關于進一步加強村級組織活動陣地建設的意見

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，明確目標，增強加快建設村級組織活動陣地的緊迫感和責任感
二、因地制宜，規(guī)范運作，確保村級組織活動陣地建設的標準和質(zhì)量
三、整合資源，加大投入，迅速形成村級組織活動陣地建設的共建合力
四、加強領導，落實工作責任，確保村級組織活動陣地建設扎實推進
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　　關于進一步加強村級組織活動陣地建設的意見
　　**年月日
　　加強農(nóng)村村級組織活動陣地建設，是農(nóng)村基層組織建設的重要基礎性工作，事關黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。為了適應社會主義新農(nóng)村建設的新形勢，切實構建村級組織活動的有效載體，努力提高村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就進一步加強村級組織活動陣地建設提出如下意見。
　　一、統(tǒng)一思想，明確目標，增強加快建設村級組織活動陣地的緊迫感和責任感
　　**年以來，按照《**市農(nóng)村黨員活動陣地建設三年規(guī)劃》的要求和縣委的總體部署，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把村級組織活動陣地建設與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合，并通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關單位的齊抓共建，已經(jīng)取得階段性進展，修建和完善了部分村級組織活動陣地。截止目前，全縣個村有獨立產(chǎn)權的村級組織陣地有個，達到“三室八有”標準的有個。但是，這與《**市農(nóng)村黨員活動陣地建設三年規(guī)劃》中**年底全面完成規(guī)劃的要求，還有較大差距。一些村級組織陣地還不同程度存在基礎設施不完備、功能作用發(fā)揮不好、管理不規(guī)范、為群眾服務不夠等突出問題，特別是在適應農(nóng)村新形勢發(fā)展，拓展延伸陣地功能，切實為農(nóng)民群眾服務上還存在一定差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視村級組織活動陣地建設，把進一步建設、使用好陣地作為
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、電話、書刊文柜、學習資料、配套電教設備、規(guī)章制度等“八有”。在規(guī)劃設計上，要結合實際，分類對待，沿場鎮(zhèn)、公路沿線和經(jīng)濟條件較好的村，可以按照**市“萬村行動”設計圖紙，修建二樓一底的活動陣地，建筑面積控制在—平方米；其它的村，可以修建一樓一底，建筑面積控制在—平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在征求村意見后，對村級組織活動陣地進行統(tǒng)一設計，做到外形美觀大方，內(nèi)部結構合理適用。建設村級組織活動陣地，必須堅持從實際出發(fā)，堅持自力更生、勤儉節(jié)約和量力而行的原則，實行因地制宜，分類指導，分步實施，嚴禁相互攀比，貪大求洋。已達到或基本達到“三室八有”的村級組織陣地要參照上述要求，對照檢查，采取措施，缺啥補啥，并把重點放在完善和拓展服務功能上，切實利用陣地讓農(nóng)民受益增收。
　�、布訌姽芾砗捅O(jiān)督，確保陣地建設的嚴要求。在修建村級組織活動陣地過程中，要規(guī)范管理，加強監(jiān)督，做到安全第一、質(zhì)量第一，高質(zhì)量、嚴要求建好村級組織活動陣地。陣地建設期間要聘請黨員、村民代表作為工程質(zhì)量義務監(jiān)督員，全過程參與質(zhì)量監(jiān)督。村民理財小組要參與修建資金的管理，各項支出要經(jīng)理財小組審核、簽字，并分階段將資金使用情況向群眾公開，確保把有限的經(jīng)費用在“刀刃上”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要狠抓工程質(zhì)量和安全施工工作，杜絕安全事故和建筑質(zhì)量責任事故發(fā)生。凡在修建村級組織活動陣地中謀取私利，影響工程質(zhì)量，造成責任事故的，要嚴肅追究有關人員的責任�；顒雨嚨乜⒐ず�，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，會同有關部門，對竣工陣地進行檢查驗收。
　　三、整合資源，加大投入，迅速形成村級組織活動陣地建設的共建合力
　�、眻猿植块T幫扶的工作制度�？h級各部門要進一步加大幫扶村級組織建設的力度，要根據(jù)自身財力，盡最大努力幫助村級黨組織建好陣地。特別是教育、衛(wèi)生、人口與計生、文廣新、民政、農(nóng)辦、農(nóng)牧、供銷等部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，整合并打捆使用相關的資金和資源，集中力量抓好村級組織活動陣地建設。原則上，每個縣級部門都要幫扶建設個以上的村級組織活動陣地建設示范點。
　　⒉拓寬陣地建設的資金來源。村級組織活動陣地建設的資金籌集，以自身經(jīng)濟實力為基礎，采取爭取市級幫扶一部分、縣上補貼一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決一部分、縣級部門和單位資助一部分、村級組織自籌一部分、社會各方捐助一部分的辦法解決。在積極爭取市級有關部門支持的基礎上，從**年到年，縣財政給予新建的村級組織活動陣地每個元的專項補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項補助資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算內(nèi)（外）等經(jīng)費中解決。村自籌部分經(jīng)費主要通過集體財產(chǎn)收入、歷年結余資金、村集體經(jīng)濟收入等渠道籌集。社會捐助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織動員村民和在外工作人員及社會各界捐款捐物。各級黨組織要充分利用先進性教育活動這個契機，在黨員、干部中開展“我為陣地建設作貢獻”的主題實踐活動，組織和動員機關干部、村組干部、普通黨員自愿捐資捐款或義務投工投勞，修建村級組織活動陣地。陣地建設不得增加農(nóng)民負擔，不得新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，不得負債建設。
　�、趁鞔_相關部門的共建職責。村級組織活動陣地建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體，縣級部門要結合自身的工作職責，積極主動參與共建�？h委組織部、教委、農(nóng)辦、科委科協(xié)、民政局、國土房管局、建委、農(nóng)牧局、文廣新局、衛(wèi)生局、人口與計生委、供銷社等單位是參與共建的重點部門。在共建活動中，縣級各部門在村級組織活動陣地修建、內(nèi)部配套設施完善等方面給予必要的資金和物資支持。對于新建陣地的，有關部門還要在政策上給予支持，審批手續(xù)從簡從快，各種費用能免則免，能減則減，對于“以陣地養(yǎng)陣地”的配套項目盡可能從政策上給予優(yōu)惠，扶持其發(fā)展，同時，結合自身工作實際，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式選擇有條件的村級組織活動陣地建立農(nóng)技培訓咨詢服務點、為民辦事全程代理點、農(nóng)資百貨銷售點、衛(wèi)生健康服務點等服務農(nóng)民群眾的站點，開展便民利民服務。
　　縣委組織部：在村級活動室的建設和部門共建活動中承擔起具體組織、指導、管理、督促和協(xié)調(diào)的作用。
　　縣民政局：負責指導、督促建立規(guī)范的村務公開欄，搞好村務公開工作，抓好農(nóng)村基層民主政治建設。積極爭取市民政局的專項建設資金，支持村級組織活動陣地建設。
　　縣教委：在有條件的村級陣地或者村小建立和完善村成人學校，充分利用農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校骨干教師和專業(yè)人才隊伍，加強農(nóng)村基層黨員干部的培訓和科教興農(nóng)的信息傳播，搞好農(nóng)村各類成人教育、實用技術培訓等工作。
　　縣農(nóng)辦（扶貧辦）：支持 ……（未完，全文共4671字，當前僅顯示2359字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步加強村級組織活動陣地建設的意見》）