在農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃會上的講話

目錄/提綱：……
一、我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)
二、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃既是一個遠(yuǎn)景規(guī)劃，也是一個實(shí)景規(guī)劃
三、農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在加快農(nóng)村公路發(fā)展過程中要處理好五大關(guān)系
一是處理好能力與速度的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與指導(dǎo)
二是處理好公路建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，加強(qiáng)群眾利益保障與管理工作
三是處理好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)速度的關(guān)系，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作
四是處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
五是處理好路、站、運(yùn)的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路客運(yùn)發(fā)展
……

　　在農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃會上的講話
　　同志們：
　　首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨我市，幫助與指導(dǎo)我市農(nóng)村公路建設(shè)的開展。我市有萬人口，農(nóng)村人口就有萬，農(nóng)村的建設(shè)是關(guān)系我市今后發(fā)展的基礎(chǔ)。“要致富、先修路”對于我市農(nóng)村發(fā)展具有十分明顯的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，要把它作為改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵，視為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要工作；將農(nóng)村公路建設(shè)提高到與高速公路建設(shè)同等重要的位置。下面，我對我市農(nóng)村公路建設(shè)講幾點(diǎn)意見：
　　一、我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)
　　我市東臨樂清灣，西靠雁蕩山脈，版圖為南北狹長地塊。地域?yàn)椤傲蕉锒�，以丘陵地形為主，地形山高、�?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略474字，正式會員可完整閱讀）……　
用的項(xiàng)目；遠(yuǎn)期發(fā)展“以升為主、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)”，逐步提升公路等級，提高公路使用功能，使農(nóng)村公路逐步走向網(wǎng)絡(luò)化、快速化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。功能上實(shí)現(xiàn)“二級公路至鎮(zhèn)，三級公路至鄉(xiāng)，準(zhǔn)四級公路到村”和“半小時交通圈”（幾個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時到市中心），大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
　�、吃诼肪�選線上：我們要貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，注意與沿線環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡，方便農(nóng)民出行，服務(wù)城鎮(zhèn)化。選線時應(yīng)注意盡量少拆房屋，少動遷公用事業(yè)管線，盡量利用老路、原有的橋梁和隧道，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質(zhì)病害，盡量避免穿越滑坡泥石流、軟土地、斷層等不良地段，必須縮小穿越范圍，并采取必要的工程技術(shù)措施。路基路面應(yīng)根據(jù)使用功能、技術(shù)等級和交通量情況，結(jié)合沿線地形、地址、路用材料和施工方法等進(jìn)行專門設(shè)計，重視排水與防護(hù)實(shí)施的設(shè)計，對取、棄土地進(jìn)行專門設(shè)計，防止侵占農(nóng)田和水土流失。
　�、崔r(nóng)村公路建設(shè)資金籌集方面：農(nóng)村公路建設(shè)要把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好農(nóng)村公路建設(shè)與維護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。所以在籌集資金方面，不能把眼睛盯在農(nóng)民身上，搞亂籌集，亂攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，損害農(nóng)民利益，而是盡一切努力降低建設(shè)成本，合理、有效地使用建設(shè)資金，做到花最少的錢辦最多的事。多渠道、多形式為農(nóng)村公路籌資。依靠國家投入一點(diǎn)，交通補(bǔ)一點(diǎn)，政策扶一點(diǎn)，財政擠一點(diǎn)，社會捐一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)�；旧闲纬闪藝液褪∈蟹龀帧⒖h鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資、社會融資、捆綁貸款相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)籌資_。
　　三、農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在加快農(nóng)村公路發(fā)展過程中要處理好五大關(guān)系。
　　一是處理好能力與速度的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與指導(dǎo)。在農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目上做到“四結(jié)合”：首先是與農(nóng)民的生產(chǎn)生活相結(jié)合，為他們脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件；其次是與農(nóng)村資源開發(fā)相結(jié)合；再次是與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化戰(zhàn)略相結(jié)合；還要與干線公路建設(shè)相結(jié)合。
　　二是處理好公路建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，加強(qiáng)群眾利益保障與管理工作。要堅(jiān)持依法征地拆遷，堅(jiān)持多渠道籌集資金，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
　　三是處理好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)速度的關(guān)系，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的意識，絕不能為加快建設(shè)速度而忽視工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更不能搞先建成后修補(bǔ)、勞民傷財?shù)摹岸垢惫こ獭?br>　　四是處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。農(nóng)村 ……（未完，全文共2092字，當(dāng)前僅顯示1329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃會上的講話》）