關于進一步做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知

目錄/提綱：……
一、提高認識，增強緊迫感、責任感、使命感
二、明確職責，強化監(jiān)管
（一）明確食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管職能
三是嚴厲查處生產(chǎn)、加工不合格食品及其它質量違法行為
（二）切實做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管，建立健全食品質量安全區(qū)域監(jiān)管責任制
五是知道這些企業(yè)的違法情況
（三）深入推進食品質量安全市場準入制度
（四）進一步加大查處無證生產(chǎn)行為
（五）加強食品檢驗機構建設
（六）加強專項整治和日常監(jiān)督的力度
（七）要加大對食品質量安全監(jiān)管人員的培訓力度
三、加強領導，狠抓落實
……

　　省質量技術監(jiān)督局關于進一步做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知
　　各市質量技術監(jiān)督局：
　　**年月日，國務院下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的決定》以下簡稱《決定》，中央機構編制委員會辦公室根據(jù)《決定》的要求，**年月日，下發(fā)了《關于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責分工有關問題的通知》中央編辦發(fā)〔〕號以下簡稱《通知》就食品安全監(jiān)管職責進行了進一步明確。
　　為落實食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管職責，國家質檢總局于**年月日至日專門召開了全國食品質量安全監(jiān)管工作會議。根據(jù)國家質檢總局關于食品質量安全工作部署，結合我省實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、提高認識，增強緊迫感、責任感、使命感
　　把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉到質量技術監(jiān)督部門是黨中央、國務院就加強食品安全工作做出的一項重大決策。全省系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是各級領導干部必須從加強執(zhí)政能力建設，以人為本、為民負責的高度，切實增強做好食品質量安全監(jiān)管工作的緊迫感、責任感和使命感，舉全系統(tǒng)之力確保食品質
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略717字，正式會員可完整閱讀）……　
任制具體的要求是：第一步是定區(qū)域，各縣級局要以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)、街道為板塊劃分區(qū)域；第二步是定人員，要按照第一步劃分的監(jiān)管區(qū)域內的監(jiān)管責任落實到具體的工作人員，各縣級局所有人員必須明確各自的監(jiān)管區(qū)域，為確保監(jiān)管工作的客觀、公正，一般每個監(jiān)管區(qū)域由兩名工作人員共同負責；第三步是定企業(yè)，相應監(jiān)管工作人員要負責將各自分片監(jiān)管區(qū)域內的所有食品生產(chǎn)企業(yè)狀況建立資料檔案，內容必須包括企業(yè)名稱、企業(yè)地址、企業(yè)法人或負責
　　人、企業(yè)生產(chǎn)地址、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照號、衛(wèi)生許可證號、食品生產(chǎn)許可證號、企業(yè)人數(shù)、產(chǎn)品名稱、檢驗能力、聯(lián)系電話、主要銷售區(qū)域、違法記錄、監(jiān)管責任人等信息，鼓勵將檔案內容錄入計算機；第四步是定任務，在確定監(jiān)管區(qū)域、人員、企業(yè)的基礎上，明確監(jiān)管任務，監(jiān)管人員要負責對各自監(jiān)管區(qū)域內的食品生產(chǎn)企業(yè)的建檔、巡查、回訪等項監(jiān)管工作；第五步是定責任，要根據(jù)監(jiān)管工作任務，與企業(yè)、責任人簽訂質量安全承諾書，明確直接責任人和有關負責人的責任和獎懲制度。
　　通過建立轄區(qū)食品質量安全衛(wèi)生監(jiān)管責任制，相關監(jiān)管人員必須做到“五知道”，一是知道本監(jiān)管區(qū)域內有多少家食品企業(yè)；二是知道這些企業(yè)都生產(chǎn)些什么產(chǎn)品；三是知道這些企業(yè)的產(chǎn)品的主要銷售區(qū)域；四是知道這些企業(yè)的生產(chǎn)基本狀況企業(yè)規(guī)模、設備狀況、環(huán)境條件等；五是知道這些企業(yè)的違法情況。
　　各地要按照上述要求，用半年左右的時間基本建立食品質量安全區(qū)域責任制。各縣級局的食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案要上報市局，各市局匯總錄入計算機后于**年月日之前上報省局監(jiān)督處，各縣級局對檔案每半年更新一次并逐級上報。
　　省局將對各地建立食品質量安全區(qū)域責任制的工作情況進行督查，具體內容和時間，另行通知。
　　對不嚴格執(zhí)法和未按規(guī)定實施監(jiān)督管理，造成嚴重質量安全問題的或致使無證生產(chǎn)違法活動嚴重及導致區(qū)域性、規(guī)模性制假活動蔓延的，一律要依法依紀追究直接責任人和相關負責人的責
　　任；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，要追究主要負責人的責任。
　�。ㄈ┥钊胪七M食品質量安全市場準入制度
　　進一步規(guī)范食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查工作，確保核查工作質量。
　　《食品質量安全市場準入審查通則版》已于**年月日發(fā)布，并于**年月日起執(zhí)行。各地必須嚴格按照《食品質量安全市場準入審查通則版》和相關產(chǎn)品審查細則的要求嚴格開展現(xiàn)場核查工作，凡是達不到要求的一律不得通過現(xiàn)場核查。在現(xiàn)場核查工作中必須嚴格執(zhí)行核查組長負責制、《核查工作廉潔信息反饋表》工作制度、觀察員工作制度，確保現(xiàn)場核查客觀公正。
　　省局將加大對各地上報資料的抽查力度，凡是發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場核查工作中弄虛作假、隨意降低標準、搞人情審查的，要追究核查組長及相關人員的責任，問題嚴重的要取消該市局食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查工作資格。
　　進一步加快新類食品市場準入工作進度，為推進糖果制品等類食品市場準入工作做好準備。
　　各地要督促已具備生產(chǎn)必備條件的新類生產(chǎn)企業(yè)提出申證申請；幫促基本達到生產(chǎn)必備條件的生產(chǎn)企業(yè)完善條件，達到準入要求。對已提出申證申請的要盡快完成資料審查，符合受理條件的，要盡快組織現(xiàn)場核查工作并及時上報資料。
　　糖果制品等類食品的市場質量安全市場準入工作已經(jīng)啟動，各地要做好啟動前的宣傳動員和幫促企業(yè)提高管理水平等準備工作。因新類食品市場準入工作將采取新的工作模式，相關事項省局將另行通知。
　　強化企業(yè)責任，嚴格出廠強制檢驗，確保獲證企業(yè)產(chǎn)品質量合格。
　　凡是獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，食品必須經(jīng)過出廠強制檢驗合格方可加貼標志出廠，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售。要采用與企業(yè)法人簽訂責任書等形式，強化企業(yè)出廠檢驗的責任。各地質監(jiān)部門要加大對獲證企業(yè)出廠檢驗工作的監(jiān)管力度，對不執(zhí)行出廠強制檢驗的，要責令其改 ……（未完，全文共3986字，當前僅顯示2013字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》）