險廢物經(jīng)營許可和轉移聯(lián)單制度，做到無危險廢物排放。逐步建立和完善城市生活垃圾分類回收處理系統(tǒng)，嚴格控制“白色污染”。所有放射源實行年度安全檢查，盡快建立安全監(jiān)測和管理動態(tài)臺帳。
　　倡導可持續(xù)消費。賓館、旅店逐步取消一次性洗漱用具，餐飲服務取消一次性餐具。進一步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加強對國家、省認定和認證的環(huán)保標志產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對直接影響群眾生活的建材、食品等開展監(jiān)測和監(jiān)控，確保飲食和居住環(huán)境安全。
　　控制污染物排放總量。嚴格控制主要污染物排放強度，逐步實現(xiàn)企業(yè)全面穩(wěn)定的達標排放。突出抓好造紙、醫(yī)藥、化工、紡織印染等行業(yè)的污染治理，按國家產(chǎn)業(yè)政策要求限期關閉標準生產(chǎn)能力以下的造紙企業(yè)，所有制漿造紙企業(yè)都要配套堿回收工程。
　　三切實加大人居環(huán)境建設力度
　　加快建設生態(tài)城市。按照打造江南一流山水城市的目標加強市城區(qū)人居環(huán)境建設，完善獨具特色的濱湖生態(tài)景觀和人文景觀，率先建成生態(tài)城市。提高城市規(guī)劃和城市形象設計水平，建設布局合理、景觀優(yōu)美、適應現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的“點、線、面”有機結合的城市綠地系統(tǒng)。積極推廣生態(tài)型住宅小區(qū)建設，采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地建筑新工藝、新技術，發(fā)展生態(tài)型建筑。
　　積極建設生態(tài)村鎮(zhèn)。實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明生態(tài)戶試點。以集鎮(zhèn)建設為重點，加強綠化、美化建設，推行污水、垃圾污染集中處理。推廣生物防治病蟲害技術，科學合理使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜，控制農(nóng)藥、化肥施用強度，搞好農(nóng)膜回收，抓好秸稈綜合利用。
　　廣泛開展綠色創(chuàng)建活動。貫徹落實教育部《中小學環(huán)境教育實施指南》，在大中專院校、中小學校和幼兒園廣泛開展“綠色學�！眲�(chuàng)建活動。擴大公眾環(huán)保參與面和參與途徑，進一步開展“綠色社區(qū)”、“綠色機關”創(chuàng)建活動，努力開發(fā)地方生態(tài)文化資源。
　　四大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
　　結合新一輪產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。走新型工業(yè)化道路，按規(guī)定淘汰高污染、高消耗的設備和工藝。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，促進資源循環(huán)式利用。全面推行清潔生產(chǎn)，對污染物排放超標的企業(yè)、使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實施強制性清潔生產(chǎn)審核。倡導產(chǎn)業(yè)集聚化和企業(yè)集約化，各類工業(yè)園區(qū)都要按循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)理念指導布局、招商和建設。
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件和比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。山區(qū)發(fā)展以名果、筍竹、藥材、高山蔬菜等為主的生態(tài)種植，丘陵區(qū)發(fā)展以立體種植和農(nóng)牧漁相結合的生態(tài)種養(yǎng)，平湖區(qū)發(fā)展以糧畜漁為基礎的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強無公害、綠色和有機食品生產(chǎn)，力爭年前全市主要農(nóng)產(chǎn)品中無公害農(nóng)產(chǎn)品比重大于％，有機食品和綠色食品的比重大于％；年前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本實現(xiàn)無公害，綠色及有機食品的比重達到左右，培育發(fā)展一批綠色及有機食 ……（未完，全文共4323字，當前僅顯示2183字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府關于加強生態(tài)市建設的意見》）