關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性
二、進(jìn)一步明確開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的基本要求
（一）開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的原則
一是依法監(jiān)察原則
二是客觀公正原則
三是糾建并舉、標(biāo)本兼治原則
四是內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合原則
五是公開(kāi)透明、民主監(jiān)督原則
（二）行政效能監(jiān)察的對(duì)象
（三）行政效能監(jiān)察的職責(zé)范圍
（四）行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容
（五）開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的主要形式
（六）開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的主要步驟
二是發(fā)放《行政效能監(jiān)察督辦單》責(zé)令監(jiān)察對(duì)象按照要求限期整改
三、搞好制度建設(shè)建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制
（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革
（二）進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)制度
（三）進(jìn)一步完善規(guī)范行政行為的制度體系
四、強(qiáng)化監(jiān)督建立健全行政效能獎(jiǎng)懲機(jī)制
（一）開(kāi)展行政效能投訴處理工作強(qiáng)化管理相對(duì)人的監(jiān)督
（二）開(kāi)展行政效能告誡工作強(qiáng)化職能監(jiān)督
（三）切實(shí)運(yùn)用好行政效能監(jiān)察結(jié)果
一是向被監(jiān)察單位反饋監(jiān)察、評(píng)議情況對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題提出監(jiān)察建議
二是通過(guò)適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公布行政效能監(jiān)察結(jié)果
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　按照煙臺(tái)市政府《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》要求現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作提出如下意見(jiàn)。
　　一、提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性
　　行政效能監(jiān)察是依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員行政行為、行政效率、行政質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能改善行政管理提高行政效能建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府對(duì)于規(guī)范行政行為促進(jìn)從嚴(yán)治政依法行政保證政令暢通對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神強(qiáng)化服務(wù)宗旨提高服務(wù)質(zhì)量和水平優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)密切黨群干群關(guān)系樹(shù)立政府良好形象，都具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的重要性。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定明確行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、原則、范圍、內(nèi)容、方式
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署及重大任務(wù)是否實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。四是監(jiān)督檢查各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題是否及時(shí)采取有效措施加以解決。
　　（五）開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的主要形式。一是適時(shí)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查二是有計(jì)劃地組織行政效能評(píng)議三是認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾對(duì)行政效能問(wèn)題的投訴四是利用新聞媒體及聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、開(kāi)通效能監(jiān)察熱線等形式加強(qiáng)對(duì)行政效能情況的監(jiān)督。
　�。╅_(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的主要步驟。一是通過(guò)發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員公開(kāi)征求群眾和社會(huì)各界對(duì)監(jiān)察對(duì)象的意見(jiàn)和建議通過(guò)電話、電子郵件或書(shū)面等形式受理群眾和社會(huì)各界對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政效能投訴。二是發(fā)放《行政效能監(jiān)察督辦單》責(zé)令監(jiān)察對(duì)象按照要求限期整改。三是對(duì)未按照要求進(jìn)行整改或整改不力的通過(guò)《行政效能監(jiān)察通報(bào)》進(jìn)行批評(píng)對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的按照法律法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人或領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　三、搞好制度建設(shè)建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政審批制度改革。各級(jí)各部門(mén)要按照“減量、提速、接軌、增效”的總體要求和“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”五項(xiàng)原則繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。對(duì)不符合政企分開(kāi)和政事分開(kāi)原則、妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批要堅(jiān)決予以取消可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作確需保留的行政審批要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面一是繼續(xù)做好行政審批項(xiàng)目的審核和處理工作切實(shí)做到“應(yīng)減必減”二是做好改革的后續(xù)工作規(guī)范行政審批行為鞏固改革成果三是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)廉政勤政建設(shè)四是圍繞建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密完善的審批約束機(jī)制加大制度創(chuàng)新力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批中心規(guī)范化建設(shè)，最大限度地壓減審批環(huán)節(jié)和收費(fèi)項(xiàng)目，努力提高辦事效率。
　�。ǘ┻M(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)制度。要繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》在抓規(guī)范、抓深化、抓落實(shí)上下功夫推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位、法律和法規(guī)授權(quán)的組織及政府機(jī)關(guān)委托的組織都必須實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。要繼續(xù)抓好三個(gè)層面即全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)成果不斷深化政府職能部門(mén)政務(wù)公開(kāi)積極推進(jìn)市政府政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)各類事業(yè)單位也要按照政務(wù)公開(kāi)的要求本著“讓群眾高興、讓社會(huì)滿意”的原則實(shí)行公開(kāi)辦事制度。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須全面、真實(shí)、具體、合法。凡不涉及黨和國(guó)家秘密的都要依法公開(kāi)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。當(dāng)前要重視和解決政務(wù)公開(kāi)中存在的公開(kāi)形式單一、公開(kāi)內(nèi)容不全、公開(kāi)承諾不兌現(xiàn)及機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)不到位等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的社會(huì)監(jiān)督、y論監(jiān)督、民主監(jiān)督和職能監(jiān)督確保政務(wù)公開(kāi)制度落到實(shí)處。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制主要領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人。市政府辦公室、監(jiān)察局、人事局、民政局、農(nóng)業(yè)局等市政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)工作分工認(rèn)真履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作健康發(fā)展。
　�。ㄈ┻M(jìn)一步完善規(guī)范行政行為的制度體系。各級(jí)各部門(mén)要按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求結(jié)合各自的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)一步建立和完善規(guī)范行政行為的制度體系為搞好行政效能監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。要根據(jù) ……（未完，全文共3521字，當(dāng)前僅顯示1779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》）