抓住三個(gè)環(huán)節(jié)　搞好效能監(jiān)察

目錄/提綱：……
一、選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確選題的著眼點(diǎn)
二是進(jìn)行調(diào)研分析，提高選題質(zhì)量
三是嚴(yán)格按程序立項(xiàng)，增強(qiáng)選題的嚴(yán)肅性
二、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性
三、把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性
一是抓好跟蹤檢查
二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)反饋信息
……

　　抓住三個(gè)環(huán)節(jié)搞好效能監(jiān)察
　　近幾年來(lái)，我們根據(jù)中紀(jì)委和北京市紀(jì)委的要求，在市城建紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，對(duì)開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索。我們首先確定了工作的指導(dǎo)思想，即效能監(jiān)察必須服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析企業(yè)現(xiàn)狀，使我們看到在實(shí)際工作中有些單位經(jīng)濟(jì)效益狀況不佳，一條重要原因就是管理工作薄弱，執(zhí)行規(guī)章制度不力，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能履職盡責(zé)。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。對(duì)此，我們深感作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，有責(zé)任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展效能監(jiān)察，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為規(guī)范運(yùn)作，我們制定了《集團(tuán)效能監(jiān)察暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了工作的對(duì)象、內(nèi)容、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法。
　　自年以來(lái)，全系統(tǒng)共完成選題立項(xiàng)項(xiàng)，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元；并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問(wèn)題線索，及時(shí)查處了一批經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件；有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促進(jìn)了企業(yè)廉政勤政建設(shè)。實(shí)踐證明，開(kāi)展效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的最佳結(jié)合點(diǎn)�；仡櫦瘓F(tuán)系統(tǒng)近幾年來(lái)的效能監(jiān)察工作，我們著重抓了三個(gè)主要環(huán)節(jié)。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略786字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
司統(tǒng)一設(shè)制的“效能監(jiān)察選題立項(xiàng)表”，經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)審批，連同可行性分析和預(yù)期工作目標(biāo)等材料報(bào)集團(tuán)紀(jì)委備案。由于工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，使立項(xiàng)的課題更具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，為效能監(jiān)察的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
　　二、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性
　　企業(yè)效能監(jiān)察要保證質(zhì)量、達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使每一步工作都能做到規(guī)范運(yùn)作、真抓實(shí)查。為抓好這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，我們采取了“兩到位”、“四查清”的做法。
　　“兩到位”，即組織保證到位和工作實(shí)施到位。組織保證到位，指的是開(kāi)展效能監(jiān)察一定要充分體現(xiàn)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)監(jiān)部門組織實(shí)施，相關(guān)部門密切配合，依靠職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。為此，集團(tuán)和各單位成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記和分管企業(yè)管理的一名行政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)討論研究效能監(jiān)察選題和實(shí)施方案，成立效能監(jiān)察工作小組，根據(jù)選題立項(xiàng)內(nèi)容確定參加配合的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及人員，提出明確要求。由于建立了組織，明確了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，為這項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供了組織保證。工作實(shí)施到位，指的是開(kāi)展效能監(jiān)察的實(shí)施方案要做到“四個(gè)明確”，即：方法步驟明確；工作分工明確；工作標(biāo)準(zhǔn)明確責(zé)任要求明確。近幾年來(lái)，我們始終注意抓好這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從選題立項(xiàng)到查明情況找出問(wèn)題，從剖析原因分清責(zé)任到實(shí)行獎(jiǎng)懲督促整改，每一步工作都強(qiáng)調(diào)規(guī)范化和求真務(wù)實(shí)。
　　在落實(shí)“兩到位”的同時(shí)，我們還堅(jiān)持做到“四查清”，即對(duì)效能監(jiān)察課題所涉及的單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況要查清；存在的問(wèn)題要查清；產(chǎn)生的原因要查清；有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任要查清；以確保工作不走過(guò)場(chǎng)。如六建公司去年開(kāi)展的“關(guān)于工程項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察”，從開(kāi)始立項(xiàng)就按要求建立了工作小組，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，明確了參與部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任。進(jìn)入檢查實(shí)施階段后，他們樹(shù)立嚴(yán)細(xì)作風(fēng)，深入到受檢工程項(xiàng)目，對(duì)物資購(gòu)、管、用和機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)的結(jié)算認(rèn)真進(jìn)行檢查，著重抽檢了執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的情況，查閱審核了大量原始單據(jù)、票據(jù)和工作臺(tái)帳，特別是財(cái)務(wù)帳、材料帳。還運(yùn)用個(gè)別談話、召開(kāi)不同類型座談會(huì)等形式了解并掌握了第一手資料。在此基礎(chǔ)上全面進(jìn)行分析，找出了管理混亂是造成工程虧損的主要問(wèn)題，查清了項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、有章不循、管理失控是產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因，還發(fā)現(xiàn)原項(xiàng)目部經(jīng)理存在嚴(yán)重失職、重復(fù)支付給一個(gè)體木材商萬(wàn)元的違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)此，效能監(jiān)察工作小組向該項(xiàng)目部提出了限期整改建議，下發(fā)了監(jiān)察通知書(shū)。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)存在違紀(jì)問(wèn)題的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了立案查處，并為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失。這項(xiàng)工作引起公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，當(dāng)即決定召開(kāi)企業(yè)管理工作大會(huì)，由紀(jì)委書(shū)記專門匯報(bào)效能監(jiān)察情況，在全體干部和管理人員中開(kāi)展“樹(shù)正氣、講奉獻(xiàn)、講宗旨、恪盡職守、強(qiáng)化管理”的專題教育活動(dòng)。公司經(jīng)理評(píng)價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展效能監(jiān)察工作有力度，做得實(shí)，情況說(shuō)得清，問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因分析得透，處理措施果斷可行，體現(xiàn)了在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。
　　三、把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性
　　我們?cè)趯?shí)踐中感到，效能監(jiān)察是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為經(jīng)過(guò)檢查階段、實(shí)施了必要的獎(jiǎng)懲、提出了整改建議，整個(gè)工作就可以鳴金收兵了。要真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，還有一個(gè)重要環(huán)節(jié)不可忽視，這就是必須把握“延伸點(diǎn)”，抓好對(duì)受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如何把握“延伸點(diǎn)”，我們的做法：一是抓好跟蹤檢查。各單位在下發(fā)效能監(jiān)察通知書(shū)、提出限期整改建議后，要聽(tīng)取受檢單位整改措施的專題匯報(bào)，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告，及時(shí)反饋信息。集團(tuán)公司統(tǒng)一印制了《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告表》，要求受檢單位把實(shí)施整改的效果填入表中，要用數(shù)據(jù)和實(shí)例說(shuō)話，向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門溝通情況。然后報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委備案，隨時(shí)準(zhǔn)備接受抽檢。三是在下個(gè)課題或次年效能監(jiān)察開(kāi)始前組織回頭看，進(jìn)行再分析，通過(guò)舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，以利選好新的切入點(diǎn)，把效能監(jiān)察引向深入。
　　如二建公 ……（未完，全文共4368字，當(dāng)前僅顯示2206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《抓住三個(gè)環(huán)節(jié)　搞好效能監(jiān)察》）